據(jù)巴基斯坦《黎明報(bào)》5月11日?qǐng)?bào)道，本周二，巴各省、吉爾吉特(GB)、巴控克什米爾(AJK)、聯(lián)邦各相關(guān)部門代表通過(guò)了大型水電項(xiàng)目發(fā)展政策草案，將提交內(nèi)閣經(jīng)濟(jì)走廊委員會(huì)(ECC)及共同利益委員會(huì)(Council of Common Interests)審批。
該政策草案出臺(tái)歷時(shí)超過(guò)一年，主要內(nèi)容包括：一是新草案采用了開伯爾-普什圖省建議的對(duì)水力發(fā)電凈利潤(rùn)(NHP)進(jìn)行分配的方式，以塔貝拉(Tarbela)水電站為例，開伯爾-普什圖省每年將獲得190億盧比(約合1.9億美元)。二是鼓勵(lì)公私合營(yíng)，采取多種方式推進(jìn)水電建設(shè)。據(jù)巴水電發(fā)展署(WAPDA)主席Zafar稱，由于水電建設(shè)存在前期工作復(fù)雜、投資大、見(jiàn)效慢等特點(diǎn)，影響了投資者的積極性，在過(guò)去20年間，水電建設(shè)幾乎停滯，新政策將著重解決這些問(wèn)題，鼓勵(lì)公私合營(yíng)方式，加大水電領(lǐng)域投資。
新政策為私人投資者提供兩種選擇：1、對(duì)于工程設(shè)計(jì)已經(jīng)較為明朗的項(xiàng)目，由水電發(fā)展署負(fù)責(zé)完成前期可行性調(diào)研、電價(jià)申請(qǐng)、征地、拆遷補(bǔ)償、環(huán)評(píng)等工作，同時(shí)水電發(fā)展署聘請(qǐng)國(guó)外專家團(tuán)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)評(píng)估。投資者投標(biāo)價(jià)格最接近報(bào)價(jià)者，獲準(zhǔn)建設(shè)該項(xiàng)目，并接受水電發(fā)展署聘請(qǐng)的專家進(jìn)行工程監(jiān)理，股權(quán)分配按實(shí)際成本劃分;2、對(duì)于工程設(shè)計(jì)不明朗的項(xiàng)目，由水電發(fā)展署聘請(qǐng)專家團(tuán)按技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、融資能力等挑選私人投資者，采取公私合營(yíng)模式，水電發(fā)展署負(fù)責(zé)前期環(huán)評(píng)、征地、基礎(chǔ)設(shè)施配套等工作，私人投資者以銀行保函為擔(dān)保，確保項(xiàng)目順利完成。
Zafar表示，這兩種選擇都確保了私人投資者能夠獲得可觀的投資收益，同時(shí)也能夠確保項(xiàng)目按期完成。此外，新政策規(guī)定，水電站建設(shè)期間享受免稅，建成后，私人投資者將享受30年運(yùn)營(yíng)權(quán)，其中前5年享受免稅。
