5月4日,廣西壯族自治區(qū)發(fā)改委印發(fā)《廣西新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃(2023—2030年)》,文件提出:預(yù)計(jì)“十四五”時(shí)期全區(qū)風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)將分別新增不低于1800萬(wàn)千瓦、1300萬(wàn)千瓦。到2025年,實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能由示范應(yīng)用進(jìn)入商業(yè)化應(yīng)用初期并向規(guī)?;l(fā)展轉(zhuǎn)變,全區(qū)新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到300萬(wàn)千瓦左右,其中集中式新型儲(chǔ)能并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模不低于200萬(wàn)千瓦。根據(jù)廣西“十四五”集中式新型儲(chǔ)能布局規(guī)劃,共14地市總規(guī)模合計(jì)3.5GW。
積極發(fā)展電源側(cè)新型儲(chǔ)能。建設(shè)配置合理新型儲(chǔ)能的系統(tǒng)友好型新能源電站或集群,推動(dòng)高精度長(zhǎng)時(shí)間尺度功率預(yù)測(cè)、智能調(diào)度控制、頻率/電壓/慣量調(diào)節(jié)主動(dòng)支撐控制等創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用,保障新能源高效消納利用,提升新能源并網(wǎng)友好性和容量支撐能力。加快推進(jìn)南寧橫州、崇左大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目,以及桂林、貴港覃塘、梧州藤縣等多能互補(bǔ)一體化項(xiàng)目配套儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)。結(jié)合北部灣海上風(fēng)電基地大規(guī)模開(kāi)發(fā),開(kāi)展海上風(fēng)電配置新型儲(chǔ)能研究。鼓勵(lì)結(jié)合整縣分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)、分散式風(fēng)電建設(shè)配置新型儲(chǔ)能設(shè)施。鼓勵(lì)煤電機(jī)組配置新型儲(chǔ)能進(jìn)行聯(lián)合調(diào)頻,鼓勵(lì)煤電機(jī)組通過(guò)配置新能源和新型儲(chǔ)能發(fā)展“風(fēng)光火儲(chǔ)一體化”模式,提升電廠運(yùn)行特性和整體效益。支持區(qū)內(nèi)核電建設(shè)新型儲(chǔ)能開(kāi)展調(diào)峰調(diào)頻及多場(chǎng)景應(yīng)用。
因地制宜發(fā)展電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能。鼓勵(lì)在新能源大規(guī)模匯集送出的關(guān)鍵電網(wǎng)節(jié)點(diǎn)布局新型儲(chǔ)能,緩解新能源消納、調(diào)峰調(diào)頻和大規(guī)模新能源接入電網(wǎng)壓力。支持在負(fù)荷密集接入、電力供需形勢(shì)緊張的地區(qū)布局新型儲(chǔ)能,保障電力供應(yīng)安全穩(wěn)定。結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,在偏遠(yuǎn)地區(qū)的電網(wǎng)末端、海島等,合理布局電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能或風(fēng)光儲(chǔ)電站,提高供電保障能力。在缺乏網(wǎng)間聯(lián)絡(luò)的獨(dú)立供電區(qū),通過(guò)新型儲(chǔ)能提高電力供應(yīng)保障水平、促進(jìn)可再生能源開(kāi)發(fā)利用。推動(dòng)在變電站變壓器重過(guò)載、輸變電走廊(站址)資源緊張或項(xiàng)目建設(shè)難度大、季節(jié)性臨時(shí)性負(fù)荷增長(zhǎng)等地區(qū),依托既有土地資源或輸變電設(shè)施建設(shè)新型儲(chǔ)能電站,延緩或替代輸變電設(shè)施投資。在電網(wǎng)大容量關(guān)鍵輸電通道近區(qū)合理配置新型儲(chǔ)能,為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。
分級(jí)分類(lèi)管理。自治區(qū)新型儲(chǔ)能規(guī)劃根據(jù)全區(qū)電力系統(tǒng)發(fā)展、新能源和新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展情況提出集中式新型儲(chǔ)能布局規(guī)劃建議,并定期滾動(dòng)調(diào)整。適時(shí)組織開(kāi)展全區(qū)集中式新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)先支持符合布局規(guī)劃、電力系統(tǒng)亟需、前期工作充分、技術(shù)示范性強(qiáng)、落實(shí)租賃共享協(xié)議的項(xiàng)目納入示范。納入自治區(qū)年度建設(shè)方案的風(fēng)電、光伏發(fā)電、多能互補(bǔ)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等項(xiàng)目的配建新型儲(chǔ)能項(xiàng)目視同列入自治區(qū)新型儲(chǔ)能規(guī)劃。延緩和替代電網(wǎng)投資的電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目須經(jīng)過(guò)充分技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證后,納入自治區(qū)新型儲(chǔ)能規(guī)劃。集中式新型儲(chǔ)能項(xiàng)目由各市根據(jù)全區(qū)布局規(guī)劃統(tǒng)籌做好項(xiàng)目備案管理,優(yōu)先推進(jìn)布局規(guī)劃范圍內(nèi)的項(xiàng)目。
全文如下:
廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《廣西新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃(2023—2030年)》的通知
各市發(fā)展改革委,各電網(wǎng)企業(yè)、各有關(guān)能源企業(yè):
為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號(hào))《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)〈“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案〉的通知》(發(fā)改能源〔2022〕209號(hào))等文件精神,引導(dǎo)我區(qū)新型儲(chǔ)能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,現(xiàn)將《廣西新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃(2023—2030年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
2023年4月25日
廣西新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)劃(2023—2030年)
新型儲(chǔ)能是指除抽水蓄能以外的多種儲(chǔ)能,技術(shù)形態(tài)主要包括電化學(xué)儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能,以及氫(氨)儲(chǔ)能、熱(冷)儲(chǔ)能等。新型儲(chǔ)能是加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要技術(shù)手段和基礎(chǔ)裝備,是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要支撐,是催生能源新業(yè)態(tài)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要領(lǐng)域。為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)〈“十四五”新型儲(chǔ)能發(fā)展實(shí)施方案〉的通知》(發(fā)改能源〔2022〕209號(hào))等文件精神,引導(dǎo)新型儲(chǔ)能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,按照自治區(qū)“十四五”能源、電力、可再生能源等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求,重點(diǎn)明確“十四五”時(shí)期新型儲(chǔ)能發(fā)展規(guī)模與布局規(guī)劃,提出發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),并展望至2030年。
