今年以來,國網(wǎng)河北省電力有限公司唐縣供電分公司牢固樹立抓從嚴治黨是本職、不抓從嚴治黨是失職、抓不好從嚴治黨是瀆職的觀念,自覺把落實兩個責任記在心上、扛在肩上、落實在行動上,推進主體責任層層壓實,監(jiān)督責任步步到位,全面從嚴治黨久久為功。
強化主體責任,推進上“嚴”字當頭
在落實主體責任上,推動和執(zhí)行并舉,既抓“主體”這個關鍵,也抓“責任”這個核心。
一是強化組織領導,嚴抓“責任分解”這個基礎。整合優(yōu)勢資源,成立落實主體責任領導小組,設立主體責任辦公室,進一步明確領導班子集體責任、黨委主要負責人第一責任,班子成員分管領導責任和各黨支部主體責任,制定工作任務圖。從“強化責任主體、加強責任教育、明確責任目標、細化責任內(nèi)容”四個方面入手,明確領導班子成員在黨風廉政建設方面責任分工,構建起權責明晰、逐級負責、層層落實的反腐倡廉建設責任體系,切實做到“一崗雙責”。
二是強化壓力傳導,嚴抓“責任考核”這個關鍵。把落實主體責任作為績效考評的重要內(nèi)容,充分運用績效管理系統(tǒng)平臺,分解年度黨風廉政建設目標,納入績效考核指標體系。全面推行主體責任清單式管理、項目化推進,將全年黨風廉政建設工作清單化、細致化、標準化,堅持平時檢查和年終考核相結合,對照工作任務臺賬,按照規(guī)定的時間節(jié)點,對落實主體責任情況進行檢查考評。通過加強考核倒逼各單位負責人和班子成員切實增強責任意識,做到生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務與黨風廉政兩手抓、兩手硬。
三是強化自身建設,嚴抓“責任執(zhí)行”這個根本。牢固樹立抓好黨建是第一要務,抓好黨風廉政建設是最大的政績這個理念,要求支部書記做到“四個必講”(逢會必講、談心必講、遇事必講、重點時期必講),“四個親自”(廉政工作親自布置、發(fā)現(xiàn)問題親自過問、關鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、風險控制親自把關),自覺帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,做廉政表率。進一步規(guī)范權力運行流程,凡屬政策性、全局性的重大議題,嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則和程序辦事。
四是強化機制創(chuàng)新,嚴抓“監(jiān)督問責”這個保障。全面實施“明責、定責、履責、問責”四責四清單工作體系落實,做到責任更加明晰、任務更加量化,實現(xiàn)了以明責強定責,以定責促履責,以問責督落實。去年以來,黨委成員根據(jù)黨建聯(lián)系點制度要求,通過實地聽取匯報、查閱資料、個別談話,對三級責任內(nèi)容清單,逐項逐條檢查相關發(fā)文文件、領導批示批辦、黨支部會議紀要記錄、廉政談話記錄、個人有關事項報告等內(nèi)容。對不認真履行主體責任,工作不部署、不督辦、不落實的下達整改通知書,約談主要負責人,切實增強落實主體責任的緊迫感和自覺性,切實擔負起“第一責任人”責任,不僅要嚴于律己,還要管好班子、帶好隊伍,真正把管黨治黨責任牢牢抓在手中。
強化監(jiān)督責任,推動上“實”字落地
按照轉職能、轉方式、轉作風的要求,聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作主業(yè),統(tǒng)籌推動“責任、教育、督導、創(chuàng)新”四項重點工作。
一是強化職能,推動責任層層落實。一方面,督促黨委落實主體責任,成立落實主體責任辦公室,主體責任、監(jiān)督責任的日常工作分別由辦公室、黨建工作部承擔,責任更加明確。另一方面,由紀委書記與各基層單位專(兼)職紀檢員層層簽訂監(jiān)督責任書,明確監(jiān)督責任和監(jiān)督事項,把責任和壓力逐級傳導到基層供電所。健全基層監(jiān)督協(xié)調(diào)工作機制。今年以來,充實了紀檢監(jiān)察力量,對8人以上的基層單位明確了專職紀檢監(jiān)察人員,8人以下的落實了監(jiān)察人員派管制,進一步壓實了監(jiān)督責任。有效運用“四種形態(tài)”,建立預警談話機制,實施分類分級談話,加強了重點崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,形成齊抓共管、各負其責的整體“合力”。
二是強化防范,廉政教育井井有序。以開展“紀律行動”為契機,以貫徹落實準則和條例為重點,在公司廣泛開展“堅守‘準則、條例’,爭做守紀表率”主題教育活動,喚醒干部職工尊崇黨章黨規(guī)意識,嚴格執(zhí)行準則和條例,形成遵規(guī)守紀的政治自覺和行動自覺。抓牢日常廉政教育。抓好廉政文化建設。組織干部職工參與省市公司“黨內(nèi)法規(guī)大家談”主題征文活動。通過積極部署,廣泛動員,在全系統(tǒng)內(nèi)迅速凝聚起學黨內(nèi)法規(guī),寫心得體會的熱潮。弘揚中華民族優(yōu)良傳統(tǒng),引導干部職工把家風建設擺在重要位置,培育樹立清廉家風,抓好自身修行,正好家風,管好家人、處好家事,使家庭真正成為自己拒腐防變、永葆本色的堅強后盾,以家風促稅風,唱好和諧曲,弘揚正能量。
三是強化督導,防控體系環(huán)環(huán)相扣。加大督促檢查力度,協(xié)助黨委抓好黨風廉政建設和作風建設工作,制定糾正不正之風的長效機制措施,促進糾風工作制度化、常態(tài)化。從教育方式上,積極開展“踐行八項規(guī)定,爭做清廉表率”教育活動,筑牢不想腐的思想防線。從職權監(jiān)督上,問題清單全覆蓋,在市公司召開紀檢監(jiān)察工作座談會議上,市公司對唐縣供電公司創(chuàng)新工作給予通報表揚。
四是強化創(chuàng)新,引領工作久久為功。探索了分級負責體系。結合唐縣實際,明確規(guī)定責任內(nèi)容、相關制度、考核方法和責任追究辦法,簽訂“兩書三諾”,即:《全面從嚴治黨主體責任書》、《全面從嚴治黨監(jiān)督責任書》、《中層干部廉政承諾書》、《黨員干部落實八項規(guī)定堅決反對“四風”承諾書》、《黨員干部廉潔操辦婚喪喜慶事宜承諾書》,將責任書內(nèi)容、任務和要求,進一步量化和分解,形成了上下貫通,條塊結合的分級負責體系。形成了問題處置機制。加強對違法問題線索的收集、交接,督促機關部室、基層供電所加強對問題線索移交,同時嚴格執(zhí)行查辦案件工作制度規(guī)定,全面落實辦案工作責任制,嚴格遵守辦案程序和辦案紀律,依紀依法安全辦案,提高案件查辦的質(zhì)量和效率。搭建了黨員監(jiān)督和業(yè)務監(jiān)督融合機制。認真抓好了財務收支、工作紀律、營銷經(jīng)營、作風效能四個節(jié)點,推動了監(jiān)督責任的有效執(zhí)行。