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負(fù)電價或成常態(tài) 新能源配儲布局待改善

證券時報發(fā)布時間:2023-05-06 11:27:57  作者:趙黎昀 葉玲珍 劉燦邦

  “隨著新能源發(fā)電布局越來越廣、比重越來越高,負(fù)電價將成常態(tài)。這在國外早有先例,很正常。”對于五一期間,山東電力市場現(xiàn)貨交易數(shù)據(jù)負(fù)電價持續(xù)時長破紀(jì)錄的情況,多位行業(yè)人士及分析師向證券時報記者表達(dá)了這樣的觀點。

  負(fù)電價并不意味著用戶端可以免費用電,更不意味著國內(nèi)風(fēng)電、光伏裝機已經(jīng)過剩。如何解決目前新能源發(fā)電出力不穩(wěn)定的問題?市場依然將關(guān)注點集中在儲能布局。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,當(dāng)前市場負(fù)電價的出現(xiàn),疊加原材料價格下跌,發(fā)電側(cè)盤活儲能資產(chǎn)的意愿正在增強。

  負(fù)電價影響并不大

  5月1日至2日,山東電力市場現(xiàn)貨交易中心出現(xiàn)連續(xù)21小時實時負(fù)電價數(shù)據(jù),刷新了國內(nèi)電力現(xiàn)貨市場負(fù)電價持續(xù)時長紀(jì)錄,也引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)注。

  “負(fù)電價和用戶端并沒有關(guān)系,只是發(fā)電側(cè)的報價策略問題。發(fā)電側(cè)報出負(fù)電價代表計劃優(yōu)先出清,但從用戶側(cè)看并不會出現(xiàn)負(fù)電價的情況。”一家發(fā)電側(cè)央企人士表示,雖然交易規(guī)則上允許報負(fù)電價,但實務(wù)中這種情況很少見,也很難明確具體成交了多少負(fù)電。

  在政策端,近日山東省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于山東電力現(xiàn)貨市場價格上下限規(guī)制有關(guān)事項的通知(征求意見稿)》,其中對市場電能量出清設(shè)置價格上限和下限,上限為每千瓦時1.5元,下限為每千瓦時-0.1元。

  而根據(jù)山東省電力交易中心數(shù)據(jù),早在2022末當(dāng)?shù)匕l(fā)電側(cè)現(xiàn)貨價格就一度出現(xiàn)每千瓦時-0.08元的出清電價。

  為何會出現(xiàn)負(fù)電價的情況?

  信達(dá)證券能源首席分析師左前明接受證券時報記者采訪時談到,負(fù)電價產(chǎn)生原因本質(zhì)是電力供應(yīng)的階段性過剩,市場報價機制報出了負(fù)電價,這和近幾年新能源快速發(fā)展不無關(guān)系。

  “以前沒有新能源發(fā)電的時候,傳統(tǒng)電力機組的出力曲線和用電負(fù)荷是比較匹配的,不會出現(xiàn)不一致的情況。但這幾年可以看到,由于風(fēng)電、光伏的高速發(fā)展,基于其不穩(wěn)定特發(fā)電的同質(zhì)性,和時間反負(fù)荷特性越發(fā)明顯。典型的代表即為約10年前加州的‘鴨子曲線’,現(xiàn)在明顯加深,變成了‘深淵曲線’。”左前明舉例稱,光伏發(fā)電機組在中午時段大發(fā)的時候,反而沒有太多用電凈負(fù)荷需求不斷降低,甚至轉(zhuǎn)負(fù),即電力供應(yīng)出現(xiàn)階段性過剩。在消納能力有限的情況下,隨著市場光伏、風(fēng)電裝機越來越多,消納不了的時間和范圍就會越來越廣,負(fù)電價的時間和程度就會越來越深,呈現(xiàn)螺旋式增長。

  左前明認(rèn)為,電力市場化交易有利于電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更能反映出電力的商品屬性,體現(xiàn)電力實時區(qū)域分時分區(qū)的供需特征形勢,有利于引導(dǎo)市場資源配置。