一、發(fā)展基礎(chǔ)
廣西新型儲(chǔ)能處于起步發(fā)展階段,在試點(diǎn)應(yīng)用、政策體系構(gòu)建、裝備制造產(chǎn)業(yè)布局等方面均開(kāi)展了有益探索。
(一)積極推動(dòng)“新能源+儲(chǔ)能”規(guī)?;l(fā)展。
2021年起廣西開(kāi)始推動(dòng)新型儲(chǔ)能規(guī)?;l(fā)展。2021年納入全區(qū)建設(shè)方案的市場(chǎng)化并網(wǎng)陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為669萬(wàn)千瓦和1416萬(wàn)千瓦,分別要求按照項(xiàng)目裝機(jī)容量的20%、15%比例配建新型儲(chǔ)能設(shè)施,總?cè)萘?46萬(wàn)千瓦,時(shí)長(zhǎng)不低于2小時(shí)。2022年,印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)推進(jìn)廣西集中共享新型儲(chǔ)能示范建設(shè)的通知》,在全區(qū)開(kāi)展集中共享新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè),引導(dǎo)新能源年度建設(shè)方案明確的市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目配套儲(chǔ)能以集中共享形式加快建設(shè),首批示范項(xiàng)目12個(gè),總規(guī)模162萬(wàn)千瓦/364萬(wàn)千瓦時(shí)。2022年底,武鳴平陸共享儲(chǔ)能電站(裝機(jī)容量5萬(wàn)千瓦/10萬(wàn)千瓦時(shí))并網(wǎng)試運(yùn)行,成為南方五省區(qū)范圍內(nèi)首個(gè)市場(chǎng)化獨(dú)立運(yùn)行的大容量共享儲(chǔ)能電站。
(二)新型儲(chǔ)能裝備制造產(chǎn)業(yè)布局開(kāi)始起步。
隨著全區(qū)新能源汽車(chē)的加快普及和新能源汽車(chē)制造業(yè)的迅速發(fā)展,動(dòng)力電池開(kāi)始實(shí)現(xiàn)本地化生產(chǎn)和大規(guī)模應(yīng)用。廣西依托有色金屬、稀土資源優(yōu)勢(shì),以及華友鈷業(yè)、鵬輝能源、順應(yīng)動(dòng)力電池等頭部企業(yè),著手加快發(fā)展鋰電新材料、儲(chǔ)能電池等電化學(xué)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈。持續(xù)加大新型儲(chǔ)能相關(guān)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)力度,順利推進(jìn)比亞迪弗迪年產(chǎn)70吉瓦時(shí)動(dòng)力和儲(chǔ)能電芯、35吉瓦時(shí)儲(chǔ)能系統(tǒng)集成產(chǎn)線在南寧開(kāi)工建設(shè),遠(yuǎn)景能源等智慧儲(chǔ)能制造基地也相繼開(kāi)工,新型儲(chǔ)能相關(guān)產(chǎn)業(yè)布局初步形成。
(三)新型儲(chǔ)能發(fā)展配套政策持續(xù)完善。
探索建立新型儲(chǔ)能政策體系,先后出臺(tái)并完善了峰谷分時(shí)電價(jià)方案,制定了“十四五”時(shí)期深化價(jià)格機(jī)制改革實(shí)施方案等政策,印發(fā)實(shí)施《推動(dòng)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)和調(diào)度運(yùn)用工作方案》、《加快推動(dòng)廣西新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè)的若干措施(試行)》,為新型儲(chǔ)能商業(yè)應(yīng)用和市場(chǎng)化價(jià)格形成創(chuàng)造了有利條件。支持新型儲(chǔ)能發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制逐步完善,廣西電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)完成正式交易申報(bào),現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),新能源逐步進(jìn)入電力市場(chǎng),為后續(xù)新型儲(chǔ)能參與電力市場(chǎng)交易、探索市場(chǎng)化商業(yè)模式、拓寬新能源消納空間奠定了基礎(chǔ)。
二、面臨形勢(shì)
(一)發(fā)展機(jī)遇。
“十四五”時(shí)期,是推進(jìn)廣西能源高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。新型儲(chǔ)能對(duì)于推動(dòng)落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)具有關(guān)鍵作用,是建設(shè)以新能源為主體新型電力系統(tǒng)的重要支撐,將迎來(lái)廣闊的市場(chǎng)發(fā)展空間,面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
構(gòu)建新型電力系統(tǒng)為新型儲(chǔ)能發(fā)展提供重大機(jī)遇。新型電力系統(tǒng)要求源網(wǎng)荷儲(chǔ)各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)互動(dòng),具有綠色低碳、安全可控、靈活高效、智能互動(dòng)等特征。碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略部署下,新能源發(fā)展按下“加速鍵”,預(yù)計(jì)“十四五”時(shí)期全區(qū)風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)將分別新增不低于1800萬(wàn)千瓦、1300萬(wàn)千瓦,風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源出力穩(wěn)定性差,新能源消納壓力和電網(wǎng)安全運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)加大。同時(shí),廣西電力需求旺盛,供需形勢(shì)緊張,且廣西主電網(wǎng)屬于南方區(qū)域西電東送重要通道,對(duì)電力安全保供和安全穩(wěn)定運(yùn)行提出了更高要求。新型儲(chǔ)能具有多重功能,具有快速響應(yīng)特性,可作為靈活性資源削峰填谷,平抑新能源并網(wǎng)波動(dòng)性,擴(kuò)大新能源消納空間,對(duì)提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、頂峰能力、應(yīng)急備用能力、運(yùn)行效率、安全穩(wěn)定水平具有重要支撐作用。
能源科技革命為新型儲(chǔ)能技術(shù)進(jìn)步創(chuàng)造了有利條件。新型儲(chǔ)能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為能源技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵領(lǐng)域之一。以鋰離子電池為代表的電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展迅猛,鈉離子電池、液流電池、壓縮空氣儲(chǔ)能等技術(shù)逐步具備規(guī)模化發(fā)展條件,飛輪儲(chǔ)能、超級(jí)電容、固態(tài)電池、儲(chǔ)氫等創(chuàng)新儲(chǔ)能技術(shù)百花齊放,技術(shù)進(jìn)步預(yù)計(jì)將帶動(dòng)系統(tǒng)成本持續(xù)下降。廣西可利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),加快布局新型儲(chǔ)能裝備制造產(chǎn)業(yè)、重大技術(shù)裝備、技術(shù)適用性研究平臺(tái),緊緊抓住新型儲(chǔ)能發(fā)展機(jī)遇。
