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俄羅斯如何建立可再生能源經(jīng)濟(jì)體系之路

發(fā)布時(shí)間:2016-08-30   來(lái)源:中國(guó)電力報(bào)

  4月22日,全球175個(gè)國(guó)家元首和代表在紐約聯(lián)合國(guó)總部,簽署了對(duì)抗全球變暖的《巴黎協(xié)定》。該協(xié)定的目的是限制各國(guó)溫室氣體的排放量,到2100年,把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi)。否則,根據(jù)氣候?qū)W家的計(jì)算,全球氣候變化將是“不可逆轉(zhuǎn)的”,經(jīng)濟(jì)損失將達(dá)數(shù)十萬(wàn)億美元。我們正在進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代,能源已滲透我們生活的各個(gè)方面,當(dāng)前正逐步從燃燒化石燃料過(guò)渡到大規(guī)模利用清潔能源。而這將引發(fā)能源領(lǐng)域一場(chǎng)深刻的變革。全世界目前最主要的任務(wù)是搞明白如何從即將到來(lái)的氣候變化中獲取最大利益,以及需要采取哪些措施來(lái)應(yīng)對(duì)這種形勢(shì)。

  可再生能源快速增長(zhǎng)與變化的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)

  能源署發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,能源消費(fèi)是世界上溫室氣體主要的排放來(lái)源之一,占總排放量的40%。目前,全世界每年向大氣排放的二氧化碳約為230億噸,每秒二氧化碳排放量約700噸。

  俄羅斯是全球第五大電力生產(chǎn)國(guó),與其他國(guó)家相比,俄羅斯的能源市場(chǎng)分布基本平衡。俄羅斯80%的電力生產(chǎn)來(lái)源于無(wú)碳能源(水電、核電)或者低碳能源。對(duì)比之下,美國(guó)和德國(guó)的煤炭比例約占40%。

  2015年能源領(lǐng)域發(fā)生了幾件事情,指明了能源發(fā)展的基本方向。首先,世界電廠主要的燃料———煤炭,目前處境艱難,一些全球大型礦業(yè)公司,如美國(guó)私有煤礦生產(chǎn)商Peabody終淪破產(chǎn)。

  其次,全球可再生能源開發(fā)投資總額達(dá)2860億美元,創(chuàng)歷史新高。近一年來(lái),全球建設(shè)的風(fēng)力發(fā)電站超過(guò)60吉瓦,太陽(yáng)能發(fā)電站約50吉瓦,水力發(fā)電站約35吉瓦,建設(shè)總裝機(jī)量超過(guò)俄羅斯整個(gè)能源系統(tǒng)的一半以上??稍偕茉纯焖僭鲩L(zhǎng)的前提條件不僅與生態(tài)環(huán)境相關(guān),還與變化的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目關(guān)聯(lián)。

  新技術(shù)促可再生能源價(jià)格降低

  一直以來(lái),我們依靠某種形式的補(bǔ)貼來(lái)獲取可再生能源,但是由于對(duì)新技術(shù)的大規(guī)模投資,“綠色”能源價(jià)格比目前所有預(yù)測(cè)的價(jià)格要低得多。去年,國(guó)際能源署(IEA)預(yù)測(cè),到2020年太陽(yáng)能發(fā)電成本將達(dá)到8.9美分/千瓦時(shí),只有2010年的四分之一。

  今年6月以阿布扎比馬斯達(dá)爾未來(lái)能源公司為首的企業(yè)聯(lián)合體,中標(biāo)迪拜馬克圖姆太陽(yáng)能公園第三期800兆瓦項(xiàng)目,并以2.99美分/千瓦時(shí)的中標(biāo)價(jià)創(chuàng)下業(yè)界新紀(jì)錄,而且該價(jià)格并非得益于任何顯見的補(bǔ)貼。這幾乎比俄羅斯的零售價(jià)格的四分之一還要低。近期墨西哥公開的太陽(yáng)能和風(fēng)能項(xiàng)目競(jìng)標(biāo),最終中標(biāo)價(jià)格仍然很低,為3.5~6美分/千瓦時(shí),同樣沒有政府補(bǔ)貼。這一價(jià)格不僅包括項(xiàng)目建設(shè)的所有費(fèi)用,而且可以保障投資公司的利潤(rùn)回收。

