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三部門重磅發(fā)布

國家鐵路局發(fā)布時間:2023-01-30 15:40:04

  1月30日,國家鐵路局、工業(yè)和信息化部、中國國家鐵路集團有限公司發(fā)布的《關(guān)于支持新能源商品汽車鐵路運輸 服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)指出,積極鼓勵開展新能源商品汽車鐵路運輸業(yè)務(wù),不斷提升鐵路運輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平,保障新能源商品汽車鐵路運輸安全暢通,促進降低新能源商品汽車物流成本、助力國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  《意見》指出,對納入工業(yè)和信息化部《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》范圍(出口新能源商品汽車產(chǎn)品不受此限制),采用鋰離子電池驅(qū)動的插電式混合動力或純電動新能源商品汽車,依據(jù)《鐵路安全管理條例》《鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》《危險貨物品名表》(GB 12268)等法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),鐵路運輸新能源商品汽車不按危險貨物管理,由承托雙方按照本通知要求辦理運輸。辦理新能源商品汽車國際鐵路聯(lián)運,應(yīng)當(dāng)符合鐵路合作組織《國際鐵路貨物聯(lián)運協(xié)定》附件第2號《危險貨物運送規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定。

  《意見》強調(diào),各地區(qū)鐵路監(jiān)管局要結(jié)合轄區(qū)實際,加強新能源商品汽車鐵路運輸安全監(jiān)管,加大對謊報品名和違規(guī)運輸行為的查處力度,切實維護新能源商品汽車鐵路運輸市場秩序,保障鐵路運輸安全暢通。要加大新能源商品汽車鐵路運輸相關(guān)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度,指導(dǎo)督促鐵路運輸企業(yè)依法合規(guī)辦理新能源商品汽車鐵路運輸業(yè)務(wù)。要組織鐵路運輸企業(yè)及時總結(jié)新能源商品汽車鐵路運輸經(jīng)驗,結(jié)合實際提出完善相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的意見建議,不斷完善鐵路運輸安全管理,確保新能源商品汽車鐵路運輸安全暢通。

  以下為《意見全文》

國家鐵路局 工業(yè)和信息化部 中國國家鐵路集團有限公司關(guān)于支持新能源商品汽車鐵路運輸 服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見

各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門,各鐵路局集團公司、各專業(yè)運輸公司:

  為深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,支持新能源商品汽車鐵路運輸,更好滿足新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)鐵路運輸需求,有效服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,現(xiàn)提出以下意見。

  一、總體要求

  以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,聚焦企業(yè)反映突出的新能源商品汽車鐵路運輸需求,明確鐵路支持政策,規(guī)范鐵路運輸服務(wù),加強鐵路運輸管理,強化鐵路運輸安全監(jiān)管,充分發(fā)揮綜合交通運輸體系作用和鐵路運輸綠色低碳優(yōu)勢,積極鼓勵開展新能源商品汽車鐵路運輸業(yè)務(wù),不斷提升鐵路運輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平,保障新能源商品汽車鐵路運輸安全暢通,促進降低新能源商品汽車物流成本、助力國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  二、支持開展新能源商品汽車鐵路運輸

  積極鼓勵鐵路運輸企業(yè)開展新能源商品汽車鐵路運輸業(yè)務(wù),對納入工業(yè)和信息化部《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》范圍(出口新能源商品汽車產(chǎn)品不受此限制),采用鋰離子電池驅(qū)動的插電式混合動力或純電動新能源商品汽車,依據(jù)《鐵路安全管理條例》《鐵路危險貨物運輸安全監(jiān)督管理規(guī)定》《危險貨物品名表》(GB 12268)等法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),鐵路運輸新能源商品汽車不按危險貨物管理,由承托雙方按照本通知要求辦理運輸。辦理新能源商品汽車國際鐵路聯(lián)運,應(yīng)當(dāng)符合鐵路合作組織《國際鐵路貨物聯(lián)運協(xié)定》附件第2號《危險貨物運送規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定。

  三、規(guī)范鐵路運輸條件

  (一)托運新能源商品汽車時,托運人應(yīng)當(dāng)提供新能源商品汽車產(chǎn)品出廠合格證(出口新能源商品汽車不受此限制),合格證應(yīng)當(dāng)與實際托運的新能源商品汽車產(chǎn)品相符。

