山西電力交易將分步從計劃價格向市場價格過渡。日前,國家發(fā)展改革委國家能源局正式批復了《山西省電力體制改革綜合試點方案》,同意山西省成為全國電力體制改革綜合試點省之一。這是國家電網覆蓋范圍內第一個全省域電改綜合試點,是國家層面對我省轉型綜改試驗區(qū)建設的又一重大改革試點授權。
根據(jù)《方案》,我省深化電力體制改革包括三項重點工作:一是理順電價機制。還原電力的商品屬性,理順電價形成機制。按照“準許成本加合理收益”分電壓等級核定輸配電價,有序放開輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價,分步實現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價由市場形成。二是拓展兩大市場。統(tǒng)籌推動省內、省外兩個市場建設,更好地發(fā)揮國家綜合能源基地優(yōu)勢。省內,進一步激活用電市場,以大用戶直接交易為基礎,逐步擴大電力直接交易的領域和范圍;省外,向國家爭取外送電通道建設和電量配額政策,完善省際溝通合作機制,推進跨省跨區(qū)電力交易,更大范圍融入全國統(tǒng)一電力市場,不斷擴大晉電外送規(guī)模。
第三是規(guī)范交易機構的運營,完善其市場功能,在政府批準的章程和規(guī)則范圍內,公平、公正、公開組織市場交易,建設、運營和管理交易平臺,提供結算依據(jù)等相關服務;規(guī)范市場化售電業(yè)務,明確售電主體范圍和準入標準,試點先行,逐步向符合條件的市場主體放開;規(guī)范自備電廠管理,將自備電廠納入統(tǒng)籌規(guī)劃,不斷淘汰落后產能,促進節(jié)能減排,落實自備電廠應承擔的責任和義務,實現(xiàn)與公用電廠公平參與優(yōu)選。
《方案》提出,到2017年,山西省電力直接交易量達到全省用電量的30%,外送電能力力爭達到4400萬千瓦。再經過3年或更長時間,電力市場化體系全面建成,形成電力市場化定價機制;形成健全的電力市場監(jiān)管規(guī)則體系;工商業(yè)領域電力直接交易全面放開;形成發(fā)電側、售電側主體多元、充分競爭的市場格局,跨省跨區(qū)市場化電力直接交易份額進一步擴大,逐步形成運轉高效、具有全國競爭力的現(xiàn)代電力市場,并全面融入全國統(tǒng)一的電力市場,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,使全省資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢,促進山西產業(yè)結構轉型升級。