山東能源監(jiān)管辦公開發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境 提升用戶“獲得電力”服務十項監(jiān)管措施

為貫徹落實國家能源局、省委省政府有關(guān)部署要求，進一步加強供電監(jiān)管工作，切實優(yōu)化營商環(huán)境，提升用戶獲得電力水平，服務全省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程，山東能源監(jiān)管辦于7月17日發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境提升用戶“獲得電力”服務十項監(jiān)管措施，公開接受社會監(jiān)督。

一是嚴格用戶受電工程市場監(jiān)管。對指定、變相指定設(shè)計、施工、試驗和設(shè)備材料供應單位等行為，自本措施發(fā)布之日起，一律按拒不整改定性，對責任單位按規(guī)定上限實施行政處罰，全省通報，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究責任。

二是嚴格用電報裝流程監(jiān)管。對供電企業(yè)用戶用電報裝業(yè)務系統(tǒng)外流轉(zhuǎn)，不填寫受理日期，報裝時間、接電時長等與實際情況不符的，一律以提供虛假資料定性；對不履行一口對外承諾，不一次性告知問題的，一律以影響營商環(huán)境定性，將責任單位列入失信聯(lián)合懲戒重點關(guān)注名單，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究責任。

三是嚴格用電報裝時限監(jiān)管。對供電企業(yè)不按照國家能源局和我省用電報裝時限要求壓縮報裝時間，各自為政、扯皮推諉、拖延不辦延長用戶“獲得電力”時間的，一律以影響營商環(huán)境定性，全省通報，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究責任。

四是嚴格用戶“獲得電力”成本監(jiān)管。對將推薦標準作為強制性標準使用，強制分布式新能源企業(yè)安裝專線通訊光纜，強制用戶安裝高壓分界開關(guān)；向用戶加收不合理費用，收取用戶帶電作業(yè)費、繼電保護裝置整定費、臨時接電費、接入公共電網(wǎng)間隔費、計量表計的購置費、安裝調(diào)試費等費用；強制用戶執(zhí)行預付電費等問題，一律以影響營商環(huán)境定性，全省通報，已收取的不合理費用全額退還，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究責任。

五是嚴格供電可靠性監(jiān)管。對用戶工程停電接入、計劃停電、臨時停電實際情況等與可靠性系統(tǒng)記錄不一致等虛報、造假等情況，一律以提供虛假資料定性，全省通報，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究責任。對以帶電作業(yè)能力不足、不執(zhí)行周計劃、計劃安排區(qū)別對待等延長用戶接入電力系統(tǒng)時間的，一律以影響營商環(huán)境定性，全省通報，涉嫌以此影響用戶選擇施工、試驗單位的，以“三指定”立案查處。

六是嚴格新能源接入系統(tǒng)監(jiān)管。對拖延出具接入系統(tǒng)批復、無正當理由拒絕企業(yè)接入申請等拖延新能源企業(yè)接入；無依據(jù)要求開展新能源接入第三方評價，增加企業(yè)負擔，甚至變相指定評價單位等問題，一律以影響營商環(huán)境定性，全省通報，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究責任。

七是嚴格信息公開監(jiān)管。對不按要求對外公開有關(guān)服務承諾、辦理流程、電網(wǎng)接入等有關(guān)信息，造成用戶與企業(yè)間信息不對稱，損害用戶知情權(quán)、選擇權(quán)的，一律按拒不整改定性，對責任單位按規(guī)定上限實施行政處罰，全省通報，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究責任。

八是嚴格工程秩序監(jiān)管。對供電企業(yè)關(guān)聯(lián)的集體企業(yè)以主業(yè)名義承攬或變相承攬工程，一律以“三指定”定性，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究責任。對無資質(zhì)、超資質(zhì)、借用資質(zhì)施工的行為，依法嚴肅追究發(fā)包單位和施工單位責任，實施行政處罰并列入失信聯(lián)合懲戒“黑名單”。

九是嚴格12398投訴舉報監(jiān)管。進一步加大12398熱線典型性、普遍性問題查處力度，特別是涉及企業(yè)和人民群眾切身利益的用電、收費、服務等典型突出問題，依法依規(guī)嚴肅處理，全省通報，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究責任。

十是嚴格監(jiān)管人員監(jiān)督。對監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管人員存在發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報后，不及時進行處理；利用職務便利謀取不正當利益等行為，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

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