  (二)電池荷電狀態(tài)及油箱狀態(tài)。新能源商品汽車的動力電池荷電狀態(tài)不得超過65%。插電式混合動力汽車的油箱孔蓋處于關(guān)閉狀態(tài),無泄漏、滲漏問題,鐵路運輸過程中不得加注、抽取油料。

  (三)托運新能源商品汽車時,除裝配的電池外,不得夾帶備用電池和其他電池。除出廠配備的必備物品外,新能源商品汽車內(nèi)部及后備箱內(nèi)不得裝載和夾帶其他物品。

  四、加強鐵路運輸管理

  (一)保證貨物安全。托運人應(yīng)對提供的新能源商品汽車產(chǎn)品出廠合格證(出口新能源商品汽車不受此限制)的真實性負責(zé),對托運的新能源商品汽車產(chǎn)品質(zhì)量和安全性負責(zé)。

  (二)加強承運把關(guān)。鐵路運輸企業(yè)承運新能源商品汽車時,應(yīng)認(rèn)真查驗新能源商品汽車產(chǎn)品出廠合格證(出口新能源商品汽車不受此限制),無產(chǎn)品出廠合格證的不得承運。裝載新能源商品汽車的鐵路車輛、集裝箱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范的要求,不得使用技術(shù)狀態(tài)不良、未按規(guī)定檢修(驗)或者達到報廢年限的車輛、集裝箱。使用鐵路貨車裝載加固新能源商品汽車時,應(yīng)當(dāng)符合《鐵路貨物裝載加固技術(shù)要求》(TB/T 30004)。

  (三)加強應(yīng)急管理。鐵路運輸企業(yè)、托運人等運輸單位應(yīng)根據(jù)《電動汽車災(zāi)害事故應(yīng)急救援指南》(GB/T 38283),配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,發(fā)生突發(fā)事件后及時采取妥善的應(yīng)急處置措施。

  五、強化鐵路運輸安全監(jiān)管

  各地區(qū)鐵路監(jiān)管局要結(jié)合轄區(qū)實際,加強新能源商品汽車鐵路運輸安全監(jiān)管,加大對謊報品名和違規(guī)運輸行為的查處力度,切實維護新能源商品汽車鐵路運輸市場秩序,保障鐵路運輸安全暢通。要加大新能源商品汽車鐵路運輸相關(guān)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度,指導(dǎo)督促鐵路運輸企業(yè)依法合規(guī)辦理新能源商品汽車鐵路運輸業(yè)務(wù)。要組織鐵路運輸企業(yè)及時總結(jié)新能源商品汽車鐵路運輸經(jīng)驗,結(jié)合實際提出完善相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的意見建議,不斷完善鐵路運輸安全管理,確保新能源商品汽車鐵路運輸安全暢通。

  六、強化組織保障

  (一)健全工作機制。各地區(qū)鐵路監(jiān)管局、各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市工業(yè)和信息化主管部門和鐵路運輸企業(yè)要加強溝通協(xié)調(diào),建立健全工作機制,動態(tài)掌握新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和鐵路運輸需求情況,及時協(xié)調(diào)解決鐵路運輸方面存在的問題,強化上下聯(lián)動、橫向協(xié)同,確保新能源商品汽車鐵路運輸安全暢通。

  (二)加強信息管理。鐵路運輸企業(yè)要組織托運人做好新能源商品汽車運輸信息錄入工作,掌握新能源商品汽車運量流向。各地區(qū)鐵路監(jiān)管局要動態(tài)掌握轄區(qū)內(nèi)新能源商品汽車運輸信息,并按照要求定期報送國家鐵路局。

  (三)加強政策宣貫。各地區(qū)鐵路監(jiān)管局和鐵路運輸企業(yè)要通過多種方式做好政策宣貫,確保企業(yè)知曉新能源商品汽車鐵路運輸有關(guān)政策和安全要求,主動幫助企業(yè)辦理托運手續(xù),不斷提高新能源商品汽車鐵路運輸服務(wù)質(zhì)量。

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