新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)將為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入積極動(dòng)力。新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,目前全區(qū)已具備新型儲(chǔ)能部分材料、電池的生產(chǎn)條件及下游新能源儲(chǔ)能應(yīng)用市場(chǎng)。立足廣西“三大定位”和區(qū)位優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)基礎(chǔ)作用,加快布局集材料、電池組、器件、系統(tǒng)集成、創(chuàng)新應(yīng)用于一體的新型儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈,有利于形成“雙循環(huán)”新發(fā)展格局下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,催生能源生產(chǎn)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入積極動(dòng)力。
(二)面臨挑戰(zhàn)。
技術(shù)發(fā)展尚在起步。國(guó)內(nèi)外除鋰離子電池儲(chǔ)能外,其他形式的新型儲(chǔ)能技術(shù)大多仍處在起步階段,循環(huán)壽命、成本、安全性等方面仍存在不足。廣西新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈尚不健全,新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)和技術(shù)應(yīng)用以鋰離子電池為主,僅儲(chǔ)備有少數(shù)全釩液流電池應(yīng)用項(xiàng)目,其他儲(chǔ)能技術(shù)尚屬空白,亟需加快技術(shù)研發(fā)和示范應(yīng)用。
商業(yè)模式亟需突破。當(dāng)前新型儲(chǔ)能技術(shù)經(jīng)濟(jì)性仍有進(jìn)步空間,新型儲(chǔ)能參與各類(lèi)電力市場(chǎng)機(jī)制需進(jìn)一步完善,項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本有待市場(chǎng)化疏導(dǎo),新模式新業(yè)態(tài)不夠豐富,穩(wěn)定、可持續(xù)的投資收益機(jī)制尚未形成,市場(chǎng)主體對(duì)新型儲(chǔ)能投資仍處于觀望狀態(tài)。
管理體系有待健全。廣西缺少大容量新型儲(chǔ)能項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),施工調(diào)試、并網(wǎng)驗(yàn)收、運(yùn)行檢修、安全環(huán)保等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及項(xiàng)目管理、安全管理、調(diào)度運(yùn)行等機(jī)制等尚不健全。
安全運(yùn)行存在風(fēng)險(xiǎn)。電化學(xué)儲(chǔ)能屬于能量高度密集的化學(xué)集成設(shè)備,具有易燃易爆特性,長(zhǎng)期運(yùn)行存在一定安全風(fēng)險(xiǎn)。儲(chǔ)能電站項(xiàng)目運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)積累仍有不足,風(fēng)險(xiǎn)暴露不充分。儲(chǔ)能電站風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、消防應(yīng)急處置等難題尚未解決。
三、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求、視察廣西“4.27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神,按照自治區(qū)第十二次黨代會(huì)部署要求,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,深入落實(shí)“四個(gè)革命,一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,以碳達(dá)峰碳中和為目標(biāo),堅(jiān)持以技術(shù)創(chuàng)新為內(nèi)生動(dòng)力、以市場(chǎng)機(jī)制為根本依托、以政策環(huán)境為有力保障,加快構(gòu)建技術(shù)、市場(chǎng)、政策等全方位驅(qū)動(dòng)的良好發(fā)展局面,推動(dòng)全區(qū)新型儲(chǔ)能實(shí)現(xiàn)商業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,為加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系提供有力支撐。
(二)基本原則。
堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同發(fā)展。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,加強(qiáng)與能源、電力相關(guān)規(guī)劃銜接。統(tǒng)籌新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)上下游發(fā)展,差異化布局發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈。針對(duì)各類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景,因地制宜多元化發(fā)展,優(yōu)化新型儲(chǔ)能建設(shè)布局,推動(dòng)源網(wǎng)荷各側(cè)協(xié)同發(fā)展。
堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、示范先行。堅(jiān)持技術(shù)多元、場(chǎng)景多元、投資主體多元,鼓勵(lì)商業(yè)模式和體制機(jī)制創(chuàng)新,加快開(kāi)展一批新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè),先行先試形成典型經(jīng)驗(yàn)全面推廣。推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、成本下降,有效支撐新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、有序發(fā)展。明確新型儲(chǔ)能獨(dú)立市場(chǎng)地位,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府引導(dǎo)。完善電力市場(chǎng)化交易機(jī)制和價(jià)格形成機(jī)制,建立健全市場(chǎng)管理體系,探索新型儲(chǔ)能市場(chǎng)新模式。
堅(jiān)持立足安全、規(guī)范管理。加強(qiáng)新型儲(chǔ)能安全風(fēng)險(xiǎn)防范,明確新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)安全責(zé)任主體,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格核心部件產(chǎn)品安全質(zhì)量要求,逐步完善新型儲(chǔ)能技術(shù)、管理、監(jiān)測(cè)、評(píng)估體系,加大行業(yè)監(jiān)管力度,保障新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行的全過(guò)程安全。
(三)發(fā)展目標(biāo)。
到2025年,實(shí)現(xiàn)新型儲(chǔ)能由示范應(yīng)用進(jìn)入商業(yè)化應(yīng)用初期并向規(guī)?;l(fā)展轉(zhuǎn)變,全區(qū)新型儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到300萬(wàn)千瓦左右,其中集中式新型儲(chǔ)能并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模不低于200萬(wàn)千瓦。新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高,產(chǎn)業(yè)體系培育壯大,適應(yīng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制初步建立健全,市場(chǎng)環(huán)境和商業(yè)模式基本成熟。電化學(xué)新型儲(chǔ)能示范應(yīng)用取得明顯成效,氫儲(chǔ)能及其他創(chuàng)新儲(chǔ)能技術(shù)的示范應(yīng)用實(shí)現(xiàn)突破。提高電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力成效明顯,支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)取得階段性進(jìn)展。