  近日,葡萄牙創(chuàng)下了一個(gè)新的清潔能源里程碑,從今年5月7日早上到5月11日下午的107個(gè)小時(shí)里,葡萄牙電力完全由可再生能源供應(yīng),主要來(lái)自生物能、水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能和地?zé)崮?。除了葡萄牙之外,歐盟其他國(guó)家也一直在努力推動(dòng)互利的可持續(xù)發(fā)展,比如德國(guó),今年5月15日德國(guó)宣布了其國(guó)內(nèi)的電力所需能源85%都是由可再生能源提供,這也因此給電力市場(chǎng)造成了低價(jià)局面,而供應(yīng)過(guò)剩的能源則出口到周邊國(guó)家。當(dāng)前,俄羅斯還不能像墨西哥和沙特阿拉伯那樣,在工業(yè)上發(fā)展風(fēng)能和太陽(yáng)能(俄羅斯擁有全球第二大水電資源,其中只有20%被開發(fā)使用)。目前,能源發(fā)展最明顯的勢(shì)頭是對(duì)新能源技術(shù)的不斷投資促使清潔能源價(jià)格的大幅削減。并且在不久的將來(lái),可再生能源的價(jià)格可能比傳統(tǒng)能源更便宜。

  電動(dòng)汽車制造商特斯拉公司由于積極發(fā)展綠色“儲(chǔ)能”技術(shù),已經(jīng)售出2500多套家用電池儲(chǔ)能系統(tǒng),該系統(tǒng)可以在屋頂儲(chǔ)備太陽(yáng)能電池板能量,在夜晚、無(wú)太陽(yáng)光照時(shí)可以利用這些資源。在一些冬季漫長(zhǎng)、氣溫較低的北歐國(guó)家,他們正在大力投資建設(shè)清潔的供熱工程,使其生產(chǎn)能量時(shí)不產(chǎn)生溫室氣體。例如,明年,芬蘭建設(shè)的第一座地?zé)岚l(fā)電站將投入運(yùn)行,該電站可保障芬蘭第二大城市埃斯波的能量來(lái)源。當(dāng)前需要發(fā)展供暖電氣化技術(shù),可擺脫利用燃燒燃料來(lái)生產(chǎn)熱量。

  俄建立可再生能源經(jīng)濟(jì)體系的思路有三點(diǎn)

  俄羅斯能源行業(yè)邁出了重要一步,在電力改革后建設(shè)了30吉瓦的裝機(jī)容量項(xiàng)目,電力短缺情況已成為過(guò)去。此外,由于對(duì)能源消費(fèi)增長(zhǎng)過(guò)于樂(lè)觀的預(yù)測(cè),導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩,從而造成了多余的財(cái)政支出,而這些財(cái)政負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到了消費(fèi)者身上。但是,如果回頭看看俄羅斯發(fā)電廠的建設(shè)年代,會(huì)發(fā)現(xiàn)所有電廠中約60%以上是40多年前建成的。在未來(lái)15年內(nèi),俄羅斯必須從根本上對(duì)電廠進(jìn)行現(xiàn)代化改造,或者換新,使之更高效、更清潔。這是個(gè)合適的時(shí)機(jī),能夠提高能源效率,降低能源價(jià)格,為俄羅斯創(chuàng)造出一個(gè)新的可再生能源經(jīng)濟(jì)體系。

  對(duì)此我們應(yīng)該怎么辦?第一,大量投資發(fā)展自身技術(shù),雖然這已是陳詞濫調(diào)。但是投資機(jī)制本身就應(yīng)該改變。

