日本調(diào)整可再生能源固定價格收購制度(FIT)的《修訂可再生能源特別措施法》，近日在參議院全體會議上通過而成立。將從2017年4月開始施行。
修訂點(diǎn)中，對可再生能源發(fā)電運(yùn)營商影響較大的有以下三個。
(1)設(shè)立新認(rèn)證制度(由現(xiàn)行的設(shè)備認(rèn)證改為業(yè)務(wù)認(rèn)證)
(2)調(diào)整可事先確定數(shù)年后收購價格的定價方法
(3)采用當(dāng)認(rèn)定有助于減輕電力用戶負(fù)擔(dān)時，可用投標(biāo)方式確定收購價格的機(jī)制
在(1)的新認(rèn)證制度中，首先由經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省對可再生能源業(yè)務(wù)的計劃進(jìn)行評估和認(rèn)證。通過“業(yè)務(wù)認(rèn)證”的運(yùn)營商可以要求電力公司以規(guī)定的收購價格和期限簽訂購電協(xié)議?！皹I(yè)務(wù)認(rèn)證”;的條件今后將根據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省的法令具體制定，但與電力公司“簽訂并網(wǎng)協(xié)議”是必需的方向。
新認(rèn)證制度不僅對2017年度開始的新項目，對現(xiàn)行的設(shè)備認(rèn)證取得者也適用，因此影響很大。2017年4月之前仍未與電力公司簽訂并網(wǎng)協(xié)議的項目，就不能向新認(rèn)證制度過渡，因而不能保持在現(xiàn)行認(rèn)證制度下確定的收購價格。
因此，為了向新認(rèn)證制度過渡，想在2017年4月之前與電力公司簽訂并網(wǎng)協(xié)議的動向活躍起來。簽訂并網(wǎng)協(xié)議的前提，是與電力公司簽訂支付工程費(fèi)負(fù)擔(dān)金協(xié)議(關(guān)于支付時間，簽訂協(xié)議后，首先要支付負(fù)擔(dān)金總額的10%左右作為調(diào)查和測量費(fèi))。
關(guān)于已經(jīng)獲得設(shè)備認(rèn)證和系統(tǒng)并網(wǎng)許可，但沒有簽訂工程費(fèi)負(fù)擔(dān)金協(xié)議、尚未開工建設(shè)的項目(即擱置項目)，需要在2017年4月之前做出是籌集資金開工建設(shè)，還是放棄建設(shè)的決斷。關(guān)于原本就沒打算親自建設(shè)，而是想轉(zhuǎn)賣售電權(quán)利的中間商，由于2017年4月現(xiàn)行認(rèn)證制度的售電權(quán)利將失效，因此需要在此之前完成轉(zhuǎn)賣。市場將逐漸變成買方市場，售電權(quán)利很可能出現(xiàn)價格崩潰。
關(guān)于(2)的確定多年的收購價格和(3)的投標(biāo)制度的適用，在實(shí)際運(yùn)用中需要從不同觀點(diǎn)進(jìn)行討論。最終需要獲得采購價格等估算委員會的認(rèn)可，但詳細(xì)的研究和討論將可能會在該委員會下新設(shè)置小委員會等，由更多的專家就具體的運(yùn)用進(jìn)行探討。