到2030年,新型儲(chǔ)能實(shí)現(xiàn)全面市場(chǎng)化、多元化發(fā)展。新型儲(chǔ)能核心技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)鏈成熟完備,創(chuàng)新水平顯著提高,市場(chǎng)機(jī)制、商業(yè)模式、標(biāo)準(zhǔn)體系成熟健全。新型儲(chǔ)能技術(shù)路線實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展,與抽水蓄能形成高效互補(bǔ)。新型儲(chǔ)能多重靈活調(diào)節(jié)功能更加凸顯,與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深度融合發(fā)展,基本滿(mǎn)足構(gòu)建新型電力系統(tǒng)需求,在推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域發(fā)揮顯著作用。
四、規(guī)劃布局要求
需求導(dǎo)向,合理布局。積極引導(dǎo)新能源電站以市場(chǎng)化方式配置合理規(guī)模的新型儲(chǔ)能。根據(jù)電力需求、負(fù)荷特性、電源結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)網(wǎng)架等電力系統(tǒng)特征,科學(xué)確定各區(qū)域建設(shè)規(guī)模,引導(dǎo)項(xiàng)目合理布局。
集中建設(shè),高效利用。發(fā)揮新型儲(chǔ)能“一站多用”的作用,鼓勵(lì)優(yōu)先建設(shè)集中式儲(chǔ)能電站,提高利用效率。單個(gè)集中式儲(chǔ)能電站裝機(jī)容量規(guī)模以不低于10萬(wàn)千瓦為宜,時(shí)長(zhǎng)不低于2小時(shí),場(chǎng)地條件允許的項(xiàng)目可適當(dāng)提高建設(shè)規(guī)模。發(fā)揮新型儲(chǔ)能布局靈活的特點(diǎn),就近就地高效利用。
因地制宜,科學(xué)選址。項(xiàng)目應(yīng)在國(guó)土空間規(guī)劃指導(dǎo)下,落實(shí)生態(tài)保護(hù)、耕地保護(hù),綜合考慮城鄉(xiāng)發(fā)展、消防安全、交通運(yùn)輸、水文地質(zhì)等要求,優(yōu)先在消防、應(yīng)急、電網(wǎng)接入等條件方便、經(jīng)濟(jì),且遠(yuǎn)離居民生活區(qū)的地區(qū)選址。
五、主要任務(wù)
(一)加快推廣應(yīng)用,推動(dòng)新型儲(chǔ)能規(guī)?;l(fā)展。
優(yōu)先發(fā)展集中式儲(chǔ)能電站。鼓勵(lì)新能源發(fā)電企業(yè)及各類(lèi)市場(chǎng)主體,通過(guò)自建、合建等方式建設(shè)集中式獨(dú)立儲(chǔ)能電站,積極發(fā)揮新型儲(chǔ)能在電力運(yùn)行中調(diào)峰、調(diào)頻、系統(tǒng)備用、爬坡、黑啟動(dòng)等多種作用,促進(jìn)新能源消納、緩解大規(guī)模新能源匯集壓力、加強(qiáng)負(fù)荷高峰供電能力、提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平。在重點(diǎn)區(qū)域布局一批集中共享儲(chǔ)能示范項(xiàng)目。探索試點(diǎn)建設(shè)大型新型儲(chǔ)能調(diào)峰電站。
積極發(fā)展電源側(cè)新型儲(chǔ)能。建設(shè)配置合理新型儲(chǔ)能的系統(tǒng)友好型新能源電站或集群,推動(dòng)高精度長(zhǎng)時(shí)間尺度功率預(yù)測(cè)、智能調(diào)度控制、頻率/電壓/慣量調(diào)節(jié)主動(dòng)支撐控制等創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用,保障新能源高效消納利用,提升新能源并網(wǎng)友好性和容量支撐能力。加快推進(jìn)南寧橫州、崇左大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目,以及桂林、貴港覃塘、梧州藤縣等多能互補(bǔ)一體化項(xiàng)目配套儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)。結(jié)合北部灣海上風(fēng)電基地大規(guī)模開(kāi)發(fā),開(kāi)展海上風(fēng)電配置新型儲(chǔ)能研究。鼓勵(lì)結(jié)合整縣分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)、分散式風(fēng)電建設(shè)配置新型儲(chǔ)能設(shè)施。鼓勵(lì)煤電機(jī)組配置新型儲(chǔ)能進(jìn)行聯(lián)合調(diào)頻,鼓勵(lì)煤電機(jī)組通過(guò)配置新能源和新型儲(chǔ)能發(fā)展“風(fēng)光火儲(chǔ)一體化”模式,提升電廠運(yùn)行特性和整體效益。支持區(qū)內(nèi)核電建設(shè)新型儲(chǔ)能開(kāi)展調(diào)峰調(diào)頻及多場(chǎng)景應(yīng)用。
因地制宜發(fā)展電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能。鼓勵(lì)在新能源大規(guī)模匯集送出的關(guān)鍵電網(wǎng)節(jié)點(diǎn)布局新型儲(chǔ)能,緩解新能源消納、調(diào)峰調(diào)頻和大規(guī)模新能源接入電網(wǎng)壓力。支持在負(fù)荷密集接入、電力供需形勢(shì)緊張的地區(qū)布局新型儲(chǔ)能,保障電力供應(yīng)安全穩(wěn)定。結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,在偏遠(yuǎn)地區(qū)的電網(wǎng)末端、海島等,合理布局電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能或風(fēng)光儲(chǔ)電站,提高供電保障能力。在缺乏網(wǎng)間聯(lián)絡(luò)的獨(dú)立供電區(qū),通過(guò)新型儲(chǔ)能提高電力供應(yīng)保障水平、促進(jìn)可再生能源開(kāi)發(fā)利用。推動(dòng)在變電站變壓器重過(guò)載、輸變電走廊(站址)資源緊張或項(xiàng)目建設(shè)難度大、季節(jié)性臨時(shí)性負(fù)荷增長(zhǎng)等地區(qū),依托既有土地資源或輸變電設(shè)施建設(shè)新型儲(chǔ)能電站,延緩或替代輸變電設(shè)施投資。在電網(wǎng)大容量關(guān)鍵輸電通道近區(qū)合理配置新型儲(chǔ)能,為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行提供保障。
探索用戶(hù)側(cè)新型儲(chǔ)能集中式發(fā)展。鼓勵(lì)在工業(yè)集聚區(qū)布局新型儲(chǔ)能,積極支持鋁產(chǎn)業(yè)、水泥、鋼鐵、化工等高耗能用戶(hù)結(jié)合實(shí)際用能需求集中建設(shè)新型儲(chǔ)能設(shè)施,利用分時(shí)電價(jià)機(jī)制引導(dǎo)用戶(hù)削峰填谷,優(yōu)化區(qū)域電網(wǎng)負(fù)荷特性,降低用戶(hù)綜合用電成本。鼓勵(lì)百色鋁工業(yè)、貴港水泥工業(yè)聚集地區(qū)等開(kāi)展用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能試點(diǎn)工作,示范帶動(dòng)其他行業(yè)用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能加快發(fā)展。
專(zhuān)欄2新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目
集中共享新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目:加快推進(jìn)第一批集中共享新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建成投產(chǎn)。適時(shí)在柳州北部、桂林北部、梧州市、玉林南部等地區(qū)開(kāi)展第二批集中共享新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè)。
多能互補(bǔ)一體化項(xiàng)目配套儲(chǔ)能項(xiàng)目:南寧橫州市、崇左、來(lái)賓象州縣、桂林、貴港覃塘區(qū)、梧州藤縣、河池環(huán)江縣、防城港上思縣、百色田陽(yáng)縣、欽州等一批風(fēng)光儲(chǔ)項(xiàng)目配套儲(chǔ)能項(xiàng)目。鼓勵(lì)開(kāi)展“風(fēng)光火儲(chǔ)”、“風(fēng)光水儲(chǔ)”等一體化示范。
常規(guī)電源配置儲(chǔ)能項(xiàng)目:探索開(kāi)展一批火儲(chǔ)、水儲(chǔ)聯(lián)合調(diào)頻示范項(xiàng)目。
大型新型儲(chǔ)能調(diào)峰電站項(xiàng)目:在南寧、柳州、桂林、梧州、玉林等具備條件的內(nèi)陸地區(qū)或內(nèi)陸火電機(jī)組既有廠址,探索試點(diǎn)建設(shè)裝機(jī)規(guī)模30萬(wàn)千瓦及以上或時(shí)長(zhǎng)4小時(shí)及以上的大型新型儲(chǔ)能調(diào)峰電站。