  不幸的是,在俄羅斯現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,能源私企、甚至是大型企業(yè)都不能永遠(yuǎn)具備對(duì)未完成的科研項(xiàng)目進(jìn)行投資的能力。例如,阿巴坎太陽(yáng)能電站的建設(shè),其中55%的設(shè)備由俄羅斯本土生產(chǎn),為此我們建立了生產(chǎn)多晶硅(太陽(yáng)能電池組件的基本材料)的工廠,以及逆變器的生產(chǎn)組裝。這里我們或多或少采用了世界上已經(jīng)被廢棄的技術(shù),并且一切都十分順利。但說(shuō)實(shí)話,這始終是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)很大的投資。

  擺脫這種局面的方法是建立一種專門的機(jī)構(gòu),確定產(chǎn)業(yè)研發(fā)和技術(shù)發(fā)展的前景。該機(jī)構(gòu)可能包括對(duì)投資感興趣的能源企業(yè)、科學(xué)研究院、設(shè)備生產(chǎn)商和金融公司。從而使科研工作可以獲得足夠的資金,加強(qiáng)國(guó)產(chǎn)化率,降低對(duì)國(guó)外設(shè)備的依賴度。如歷史證明,真正的突破性技術(shù)誕生與其說(shuō)是在學(xué)術(shù)實(shí)驗(yàn)室,不如說(shuō)是在科學(xué)與實(shí)際業(yè)務(wù)的合作中產(chǎn)生的。

  第二,俄羅斯必須進(jìn)軍綠色融資市場(chǎng)。第一批綠色債券出現(xiàn)在2010年,2015年全球發(fā)行的綠色債券創(chuàng)下新高,超過(guò)400億美元。從世界范圍來(lái)看,這一規(guī)模不是很大。在巴黎氣候變化大會(huì)上談?wù)撟顭崃业脑掝}中,除了環(huán)境問(wèn)題,還有對(duì)養(yǎng)老基金融入綠色債券市場(chǎng)的討論,要知道養(yǎng)老基金有巨大的財(cái)政支持。氣候協(xié)議簽署后,氣候債券市場(chǎng)規(guī)模或?qū)?shí)現(xiàn)幾百倍增長(zhǎng)。二十國(guó)集團(tuán)(G20)正在開發(fā)新的綠色金融產(chǎn)品,而不久前,俄羅斯開發(fā)銀行宣布發(fā)行綠色金融債券的計(jì)劃。俄羅斯銀行應(yīng)積極投身于這一進(jìn)程。

  第三,在新工程項(xiàng)目建設(shè)和溫室氣體減排方面,需要重新審視《2035年前俄羅斯能源戰(zhàn)略草案》。在向能源領(lǐng)域新技術(shù)過(guò)渡時(shí),俄羅斯需要建立一個(gè)新的高科技圈,并提供數(shù)萬(wàn)個(gè)新就業(yè)崗位。在全球可再生能源領(lǐng)域,必須建立生產(chǎn)、安裝、設(shè)備維修等崗位,需要約1000萬(wàn)員工,根據(jù)目前預(yù)測(cè),到2030年員工人數(shù)將達(dá)到2500萬(wàn)人。其中有多少人在俄羅斯就業(yè)呢?實(shí)現(xiàn)這些計(jì)劃需要時(shí)間,也需要有一定的政治意識(shí)。但是,歷史證明,技術(shù)發(fā)展不會(huì)停滯。20年前,我們聽CD音樂(lè),使用傳呼機(jī),甚至沒想過(guò)智能手機(jī)的出現(xiàn)?,F(xiàn)在,一切都發(fā)生了翻天覆地的變化。10年前我們還認(rèn)為,對(duì)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任評(píng)估可能會(huì)影響公司的貸款利率。但是今天,這些問(wèn)題都得到了解決。哪怕有一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步,也比袖手旁觀好很多,特別是在這樣的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)──能源。

  (作者維亞切斯拉夫·索洛明系俄羅斯能源集團(tuán)有限公司總經(jīng)理 中電能源情報(bào)研究中心 邱麗靜 譯)

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