  他指出,如果沒有負(fù)電價機制電價的波動,市場參與者就無法掌握區(qū)域發(fā)電能力過?;蚨倘钡南③E象,依然進(jìn)行投資,就會容易造成投入資源浪費或有效供給不足的問題。目前部分區(qū)域、時段的電價已經(jīng)看到反映出新能源投資過剩階段性過快的苗頭。如果將再按前期對于風(fēng)光增長的線性預(yù)期來投入相關(guān)產(chǎn)能建設(shè)全部投放市場,就無疑會帶來一些階段性產(chǎn)業(yè)鏈過剩的問題。長久看,電力市場化還是要回歸電力商品交易本質(zhì),下一步可以讓市場價格信號更明確些,不需要過度人為干預(yù)。

  “理論上市場需要增強儲能能力進(jìn)行電力供需調(diào)節(jié),但現(xiàn)實中,如果儲能管用,就不至于出現(xiàn)負(fù)電價,也不會出現(xiàn)風(fēng)光發(fā)電消納難點問題。這里面既有技術(shù)上的問題,也有體制機制等方面問題。”左前明提出,目前新建集中式光伏新能源發(fā)電項目往往要求按照裝機容量10%及以上比例、2-4小時配建儲能或調(diào)峰能力,相當(dāng)于2-4小時的儲能水平,但實際上沒光沒風(fēng)的情況往往不僅止2-4小時,配套儲能容量低、時間短,并無法根本有效解決消納問題,過多的配置還會帶來成本壓力,所以在大容量、長周期、低成本儲能技術(shù)實現(xiàn)之前,隨著電力市場化的推進(jìn),現(xiàn)階段的負(fù)電價或?qū)⑹浅B(tài)。

  上述發(fā)電側(cè)央企人士也稱,現(xiàn)貨交易市場按供需全電量報價,但是出清的時候,是根據(jù)報價排出清順序。當(dāng)市場供大于求的時候,企業(yè)電價報的過高,排位就會靠后,面臨出清不了停機的情況。發(fā)電企業(yè)如果為了持續(xù)發(fā)電,考慮到停機成本很高,就會有意報低電價,出現(xiàn)負(fù)電價。

  常態(tài)化看待電價負(fù)值

  雖然在我國“負(fù)電價”概念還很新穎,但在新能源投資較為密集的歐洲市場,負(fù)電價已很常見。

  “在新能源市場下,如果沒有儲能手段,出現(xiàn)負(fù)電價是很正常的情況。”廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強認(rèn)為,電力平衡是瞬時概念,有需求才能有供給,所以需要負(fù)電價來吸引消費者。

  他認(rèn)為,雖然出現(xiàn)負(fù)電價,但并不代表國內(nèi)新能源發(fā)電量是過剩的。目前國內(nèi)風(fēng)電、光伏的發(fā)電貢獻(xiàn)占比依然較小,隨著可再生能源的逐漸普及和電力市場發(fā)展,負(fù)電價情況會越來越普遍。

  “電力現(xiàn)貨交易量占比本身就很低,中長期協(xié)議鎖定了大部分,因此現(xiàn)貨報價出現(xiàn)負(fù)值,影響也極其有限。”上述發(fā)電測央企人士也稱,負(fù)電價主要是涉及電力現(xiàn)貨交易部分,但是現(xiàn)貨比例很低。電力市場交易機制還是以中長期合同交易為主,其所在企業(yè)中長期合約占比就達(dá)到95%以上。國家現(xiàn)貨交易規(guī)則里,只允許全年電量10%的量通過現(xiàn)貨交易來實現(xiàn),實際操作過程中也只有5%-6%。

  負(fù)電價的出現(xiàn),基于國內(nèi)新能源發(fā)電布局的不斷加快,也是我國推進(jìn)電力市場化交易的必然過程。左前明認(rèn)為,電力市場化交易有利于電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更能反映出電力的商品屬性,體現(xiàn)電力實時區(qū)域的供需特征,有利于引導(dǎo)市場資源配置。