(二)積極試點(diǎn)示范,鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能多元化發(fā)展。
開(kāi)展多元技術(shù)路線試點(diǎn)示范。持續(xù)推進(jìn)技術(shù)成熟、低成本鋰離子電池技術(shù)商業(yè)化應(yīng)用。在具備條件地區(qū),加快開(kāi)展全釩液流電池等容量型儲(chǔ)能技術(shù)試點(diǎn)示范。重點(diǎn)開(kāi)展鈉離子電池、固態(tài)鋰離子電池等高能量密度儲(chǔ)能技術(shù)試點(diǎn)示范應(yīng)用。推動(dòng)飛輪儲(chǔ)能、超導(dǎo)儲(chǔ)能、超級(jí)電容儲(chǔ)能等功率型儲(chǔ)能技術(shù)示范應(yīng)用。加快可再生能源富余電力制(儲(chǔ))氫技術(shù)研究和示范應(yīng)用,探索儲(chǔ)熱、儲(chǔ)冷、制氨等多種形式和更長(zhǎng)時(shí)間周期儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用。以需求為導(dǎo)向,推動(dòng)多種儲(chǔ)能技術(shù)聯(lián)合應(yīng)用,探索多技術(shù)路線復(fù)合型儲(chǔ)能試點(diǎn)示范。
專(zhuān)欄3新型儲(chǔ)能技術(shù)示范
全釩液流電池、鐵鉻液流電池、鋅溴液流電池等技術(shù)示范。
鈉離子電池、固態(tài)鋰離子電池技術(shù)示范。
鋰離子電池高安全規(guī)模化示范應(yīng)用。
超導(dǎo)儲(chǔ)能、超級(jí)電容儲(chǔ)能技術(shù)示范。
飛輪儲(chǔ)能技術(shù)示范。
風(fēng)光儲(chǔ)氫一體化、核能制氫等技術(shù)示范。
復(fù)合型儲(chǔ)能技術(shù)示范。
促進(jìn)分布式儲(chǔ)能靈活多樣應(yīng)用。針對(duì)工業(yè)、通信、金融、互聯(lián)網(wǎng)等用電量大且對(duì)供電可靠性、電能質(zhì)量要求高的電力用戶(hù),根據(jù)優(yōu)化商業(yè)模式和系統(tǒng)運(yùn)行模式需求配置新型儲(chǔ)能,提高綜合用能效率效益。圍繞大數(shù)據(jù)中心、5G基站、工業(yè)園區(qū)、公路服務(wù)區(qū)等終端用戶(hù),以及具備條件的農(nóng)村用戶(hù),依托分布式新能源、微電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)等配置新型儲(chǔ)能,探索電動(dòng)汽車(chē)在分布式供能系統(tǒng)中的應(yīng)用,提高用能質(zhì)量,降低用能成本。積極推動(dòng)不間斷電源、充換電設(shè)施等用戶(hù)側(cè)分散式儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè),探索電動(dòng)汽車(chē)、智能用電設(shè)施與電網(wǎng)雙向互動(dòng)模式,鼓勵(lì)虛擬電廠等聚合技術(shù)應(yīng)用示范,提升用能靈活性。圍繞政府、醫(yī)院、數(shù)據(jù)中心等重要電力用戶(hù)需求,在安全可靠前提下,建設(shè)一批移動(dòng)式或固定式新型儲(chǔ)能作為應(yīng)急備用電源。結(jié)合全區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動(dòng)新型儲(chǔ)能與智慧城市、鄉(xiāng)村振興、智慧交通等領(lǐng)域的跨界融合。
推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化協(xié)同發(fā)展。通過(guò)優(yōu)化整合電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、用戶(hù)側(cè)資源,合理配置各類(lèi)儲(chǔ)能,在確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的前提下,鼓勵(lì)以源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化方式開(kāi)展內(nèi)部聯(lián)合調(diào)度,提高源網(wǎng)荷儲(chǔ)靈活互動(dòng)水平,最大化調(diào)動(dòng)或發(fā)揮負(fù)荷側(cè)調(diào)節(jié)響應(yīng)能力。在工業(yè)負(fù)荷大、新能源條件好的地區(qū),鼓勵(lì)開(kāi)展源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化綠色供電園區(qū)建設(shè)。
(三)強(qiáng)化科技創(chuàng)新,推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
加快全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。以建鏈為重點(diǎn),以“鏈主”企業(yè)為核心,壯大國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)隊(duì)伍,培育本土企業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)打造上游儲(chǔ)能電池新材料、中游高效電池組及集成、下游配套服務(wù)與電池回收為核心的全產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)向成套化、高端化、智能化方向發(fā)展,打造在西南地區(qū)乃至全國(guó)具有影響力的新型儲(chǔ)能裝備特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托比亞迪弗迪、國(guó)軒高科、鵬輝能源、多氟多、華友、中偉等駐桂企業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)配套和集聚效應(yīng),加快完善上下游供應(yīng)鏈。促進(jìn)電化學(xué)儲(chǔ)能與新能源汽車(chē)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈上下游貫通協(xié)同,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。
專(zhuān)欄4新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向
重點(diǎn)發(fā)展以鋰離子電池、液流電池、鈉離子電池、固態(tài)電池、氫燃料電池為主的新材料、關(guān)鍵零部件、高效電池組和成套裝備,提高新型儲(chǔ)能裝備自主供給能力。在南寧、柳州、玉林、欽州等設(shè)區(qū)市建設(shè)一批儲(chǔ)能電池新材料產(chǎn)業(yè)基地,健全先進(jìn)適用正負(fù)極材料、電解質(zhì)、隔膜、集流體等產(chǎn)業(yè)鏈,支持區(qū)內(nèi)鋁箔、銅箔等關(guān)聯(lián)企業(yè)開(kāi)展集流體延鏈補(bǔ)鏈技術(shù)升級(jí)。在南寧、桂林等地區(qū)探索依托釩礦資源發(fā)展全釩液流電池產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展蓄熱換熱、壓縮空氣、飛輪儲(chǔ)能、電解制氫、氫能儲(chǔ)運(yùn)等裝備產(chǎn)業(yè)布局。鼓勵(lì)電池管理系統(tǒng)(BMS)、儲(chǔ)能變流器(PCS)、能量管理系統(tǒng)(EMS)及相關(guān)芯片、電子元器件、軟件系統(tǒng)等的研發(fā)和制造。鼓勵(lì)具備條件地區(qū)提前布局儲(chǔ)能電站退役管理、電池回收產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)廢舊電池及儲(chǔ)能材料的資源化和循環(huán)利用,研究電池一致性管理、安全評(píng)估和溯源系統(tǒng)。積極完善咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、檢測(cè)認(rèn)證、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、應(yīng)急管理、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等配套服務(wù)業(yè)。
