字號上證報中國證券網(wǎng)訊(白麗斐 記者 李苑)國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局近日正式印發(fā)《電力中長期交易基本規(guī)則—綠色電力交易專章》(下稱《交易專章》)提出,綠色電力交易是電力中長期交易的組成部分。初期,參與綠色電力交易的發(fā)電側(cè)主體為風電、光伏發(fā)電項目,條件成熟時,可逐步擴大至符合條件的其他可再生能源。
業(yè)內(nèi)專家認為,這是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,推動全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)和綠色低碳循環(huán)發(fā)展的有力舉措?!督灰讓U隆穼ν苿咏⒂欣诖龠M綠色能源生產(chǎn)消費的市場體系和長效機制具有重大意義,在制度上保障了綠色電力交易的可信溯源,真正形成科學、權(quán)威、系統(tǒng)、可信的高水平綠色電力交易市場,將為我國企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、提升國際競爭力提供有力支持。
助力構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場
《交易專章》主要包括綠電交易定義、交易組織、交易方式、價格機制、合同簽訂與執(zhí)行、交易結(jié)算及偏差處理、綠證核發(fā)劃轉(zhuǎn)等內(nèi)容,是《電力中長期交易基本規(guī)則》的有力補充。
其中提出,綠色電力交易是電力中長期交易的組成部分,執(zhí)行電力中長期交易規(guī)則,由電力交易機構(gòu)在電力交易平臺按照年(多年)、月(多月)、月內(nèi)(旬、周、日滾動)等周期組織開展。
“《交易專章》的印發(fā)為全國統(tǒng)一電力市場基礎(chǔ)制度規(guī)則拼上了一塊亮眼的‘綠色拼圖’,開啟了綠色發(fā)展新篇章。”北京電力交易中心龐博表示,《交易專章》將保障綠色電力交易更加統(tǒng)一化、規(guī)范化、常態(tài)化運行,使綠色環(huán)境價值在多元化電力商品價值體系中進一步凸顯。
中國華電集團有限公司市場營銷部副主任蘭國芹表示,《交易專章》明確了電能量部分與綠證部分分開結(jié)算,實現(xiàn)了與綠證交易的有效銜接,也為綠電交易參與電力現(xiàn)貨偏差結(jié)算、融入全國統(tǒng)一電力市場體系打下良好基礎(chǔ)。
《交易專章》明確,綠色電力交易應(yīng)堅持綠色優(yōu)先、市場導向、安全可靠的原則,充分發(fā)揮市場作用,合理反映綠色電力的電能量價值和環(huán)境價值。不得以綠電交易名義組織開展以變相降價為目的的專場交易。
在價格機制方面,明確綠色電力交易中,電能量價格與綠證價格應(yīng)分別明確。除國家有明確規(guī)定的情況外不得對交易進行限價或指定價格。
提升我國綠色電力國際認可度
專家認為,以高水平市場為基石提升我國綠色電力國際認可度。當前,歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制、電池新法案等政策給廣大參與國際貿(mào)易的企業(yè)綠色消費提出更高要求。在當今全球能源轉(zhuǎn)型的大背景下,中國的綠色產(chǎn)能需要更具有國際說服力的綠色價值賦能。
《交易專章》提出,綠證根據(jù)可再生能源發(fā)電項目每月度結(jié)算電量,經(jīng)審核后統(tǒng)一核發(fā),按規(guī)定將相應(yīng)綠證劃轉(zhuǎn)至發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主的綠證賬戶,并隨綠色電力交易劃轉(zhuǎn)至買方賬戶。
此外,應(yīng)確保綠色電力環(huán)境價值的唯一性,不得重復計算或出售。
蘭國芹認為,明確綠電交易中綠證核發(fā)劃轉(zhuǎn)方式,為綠色價值國際互認創(chuàng)造了良好條件,為我國外向型企業(yè)有效應(yīng)對碳邊境稅貿(mào)易壁壘、提升全球競爭力奠定了堅實基礎(chǔ)。
“《交易專章》特別提出了依托區(qū)塊鏈可靠記錄綠電交易全業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)信息的技術(shù)要求,以及綠證部分‘三取小’的結(jié)算規(guī)則,制度上保障了綠色電力交易的可信溯源,真正形成科學、權(quán)威、系統(tǒng)、可信的高水平綠色電力交易市場,將為我國企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、提升國際競爭力提供有力支持。”龐博稱。
在寶山鋼鐵股份有限公司總經(jīng)理吳小弟看來,《交易專章》為企業(yè)提供了轉(zhuǎn)型升級的新機遇,幫助企業(yè)在能源利用方面進行創(chuàng)新,以適應(yīng)并滿足國際市場對綠色能源日益增長的需求。規(guī)范綠電交易中綠證核發(fā),確保綠色電力環(huán)境價值的唯一性,增強了綠證的國際認可度。
支持未來新能源高質(zhì)量發(fā)展
《交易專章》提出,綠色電力交易主要包括省內(nèi)綠色電力交易和跨省區(qū)綠色電力交易。其中,初期可按省份匯總并確認省內(nèi)綠色電力購買需求,跨省區(qū)購買綠色電力。北京、廣州、內(nèi)蒙古電力交易中心應(yīng)為有綠電消費需求的用戶提供便捷有利條件,鼓勵發(fā)電企業(yè)與用戶直接簽訂綠色電力交易合同。
吳小弟認為,《交易專章》明確了多種交易方式,鼓勵發(fā)電方和用電方簽訂長期綠色電力購買協(xié)議,有助于企業(yè)優(yōu)化能源采購策略,更有效地實現(xiàn)綠色能源目標。企業(yè)能夠在穩(wěn)定綠色電力供應(yīng)基礎(chǔ)上,進行長期的生產(chǎn)規(guī)劃和能源戰(zhàn)略布局,從而減少由能源供應(yīng)不確定性帶來的風險。
“未來新能源高質(zhì)量發(fā)展需要健全完善的電力市場體系支撐。”龐博表示,綠電交易為市場化消納新能源提供了有力的機制保障,是綠色低碳發(fā)展機制的一項重要舉措,將有力促進新能源高質(zhì)量發(fā)展和消納。
國家能源局有關(guān)負責人表示,將密切關(guān)注綠電交易開展情況,充分發(fā)揮國家能源局派出機構(gòu)作用,督促市場運營機構(gòu)規(guī)范組織綠電交易、各類經(jīng)營主體規(guī)范參與綠電交易,定期對各類主體交易行為和市場運行情況進行監(jiān)管,推動全社會形成主動消費綠色電力的良好氛圍。
來源:上海證券報·中國證券網(wǎng)作者:白麗斐 記者 李苑
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