  他指出,如果沒有負(fù)電價機制,市場無法掌握區(qū)域發(fā)電能力過剩的消息,依然進(jìn)行投資,就會造成資源浪費的問題。目前部分區(qū)域、時段已經(jīng)看到投資過剩的苗頭。如果將前期對于風(fēng)光增長的線性預(yù)期產(chǎn)能全部投放市場,就無疑會帶來一些階段性問題。長久看,電力市場還是要回歸商品交易本質(zhì),下一步可以讓市場價格信號更明確些,不需要過度人為干預(yù)。

  儲能配置依然欠缺

  盡管負(fù)電價當(dāng)前對市場影響較小,但從發(fā)電測看,如何縮減成本依然是發(fā)展要意。

  采訪中,一家光伏制造企業(yè)人士認(rèn)為,不管出現(xiàn)深谷電價還是負(fù)電價,對光伏整體投資收益還是會有影響。由于電價政策不可改變,企業(yè)需要從其他方面去減少光伏發(fā)電的投資成本,在有限的空間里去提高光伏投資收益。

  他提到,光伏組件作為光伏系統(tǒng)中最重要的組成部分之一,其選型至關(guān)重要,將直接關(guān)系到光伏電站的系統(tǒng)成本、發(fā)電量及投資收益。近年來,隨著行業(yè)發(fā)展,光伏組件技術(shù)不斷迭代,組件產(chǎn)品功率迅速增加,大尺寸、高功率的組件產(chǎn)品已成為降低度電成本的關(guān)鍵因素。

  上述發(fā)電側(cè)央企人士則認(rèn)為,負(fù)電價出現(xiàn)也和儲能配置不到位有關(guān)。風(fēng)電、光伏天然的隨機性、間歇性和波動性特征,不可避免帶來新能源消納問題。也因此,近年來“新能源+儲能”模式在全球范圍獲得推廣,我國也已有近30個省份出臺了“十四五”新型儲能規(guī)劃或新能源配置儲能文件。

  然而政策配套的背后,在新能源發(fā)電側(cè),儲能的實際應(yīng)用效果并不理想。有行業(yè)數(shù)據(jù)顯示,目前電化學(xué)儲能項目平均等效利用系數(shù)為12.2%,而新能源配儲的等效利用系數(shù)僅為6.1%。這意味著,新能源側(cè)儲能并未如預(yù)期協(xié)助風(fēng)、光消納,反而因高昂投資成本,成為新能源發(fā)電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

  “理論上市場需要增強儲能能力進(jìn)行電力供需調(diào)節(jié),但現(xiàn)實中,如果儲能管用,就不至于出現(xiàn)負(fù)電價,也不會出現(xiàn)風(fēng)光發(fā)電消納難點。這里面有技術(shù)上的問題,也有體制機制問題。”左前明提出,目前新建集中式光伏發(fā)電項目要求按照裝機容量10%及以上比例配建調(diào)峰能力,相當(dāng)于2-4小時的儲能水平,但實際上沒光沒風(fēng)的情況往往不僅2-4小時,配套儲能容量低、時間短,并無法根本解決消納問題。

  林伯強也談到,風(fēng)光消納問題可以緩解,但需要看市場成本的選擇。目前儲能投資成本非常高,未來隨著風(fēng)電、光伏發(fā)電占比增高,儲能需求會更高,投資成本還會繼續(xù)上升。如果儲能成本大于發(fā)電成本,企業(yè)是不會選擇布局儲能的。強制配套只能緩解部分消納問題,無法從根本解決。

  儲能布局有望放量

  負(fù)電價折射出新能源電力并網(wǎng)的消納難題,越發(fā)凸顯儲能系統(tǒng)的重要性。

  “山東是風(fēng)光發(fā)電大省,也是強制配儲的大省。在這一情況下,仍出現(xiàn)儲能配套不足的情況,意味著儲能行業(yè)依然有著較大上升空間。”國軒高科相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  今年以來,碳酸鋰價格持續(xù)下跌,逐步傳導(dǎo)至電芯層面,讓長期困擾儲能的投入成本較高問題得到一定緩解,裝機積極性正在加速恢復(fù)。