加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)企業(yè)、高校及科研院所等加強(qiáng)新型儲(chǔ)能理論、關(guān)鍵材料、單元、模塊、系統(tǒng)、儲(chǔ)能安全等技術(shù)攻關(guān),開(kāi)展新一代儲(chǔ)能電池關(guān)鍵技術(shù)和工程化應(yīng)用研究。加快攻關(guān)液流電池、鈉離子電池、固態(tài)電池、燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)。研究超級(jí)電容、超導(dǎo)、飛輪、壓縮空氣、液態(tài)金屬電池、金屬空氣電池、儲(chǔ)氫(氨)等儲(chǔ)能技術(shù),以及適合南方地區(qū)的低溫蓄冷、儲(chǔ)熱等實(shí)用技術(shù)。加大電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)安全預(yù)警、高效滅火及防復(fù)燃、儲(chǔ)能電站整體安全性設(shè)計(jì)、儲(chǔ)能電池壽命檢測(cè)和狀態(tài)評(píng)估等全過(guò)程安全技術(shù)投入力度。研究規(guī)?;瘍?chǔ)能主動(dòng)支撐控制技術(shù)、儲(chǔ)能集群協(xié)同優(yōu)化運(yùn)行技術(shù)、分布式儲(chǔ)能聚合互動(dòng)技術(shù)等智慧調(diào)控技術(shù),開(kāi)展源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同、虛擬電廠、市場(chǎng)化交易等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研究。
推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展。支持產(chǎn)學(xué)研用體系和平臺(tái)建設(shè),吸引更多人才、技術(shù)等高端要素向新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)聚集,促進(jìn)教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)銜接和深度融合。加快推進(jìn)新型儲(chǔ)能技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)申報(bào)自治區(qū)級(jí)、國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),加大對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)的支持力度,加速成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、技術(shù)機(jī)構(gòu)等聯(lián)合組建新型儲(chǔ)能發(fā)展基金和創(chuàng)新聯(lián)合體,優(yōu)化創(chuàng)新資源配置。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)高校加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),深化多學(xué)科人才交叉培養(yǎng),培養(yǎng)一批新型儲(chǔ)能專(zhuān)業(yè)人才和復(fù)合人才。支持相關(guān)企業(yè)、科研院所等持續(xù)開(kāi)展新型儲(chǔ)能應(yīng)用布局、商業(yè)模式、政策機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)體系等方面的工作,為新型儲(chǔ)能行業(yè)發(fā)展提供科學(xué)決策。
(四)完善市場(chǎng)機(jī)制,加快新型儲(chǔ)能市場(chǎng)化步伐。
明確新型儲(chǔ)能獨(dú)立市場(chǎng)主體地位。推動(dòng)具備獨(dú)立計(jì)量、控制等技術(shù)條件,接入調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度,符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)等有關(guān)方面要求,具有法人資格的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目,作為獨(dú)立主體參與電力市場(chǎng)。推動(dòng)以配建形式存在的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目,通過(guò)技術(shù)改造滿(mǎn)足同等技術(shù)條件和安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí),選擇轉(zhuǎn)為獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目。積極支持獨(dú)立儲(chǔ)能項(xiàng)目參與電力中長(zhǎng)期交易、現(xiàn)貨、輔助服務(wù)等各類(lèi)電力市場(chǎng)。推動(dòng)獨(dú)立儲(chǔ)能電站以獨(dú)立調(diào)度對(duì)象身份直接與電力調(diào)度機(jī)構(gòu)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,納入電力并網(wǎng)運(yùn)行及輔助服務(wù)管理。
建立健全新型儲(chǔ)能市場(chǎng)交易機(jī)制。完善廣西電力中長(zhǎng)期、輔助服務(wù)市場(chǎng),加快推進(jìn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)。研究新型儲(chǔ)能參與各類(lèi)型電力市場(chǎng)的準(zhǔn)入條件、交易機(jī)制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格形成機(jī)制等。鼓勵(lì)配建新型儲(chǔ)能與所屬電源聯(lián)合參與電力市場(chǎng),鼓勵(lì)探索同一儲(chǔ)能主體可以按照部分容量獨(dú)立、部分容量聯(lián)合兩種方式同時(shí)參與市場(chǎng)交易的模式。鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能以獨(dú)立電站、儲(chǔ)能聚合商、虛擬電廠等多種形式參與電力輔助服務(wù),完善“按效果付費(fèi)”的電力輔助服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,豐富電力輔助服務(wù)交易品種。鼓勵(lì)進(jìn)一步擴(kuò)大電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)交易價(jià)格上下浮動(dòng)幅度,為用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展創(chuàng)造空間。
健全新型儲(chǔ)能價(jià)格機(jī)制。完善支持用戶(hù)側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展的價(jià)格機(jī)制,根據(jù)電力供需實(shí)際和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要,適時(shí)適度拉大峰谷分時(shí)電價(jià)價(jià)差,建立與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)相銜接的需求側(cè)響應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)用戶(hù)側(cè)積極配置儲(chǔ)能,降低高峰用電需求,減少接入電力系統(tǒng)的增容投資。落實(shí)國(guó)家有關(guān)電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量電價(jià)機(jī)制,科學(xué)評(píng)估新型儲(chǔ)能替代輸變電設(shè)施的投資效益,探索將電網(wǎng)替代型儲(chǔ)能設(shè)施成本收益納入輸配電價(jià)回收。
創(chuàng)新新型儲(chǔ)能商業(yè)模式。鼓勵(lì)建設(shè)集中共享新型儲(chǔ)能項(xiàng)目,建立健全新型儲(chǔ)能容量租賃機(jī)制,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)市場(chǎng)化并網(wǎng)單體新能源項(xiàng)目在全區(qū)范圍內(nèi)通過(guò)向集中共享儲(chǔ)能電站租賃容量的方式落實(shí)儲(chǔ)能配置需求,鼓勵(lì)簽訂與新能源項(xiàng)目全壽命周期相匹配的協(xié)議或合同。鼓勵(lì)通過(guò)“容量租賃費(fèi)+電力輔助服務(wù)收益”模式疏導(dǎo)新型儲(chǔ)能成本,積極支持各類(lèi)市場(chǎng)主體創(chuàng)新共享儲(chǔ)能商業(yè)模式。
拓展新型儲(chǔ)能投資運(yùn)營(yíng)模式。鼓勵(lì)有實(shí)力的新能源投資企業(yè)、儲(chǔ)能運(yùn)營(yíng)商、電網(wǎng)企業(yè)等聯(lián)合投資建設(shè)集中式新型儲(chǔ)能項(xiàng)目。積極引導(dǎo)各類(lèi)有意愿的社會(huì)資本投資建設(shè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目,建立健全社會(huì)資本建設(shè)新型儲(chǔ)能公平保障機(jī)制。創(chuàng)新儲(chǔ)能合作投資模式,鼓勵(lì)投資主體采用多種合作模式實(shí)現(xiàn)電站共建、服務(wù)共享。探索源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)項(xiàng)目協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)和利益共享機(jī)制。
