如果說，2015年是中國(guó)能源市場(chǎng)化改革破題之年，那么，2016年將成為攻堅(jiān)之年。電力改革和油氣改革是兩大核心。
國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾·白克力在2016年全國(guó)能源工作會(huì)議上指出，要落實(shí)電力體制改革指導(dǎo)意見，盡快出臺(tái)和實(shí)施油氣體制改革方案，把電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)打造成公平服務(wù)于上下游產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化資源配置的公共平臺(tái)。
電力改革方面，2015年新電改方案正式發(fā)布，隨后又出臺(tái)了六大配套文件。截止目前，已有超過200多家售電公司成立。近日，國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)成立了兩大國(guó)家級(jí)電力交易中心，電改已逐步加速。目前《電力市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)基本規(guī)則》《電力市場(chǎng)監(jiān)管辦法》《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則》公開征求意見也已完成，《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》、《有序放開配電業(yè)務(wù)管理辦法》等多個(gè)配套細(xì)則正在擬定中。
油氣改革方面，2015年10月15日發(fā)布的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》，為石油、天然氣、電力等領(lǐng)域的價(jià)格改革劃定了清晰的時(shí)間表。針對(duì)油氣領(lǐng)域價(jià)格改革，《意見》提到，會(huì)擇機(jī)放開成品油價(jià)格，盡快全面理順天然氣價(jià)格，加快放開天然氣氣源和銷售價(jià)格。意見明確，到2017年，競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格基本放開，政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。到2020年，市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制基本完善。
2014年，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在回復(fù)陜西鎮(zhèn)安初中女孩江欣桐以“環(huán)保”為主題的親筆信時(shí)說，“如何兼顧發(fā)展與環(huán)境，是一個(gè)非常復(fù)雜的‘方程’，我們正在想辦法給這個(gè)方程尋找‘最優(yōu)解’，走綠色發(fā)展道路，讓人與自然和諧相處。”今年的政府工作報(bào)告正是體現(xiàn)了政府不斷為尋找解決環(huán)保問題的“最優(yōu)解”而努力。
求解發(fā)展與環(huán)境這個(gè)復(fù)雜的“方程”，政府工作報(bào)告中也提出了一系列舉措：著力抓好減少燃煤排放和機(jī)動(dòng)車排放。加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，推進(jìn)以電代煤、以氣代煤。全面實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造。加快淘汰不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的燃煤鍋爐。增加天然氣供應(yīng)，完善風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等發(fā)展扶持政策，提高清潔能源比重。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我國(guó)發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè)。
目前，國(guó)內(nèi)電力事業(yè)發(fā)展迅猛，電源結(jié)構(gòu)清潔化進(jìn)程加速，利用核能、風(fēng)力、太陽能、潮汐能等新能源的發(fā)電方式正在逐步代替燃煤發(fā)電，這從根本上保障了采暖能源利用的可持續(xù)性和清潔性。“十三五”環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間巨大、熱點(diǎn)頻現(xiàn)，如PPP模式，可能激發(fā)、帶動(dòng)萬億元投資，從事電供暖的綠色環(huán)保企業(yè)在“十三五”期間要做好積累，特別是相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新能力的儲(chǔ)備，將迎來井噴式發(fā)展，成為破解環(huán)保方程式的新生力量。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)董事長(zhǎng)王小康建議，要加強(qiáng)建立政府對(duì)節(jié)能減排、降碳工作的統(tǒng)籌管理，打破部門間信息壁壘，形成合力；另一方面，建立健全企業(yè)的能源和碳排放管理體系，完善能源和碳排放的統(tǒng)計(jì)制度。如可通過云計(jì)算和大數(shù)據(jù)分析技術(shù)摸清城市和企業(yè)的能源和碳排放家底，準(zhǔn)確定位高耗能行業(yè)、高排放、重污染企業(yè)，形成城市“負(fù)面清單”管理模式。
作為互聯(lián)網(wǎng)溫控的首創(chuàng)者，“2026互聯(lián)網(wǎng)溫控”榮膺2015（第14屆）中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)秀案例。2026互聯(lián)網(wǎng)溫控創(chuàng)始人廖炯表示，對(duì)于整個(gè)社會(huì)來說，采用互聯(lián)網(wǎng)溫控解決方案獲得大數(shù)據(jù)后，可實(shí)現(xiàn)提升行業(yè)效率，減少資源浪費(fèi)；減少能源消耗，節(jié)能環(huán)保；數(shù)據(jù)優(yōu)化整合，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展，配合了整個(gè)國(guó)家的綠色發(fā)展和減排節(jié)能戰(zhàn)略。