  高工產(chǎn)業(yè)研究院項目庫顯示,2023年一季度公開的儲能中標(biāo)項目達(dá)46個,超過去年上半年總量。

  近期,多家頭部電池及儲能上市公司表示碳酸鋰跌價對行業(yè)構(gòu)成利好,并透露儲能市場的強勁增勢。

  陽光電源認(rèn)為,碳酸鋰價格下降有利于拉動下游需求,利好光伏逆變器、電站投資開發(fā)、儲能和新能源汽車驅(qū)動系統(tǒng)等多項業(yè)務(wù),目前儲能訂單良好;寧德時代及國軒高科均預(yù)計,今年儲能行業(yè)增速會比動力電池更高。

  “最近明顯感覺用戶自投的儲能項目越來越多。”華東地區(qū)一位儲能從業(yè)人士告訴證券時報記者,上游的材料下降對電芯價格的影響是有一定滯后性的,碳酸鋰的價格下跌還沒有完全傳導(dǎo)到儲能電芯,目前碳酸鋰已下跌超60%,而儲能電芯的價格降幅約30%。隨著傳導(dǎo)機制的釋放,后續(xù)儲能有望進(jìn)一步放量。

  高工產(chǎn)業(yè)研究院預(yù)計,2023年6月儲能電芯價格將跌破0.7元/Wh,2023年下半年將下滑至0.6元/Wh;在儲能系統(tǒng)端,由于PCS以及PACK等成本及價格的下降,預(yù)計2023年下半年儲能系統(tǒng)價格將下降至0.9元/Wh,2025年下半年有望下滑至0.7元/Wh。

  “近期碳酸鋰處于急跌行情,業(yè)內(nèi)還存在一定觀望情緒。”華南地區(qū)一位鋰電投資人士告訴證券時報記者,待上游材料價格趨于穩(wěn)定,預(yù)計下半年儲能會迎來集中爆發(fā)期。

  一般來說,儲能根據(jù)應(yīng)用場景分為發(fā)電側(cè)、電網(wǎng)側(cè)及用戶側(cè)三類,三者對于電價及原材料成本的敏感程度又各不相同。

  “發(fā)電側(cè)儲能多為政策引導(dǎo),主要目的是為了實現(xiàn)并網(wǎng),整體利用率不高,且目前還沒有形成成熟的商業(yè)模式。”前述儲能從業(yè)人士表示,相較而言,碳酸鋰價格下跌對電網(wǎng)側(cè)、用戶側(cè)的裝機積極性影響會更大,尤其是用戶側(cè),整體裝機容量不大,投資較小,對成本的敏感度更高,在當(dāng)前價格體系下,處于峰谷價差較大地區(qū)的分布式儲能項目已經(jīng)具有較好的投資回報率。

  “當(dāng)然,負(fù)電價疊加原材料價格下跌,發(fā)電側(cè)盤活儲能資產(chǎn)的意愿也在增強。”伊維經(jīng)濟(jì)研究院研究部總經(jīng)理、中國電池產(chǎn)業(yè)研究院院長吳輝表示,目前發(fā)電側(cè)配儲在積極探索全新的商業(yè)模式,比如租賃儲能、參與獨立儲能站等。

  在多數(shù)業(yè)內(nèi)人士看來,儲能成本的攤薄不僅僅有賴于電芯成本的下行,還取決于電池的使用壽命及使用效率等因素。“儲能電站的運營周期比新能源汽車更長,對電池循環(huán)次數(shù)的要求會更高,目前對于儲能度電成本的測算大多是理論層面的,并不嚴(yán)謹(jǐn)。畢竟電化學(xué)儲能尚處于發(fā)展初期,其完整生命周期還沒有得到驗證。”吳輝表示。(證券時報記者 趙黎昀 葉玲珍 劉燦邦)


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