中國(guó)電力網(wǎng)訊(記者齊濤)6月6日,國(guó)家能源局發(fā)出關(guān)于印發(fā)《電力規(guī)劃管理辦法》的通知。根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2016〕9號(hào))有關(guān)要求,為指導(dǎo)電力規(guī)劃編制工作,特制定《電力規(guī)劃管理辦法》。
《辦法》明確,電力規(guī)劃主要包括全國(guó)電力規(guī)劃(含區(qū)域電力規(guī)劃)和省級(jí)電力規(guī)劃,全國(guó)電力規(guī)劃由國(guó)家能源局負(fù)責(zé)編制,省級(jí)電力規(guī)劃由省級(jí)能源管理部門負(fù)責(zé)編制,報(bào)國(guó)家能源局銜接達(dá)成一致后方可公開(kāi)發(fā)布。同時(shí),電力規(guī)劃應(yīng)與能源發(fā)展總體規(guī)劃銜接一致,按照省級(jí)電力規(guī)劃服從全國(guó)電力規(guī)劃和省級(jí)能源發(fā)展規(guī)劃的原則,通過(guò)“兩上兩下”對(duì)全國(guó)電力規(guī)劃和省級(jí)電力規(guī)劃進(jìn)行銜接,對(duì)送電省電力規(guī)劃和受電省電力規(guī)劃進(jìn)行銜接,保證上下兩級(jí)電力規(guī)劃和相關(guān)省級(jí)之間的規(guī)劃有效銜接、協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
《辦法》規(guī)定,國(guó)家能源局和省級(jí)能源主管部門應(yīng)按照能源規(guī)劃工作總體安排,提前2年開(kāi)展電力規(guī)劃編制,及時(shí)啟動(dòng)專題和綜合研究工作。全國(guó)電力規(guī)劃應(yīng)重點(diǎn)提出5年規(guī)劃期內(nèi)大型水電(含抽水蓄能)、核電規(guī)模及項(xiàng)目建設(shè)安排(含投產(chǎn)與開(kāi)工),風(fēng)電、光伏(光熱)等新能源發(fā)電建設(shè)規(guī)模、煤電基地開(kāi)發(fā)規(guī)模,跨省跨區(qū)電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)安排(含投產(chǎn)與開(kāi)工),省內(nèi)500千伏及以上電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)安排(含投產(chǎn)與開(kāi)工),以及省內(nèi)自用煤電、氣電規(guī)模。電力規(guī)劃應(yīng)在建設(shè)規(guī)模、投產(chǎn)時(shí)序、系統(tǒng)接入和消納市場(chǎng)等方面統(tǒng)籌銜接水電、煤電、氣電、核電、新能源發(fā)電等各類電源專項(xiàng)規(guī)劃,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的電力規(guī)劃。
《辦法》還規(guī)定,未納入電力規(guī)劃的重大項(xiàng)目、不符合規(guī)劃布局的電力項(xiàng)目不予核準(zhǔn)。特殊情況下也應(yīng)先調(diào)整規(guī)劃后再行核準(zhǔn)。未經(jīng)核準(zhǔn)的電力項(xiàng)目,不得進(jìn)入電力市場(chǎng)交易、不得納入電網(wǎng)準(zhǔn)許成本并核定輸配電價(jià)、不得享受電價(jià)補(bǔ)貼、稅收減免等扶持政策。
以下為通知全文:
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆身纏建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委(能源局),國(guó)家能源局個(gè)派出機(jī)構(gòu),國(guó)家電網(wǎng)公司,南方電網(wǎng)公司,華能、大唐、華電、國(guó)電、國(guó)家電投集團(tuán),神華集團(tuán)、中煤集團(tuán)、國(guó)投公司、華潤(rùn)集團(tuán),中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司、中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)、中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán):
根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2016〕9號(hào))有關(guān)要求,為指導(dǎo)電力規(guī)劃編制工作,特制定《電力規(guī)劃管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
國(guó)家能源局
2016年5月17日