(五)規(guī)范行業(yè)管理,健全新型儲(chǔ)能管理體系。
規(guī)范項(xiàng)目審批。根據(jù)國(guó)家能源局《新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范(暫行)》和《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》等有關(guān)文件要求,新型儲(chǔ)能項(xiàng)目實(shí)施屬地備案管理,項(xiàng)目備案內(nèi)容、項(xiàng)目變更、建設(shè)要求等按《新型儲(chǔ)能項(xiàng)目管理規(guī)范(暫行)》執(zhí)行。
分級(jí)分類(lèi)管理。自治區(qū)新型儲(chǔ)能規(guī)劃根據(jù)全區(qū)電力系統(tǒng)發(fā)展、新能源和新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展情況提出集中式新型儲(chǔ)能布局規(guī)劃建議,并定期滾動(dòng)調(diào)整。適時(shí)組織開(kāi)展全區(qū)集中式新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)先支持符合布局規(guī)劃、電力系統(tǒng)亟需、前期工作充分、技術(shù)示范性強(qiáng)、落實(shí)租賃共享協(xié)議的項(xiàng)目納入示范。納入自治區(qū)年度建設(shè)方案的風(fēng)電、光伏發(fā)電、多能互補(bǔ)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化等項(xiàng)目的配建新型儲(chǔ)能項(xiàng)目視同列入自治區(qū)新型儲(chǔ)能規(guī)劃。延緩和替代電網(wǎng)投資的電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目須經(jīng)過(guò)充分技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證后,納入自治區(qū)新型儲(chǔ)能規(guī)劃。集中式新型儲(chǔ)能項(xiàng)目由各市根據(jù)全區(qū)布局規(guī)劃統(tǒng)籌做好項(xiàng)目備案管理,優(yōu)先推進(jìn)布局規(guī)劃范圍內(nèi)的項(xiàng)目。
強(qiáng)化安全管理。明確產(chǎn)業(yè)上下游各環(huán)節(jié)安全責(zé)任主體,加強(qiáng)全過(guò)程責(zé)任落實(shí)和安全管控,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目準(zhǔn)入、設(shè)計(jì)咨詢(xún)、施工調(diào)試、質(zhì)量控制、并網(wǎng)調(diào)度、運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)急消防處置等各環(huán)節(jié)安全管理要求。項(xiàng)目業(yè)主要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和隱患排查治理雙重預(yù)防體系。嚴(yán)格設(shè)備和核心部件把關(guān),根據(jù)相關(guān)技術(shù)要求,優(yōu)選安全、可靠、環(huán)保的產(chǎn)品。加強(qiáng)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)對(duì)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目安全運(yùn)行情況的全方位監(jiān)督和評(píng)估。
健全標(biāo)準(zhǔn)體系。落實(shí)國(guó)家、行業(yè)新型儲(chǔ)能有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快成立自治區(qū)新型儲(chǔ)能相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),加強(qiáng)新型儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈、安全、多元化應(yīng)用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定研究。支持龍頭企業(yè)、科研院所、創(chuàng)新平臺(tái)等有關(guān)單位主持或參與新型儲(chǔ)能領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作。結(jié)合廣西實(shí)際,適時(shí)制定與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相匹配的地方標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)儲(chǔ)能標(biāo)準(zhǔn)體系與現(xiàn)行能源電力系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有效銜接。完善新型儲(chǔ)能并網(wǎng)性能、輔助服務(wù)性能等相關(guān)技術(shù)要求,加快開(kāi)展規(guī)?;瘍?chǔ)能集群調(diào)控、分布式儲(chǔ)能聚合調(diào)控等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究。電網(wǎng)企業(yè)要牽頭加快制定出臺(tái)儲(chǔ)能電站接入電網(wǎng)系統(tǒng)的安全設(shè)計(jì)、并網(wǎng)技術(shù)、運(yùn)行控制等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以及測(cè)試驗(yàn)收、安全隱患排查、電池系統(tǒng)定期檢驗(yàn)、應(yīng)急管理等規(guī)范規(guī)則。健全新型儲(chǔ)能檢測(cè)和認(rèn)證體系,積極培育新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
做好并網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度管理。電網(wǎng)企業(yè)要根據(jù)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目布局規(guī)劃,統(tǒng)籌開(kāi)展電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè),建立和優(yōu)化適應(yīng)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)周期的接網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)管理流程,明確并網(wǎng)接入、調(diào)試驗(yàn)收流程與工作時(shí)限,公平無(wú)歧視為新型儲(chǔ)能項(xiàng)目提供電網(wǎng)接入服務(wù),加大納入自治區(qū)示范以及規(guī)劃布局范圍內(nèi)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目的并網(wǎng)支持。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持按市場(chǎng)化原則,積極優(yōu)化儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行機(jī)制,提升新型儲(chǔ)能利用率,加快制定完善各類(lèi)型儲(chǔ)能設(shè)施調(diào)度運(yùn)行規(guī)程和調(diào)用標(biāo)準(zhǔn),明確調(diào)度關(guān)系歸屬、功能定位、運(yùn)行方式等,對(duì)于暫未參與市場(chǎng)的配建儲(chǔ)能設(shè)施,尤其是新能源配建儲(chǔ)能設(shè)施,應(yīng)做好科學(xué)調(diào)度。保障社會(huì)化資本投資的儲(chǔ)能電站得到公平調(diào)度。
六、環(huán)境影響分析
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》對(duì)規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),切實(shí)減少新型儲(chǔ)能發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。
