?據(jù)悉，6月底，國家能源局將公布“十三五”規(guī)劃發(fā)展綱要。按國家既定目標太陽能光熱利用行業(yè)也將正式迎來8億平方米光熱保有量目標、接近1000億元的發(fā)展空間。很多人不禁會質(zhì)疑，按照光熱行業(yè)目前的發(fā)展態(tài)勢，能否承擔這8億平方米的重擔？
答案不言而喻：一定能。承擔的主體是誰？光熱企業(yè)。如何承擔？僅僅靠企業(yè)自身的努力，這并不現(xiàn)實。還需要政府和相關(guān)部門對太陽能熱利用行業(yè)有實質(zhì)性的重視，不能戴“有色眼鏡”區(qū)別看待光伏和光熱行業(yè)，宜均衡地看到同為太陽能的左膀右臂各自的閃光點。雖然業(yè)內(nèi)光熱企業(yè)所做的相關(guān)太陽能利用示范項目在我國的大多地區(qū)已呈星火燎原之勢，但是沒有形成一定的規(guī)模和系統(tǒng)，致使一定量的光熱應用實踐示范案例沒有及時遞交相關(guān)能源部門，也成為國家對光伏支持政策力度遠遠大于光熱的一大原因。為此光熱行業(yè)也需要“曬曬太陽”，澄清一下光熱行業(yè)對我國節(jié)能減排事業(yè)所付出的努力和所取得的成果。以期相關(guān)能源部門能綜合考量，作出能讓公眾所信服的“十三五”能源規(guī)劃。
應用范圍不斷擴大
縱觀過去的幾年，雖然光熱市場呈現(xiàn)出增速放緩的發(fā)展局面，但從另一方面來看，太陽能光熱行業(yè)其實是處于穩(wěn)步前進的狀態(tài)?！笆晃濉币郧埃柲軣崂矛F(xiàn)狀主要以農(nóng)村、城鎮(zhèn)的洗浴熱水為主，而在“十二五”期間則在產(chǎn)品、應用范圍都有很大的改觀，產(chǎn)品由簡單的太陽能熱水向太陽能熱水系統(tǒng)和建筑熱水工程轉(zhuǎn)型；市場范圍也進一步擴展到城市公共和民用建筑領(lǐng)域；在“十二五”收官、“十三五”開局的關(guān)鍵時刻，太陽能光熱又表現(xiàn)出向農(nóng)業(yè)烘干、工業(yè)熱力及太陽能采暖、制冷等多重領(lǐng)域擴展的明顯趨勢。
據(jù)有效統(tǒng)計，在山東、河北、陜西、寧夏、甘肅、遼寧等地區(qū)太陽能采暖應用不斷被推廣，并日漸發(fā)揮有效作用。以河北維克萊恩開發(fā)的太陽能農(nóng)村采暖戶用系統(tǒng)以及大連希奧特辦公樓太陽能熱水、采暖、制冷三聯(lián)供技術(shù)為代表的示范項目成為行業(yè)中的典型代表。在山東“工業(yè)綠動力計劃”的支撐下，對紡織、食品加工、化工等熱水需求量大的工業(yè)行業(yè)共計107個太陽能集熱系統(tǒng)應用的示范項目給予一次性補貼，這也催生了一大批成熟的示范工程案例，諸如清華大學與力諾集團聯(lián)合研制開發(fā)的“中溫太陽能蒸汽系統(tǒng)”、山東宏力在沈陽電機集團的單體工業(yè)廠房太陽墻采暖項目等。
技術(shù)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)
技術(shù)決定話語權(quán)。“十二五”期間，光熱行業(yè)創(chuàng)新風氣逐漸形成。業(yè)內(nèi)主要骨干企業(yè)諸如皇明的“太未系列”太陽能系統(tǒng)、力諾瑞特的全玻璃中溫真空管集熱器、河北維克萊恩的太陽能為主多能互補供熱采暖系統(tǒng)等，北太所、桑樂、光芒、邁能、興業(yè)、光普、創(chuàng)意博、沐陽等40多家企業(yè)的51項技術(shù)也是榜上有名，為太陽能光熱行業(yè)的創(chuàng)新腳步添上了華麗的一筆。
在服務模式上，光熱行業(yè)也在不斷探索?；凇盎ヂ?lián)網(wǎng)+太陽能”的“廠家購”平臺改變以往渠道銷售模式，采用線上下單、銷售，線下安裝、售后，實現(xiàn)太陽能渠道市場的一站式服務模式，有效規(guī)避太陽能熱水器維修服務難的問題。
計量平臺已成型
2015年10月26日，國內(nèi)第一個省級熱計量檢測平臺“太陽能熱能計量與監(jiān)測平臺”在山東省審查通過。此前，光熱行業(yè)還尚未有科學的計量手段，只能依靠理論計算進行統(tǒng)計，使得光熱行業(yè)的節(jié)能數(shù)值具有不確定性。但該平臺運營之后，將太陽能光熱納入到能源統(tǒng)計大數(shù)據(jù)的陣列中來，為光熱行業(yè)的節(jié)能效益予以數(shù)據(jù)化和可視化。
這些都可以說是太陽能光熱行業(yè)取得的豐碩成果。如果說光伏是高高在上的“小資”階層，被標記為“草根”階層的光熱也許會有更多可挖掘的空間和應用領(lǐng)域。
光熱行業(yè)發(fā)展還需強有力的“有形的手”
然而，縱觀我國針對光熱行業(yè)的支持政策現(xiàn)狀，不由得讓光熱人對國家的支持力度重心的“傾斜”有所失望。
有專業(yè)人士表示，我國雖然是太陽能熱利用應用大國，但卻并非是強國，在太陽能跨季節(jié)蓄熱、中高溫應用等方面與發(fā)達國家還存在差距。首先，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，供給側(cè)改革，建立以企業(yè)為主導的創(chuàng)新體系，提升競爭力，邁向中高端是“十三五”期間的主要方向，但長期以來，國家能源主管部門對光熱行業(yè)的發(fā)展一直沒有明確的、具體的指導性意見。
其次，與國外相比，我國的光熱行業(yè)一直被戴上“市場化程度高”的光環(huán)，在熱水工程、供熱采暖、工農(nóng)業(yè)應用等領(lǐng)域，國家層面的連續(xù)性支持政策長期缺失。作為清潔能源的光熱技術(shù)難以得到有效提升，趕超世界先進水平難度較大，不利于行業(yè)“走出去”，制約了太陽能光熱行業(yè)配合國家“一帶一路”戰(zhàn)略的力度。
另外，與電相比，由于發(fā)展歷史和管理的差異，電的計量已經(jīng)相對成熟。而熱的計量僅在供暖省份城鎮(zhèn)供熱系統(tǒng)中推進，在其他節(jié)能領(lǐng)域尚屬空白，諸多節(jié)能項目只能用轉(zhuǎn)換或替代的能源比較或不計量。
總之，對于“十三五”，不僅需要“無形的手”，同時還需“有形的手”。只有左手牽右手，協(xié)調(diào)發(fā)展，綜合配比資源與市場監(jiān)管需要相關(guān)政府部門的實際重視，畢竟只有明確方向，促進規(guī)劃落地，才能讓太陽能熱利用行業(yè)在能源變革中能夠發(fā)揮應有作用，為我國節(jié)能減排、生態(tài)文明建設(shè)、全面建成小康社會做出應有的貢獻。