(一)環(huán)境影響分析。
新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)施工期間,主要有噪聲、揚(yáng)塵、廢水、固體廢物、植被破壞、水土流失等環(huán)境影響;新型儲(chǔ)能項(xiàng)目運(yùn)行期間,主要有電磁輻射(工頻電場(chǎng)、磁場(chǎng))、噪聲、固體廢物、廢液、危險(xiǎn)廢物等環(huán)境影響。
(二)環(huán)境保護(hù)措施。
規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行儲(chǔ)能電站環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)覆蓋新型儲(chǔ)能項(xiàng)目布局、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和退役等全生命周期的環(huán)境保護(hù),儲(chǔ)能企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和污染防治規(guī)定,加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中的環(huán)境監(jiān)測(cè)和事故防范。堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田,在規(guī)劃選址、并網(wǎng)線路等方面嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求。依法依規(guī)科學(xué)避讓自然保護(hù)地、重要濕地和紅樹(shù)林濕地等生態(tài)敏感區(qū)域。強(qiáng)化施工期聲環(huán)境保護(hù)及大氣、水、固體廢物污染防治措施,加強(qiáng)儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的水土保持和環(huán)境保護(hù)修復(fù)。采取措施降低儲(chǔ)能設(shè)施運(yùn)行噪音和電網(wǎng)電磁輻射等區(qū)域性環(huán)境影響。按規(guī)定設(shè)置疏散通道、消防滅火設(shè)施和綜合消防技術(shù)措施,制定火災(zāi)、爆炸等應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物處置要求,對(duì)廢棄電池及電子元件按相關(guān)規(guī)定處置,強(qiáng)化儲(chǔ)能電池氣體、電解液等意外泄露和變壓器事故排油的預(yù)防、監(jiān)測(cè)和緊急處理措施。
(三)環(huán)境保護(hù)預(yù)期效果。
新型儲(chǔ)能項(xiàng)目通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)環(huán)境保護(hù)和污染防治措施并達(dá)到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求后,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故出現(xiàn)概率較低,對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響在可接受的范圍內(nèi)。通過(guò)新型儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用,可提高新能源和可再生能源消納水平,實(shí)現(xiàn)化石能源消費(fèi)替代,為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)做出重要貢獻(xiàn)。
七、保障措施
(一)強(qiáng)化組織實(shí)施。
建立健全自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、應(yīng)急廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、林業(yè)局,國(guó)家能源局南方監(jiān)管局,各電網(wǎng)企業(yè)、儲(chǔ)能企業(yè)等單位組成的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。做好新型儲(chǔ)能與國(guó)土空間、能源、電力等規(guī)劃的銜接。加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立健全覆蓋項(xiàng)目投資建設(shè)、并網(wǎng)調(diào)度、運(yùn)行考核、價(jià)格形成等方面的配套機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)安全、高質(zhì)量發(fā)展。各有關(guān)市、縣要落實(shí)屬地責(zé)任,科學(xué)有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),精心組織實(shí)施。各有關(guān)企業(yè)是規(guī)劃實(shí)施的主體,要切實(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng),確保規(guī)劃順利實(shí)施。
(二)加大政策支持。
按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,將符合條件的新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目按程序納入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目,在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下保障用地等要素指標(biāo)。強(qiáng)化財(cái)政資金支持,有效利用現(xiàn)有中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)等資金渠道,積極支持新型儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用項(xiàng)目。按規(guī)定落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。拓寬新型儲(chǔ)能社會(huì)投資渠道,鼓勵(lì)金融投資機(jī)構(gòu)為新型儲(chǔ)能工程和裝備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目提供綠色金融支持,鼓勵(lì)提供優(yōu)惠的信貸支持措施,創(chuàng)新金融服務(wù)。加大“新能源+儲(chǔ)能”支持力度,對(duì)于超出規(guī)定比例落實(shí)調(diào)節(jié)能力的市場(chǎng)化并網(wǎng)新能源項(xiàng)目,結(jié)合儲(chǔ)能技術(shù)水平和系統(tǒng)效益,在保障利用小時(shí)數(shù)、電力服務(wù)補(bǔ)償考核等方面給予適當(dāng)傾斜。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督評(píng)估。
自治區(qū)發(fā)展改革委組織開(kāi)展規(guī)劃評(píng)估工作,密切跟蹤規(guī)劃實(shí)施情況,必要時(shí)按程序?qū)σ?guī)劃進(jìn)行滾動(dòng)修編。建立健全涵蓋項(xiàng)目實(shí)施、并網(wǎng)接入、市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)、調(diào)度運(yùn)行、安全管理等方面的閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制,保障新型儲(chǔ)能發(fā)展全環(huán)節(jié)、全過(guò)程安全規(guī)范、公平公正、高效利用。強(qiáng)化新型儲(chǔ)能項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估,各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革部門(mén)要定期將備案的新型儲(chǔ)能項(xiàng)目報(bào)送至自治區(qū)發(fā)展改革委并抄送國(guó)家能源局南方監(jiān)管局,要會(huì)同相關(guān)部門(mén)定期清理和廢止長(zhǎng)時(shí)間未開(kāi)工的項(xiàng)目,要著力避免和解決新型儲(chǔ)能“建而不用”、“建而不調(diào)”等問(wèn)題。用好全國(guó)新型儲(chǔ)能大數(shù)據(jù)平臺(tái),健全常態(tài)化項(xiàng)目信息報(bào)送機(jī)制,并實(shí)現(xiàn)與自治區(qū)能源大數(shù)據(jù)平臺(tái)信息共享。加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)督檢查,強(qiáng)化消防安全管理,全面提升安全水平。
評(píng)論