日前，針對(duì)部分地區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)熱導(dǎo)致全省光伏發(fā)電應(yīng)用工作混亂的情況，江西省能源局下發(fā)《江西省能源局關(guān)于加強(qiáng)光伏發(fā)電項(xiàng)目管理的通知》，要通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目備案管理工作、嚴(yán)格執(zhí)行年度建設(shè)計(jì)劃管理工作、確保項(xiàng)目驗(yàn)收與補(bǔ)貼申報(bào)真實(shí)可靠等方式促進(jìn)該省光伏發(fā)電應(yīng)用健康發(fā)展。
另外，通知指出，對(duì)已取得年度預(yù)分配計(jì)劃但未按規(guī)定使用省產(chǎn)產(chǎn)品的項(xiàng)目，不得享受省級(jí)度電補(bǔ)貼，但可以享受?chē)?guó)家度電補(bǔ)貼。
全文如下：
江西省能源局關(guān)于加強(qiáng)光伏發(fā)電項(xiàng)目管理的通知
各設(shè)區(qū)市，省直管縣發(fā)展改革委，能源局（辦）：
2014年，省政府出臺(tái)《加快推進(jìn)全省光伏發(fā)電應(yīng)用工作方案》后，全省光伏發(fā)電應(yīng)用工作快速推進(jìn)，促進(jìn)了我省光伏產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。今年以來(lái)，由于部分地區(qū)出現(xiàn)了光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)熱現(xiàn)象，導(dǎo)致全省光伏發(fā)電應(yīng)用工作混亂，有違我省發(fā)展光伏提高省內(nèi)其余技術(shù)裝備水平和競(jìng)爭(zhēng)力的初衷。為引導(dǎo)我省光伏發(fā)電應(yīng)用健康發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全省光伏發(fā)電項(xiàng)目管理要求通知如下：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目備案管理工作。我省光伏發(fā)電項(xiàng)目管理權(quán)限已下放至設(shè)區(qū)市管理，各設(shè)區(qū)市在項(xiàng)目備案時(shí)，要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、投資主體、組件選型、建設(shè)場(chǎng)址及外部建設(shè)條件等要素嚴(yán)格把關(guān)，并充分征求相關(guān)管理部門(mén)的意見(jiàn)，提高備案文件的嚴(yán)肅性和有效性，不得盲目備案。對(duì)結(jié)合光電建筑一體化的屋頂分布式項(xiàng)目?jī)?yōu)先備案；由于國(guó)家限制建設(shè)規(guī)模，20MW以上光伏發(fā)電項(xiàng)目各地在備案項(xiàng)目前應(yīng)先與我局銜接落實(shí)建設(shè)規(guī)模，落實(shí)規(guī)模后再予備案。備案文件要對(duì)有效期和撤銷(xiāo)、變更條件作出明確規(guī)定。
各地要認(rèn)真按照國(guó)家要求，完善本地區(qū)光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)信息統(tǒng)計(jì)體系，按時(shí)、及時(shí)地統(tǒng)計(jì)好本區(qū)域內(nèi)光伏發(fā)電項(xiàng)目相關(guān)信息，每月定期向我局上報(bào)備案項(xiàng)目相關(guān)情況。
二、嚴(yán)格執(zhí)行年度建設(shè)計(jì)劃管理工作。國(guó)家對(duì)光伏發(fā)電項(xiàng)目實(shí)行年度建設(shè)計(jì)劃管理，各地備案文件不作為自動(dòng)獲得年度建設(shè)計(jì)劃的依據(jù)。每年在國(guó)家下達(dá)我省年度建設(shè)總規(guī)模基礎(chǔ)上，我將組織各設(shè)區(qū)市上報(bào)年度計(jì)劃，在對(duì)各設(shè)區(qū)市上報(bào)的計(jì)劃申請(qǐng)進(jìn)行綜合評(píng)審后，分解下達(dá)全省年度預(yù)分配建設(shè)計(jì)劃。未取得預(yù)分配計(jì)劃的項(xiàng)目不得享受相應(yīng)的電價(jià)補(bǔ)貼。年度預(yù)分配計(jì)劃當(dāng)年有效，當(dāng)年項(xiàng)目未建成并網(wǎng)，預(yù)分配計(jì)劃自動(dòng)作廢。
根據(jù)精準(zhǔn)扶貧要求，2016年起我省將大力推進(jìn)光伏扶貧工程，優(yōu)先安排光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。嚴(yán)禁將普通光伏電站裝進(jìn)扶貧項(xiàng)目中，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將暫停項(xiàng)目所在地指標(biāo)安排；同時(shí)，對(duì)近兩年安排年度預(yù)分配計(jì)劃較多但完成率較低的設(shè)區(qū)市，本年度將相應(yīng)扣減年度預(yù)分配指標(biāo)。
三、確保項(xiàng)目驗(yàn)收與補(bǔ)貼申報(bào)真實(shí)可靠。各地要按照“誰(shuí)備案、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)光伏發(fā)電項(xiàng)目的驗(yàn)收管理。列入當(dāng)年全省年度建設(shè)預(yù)分配計(jì)劃的光伏發(fā)電項(xiàng)目，按照規(guī)定時(shí)間建成且并網(wǎng)后，由項(xiàng)目單位向能源主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，能源主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收后，匯總上報(bào)省能源局進(jìn)行目錄審核、公示。各地要高度重視光伏發(fā)電項(xiàng)目驗(yàn)收工作，驗(yàn)收過(guò)程中要確保驗(yàn)收成果真實(shí)可靠，對(duì)驗(yàn)收成果承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，堅(jiān)決杜絕虛假驗(yàn)收和騙取國(guó)家和省度電補(bǔ)貼的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將追究相關(guān)驗(yàn)收單位和驗(yàn)收人員責(zé)任。
四、加大省光伏產(chǎn)品推薦使用力度。省級(jí)度電補(bǔ)助目的是支持省產(chǎn)光伏產(chǎn)品的推廣使用。對(duì)已取得年度預(yù)分配計(jì)劃但未按規(guī)定使用省產(chǎn)產(chǎn)品的項(xiàng)目，不得享受省級(jí)度電補(bǔ)貼，但可以享受?chē)?guó)家度電補(bǔ)貼。請(qǐng)各地加大省產(chǎn)光伏產(chǎn)品的推薦力度，加大省產(chǎn)光伏產(chǎn)品使用力度，我局也將在后期的目錄審查中加強(qiáng)監(jiān)管。
江西省能源局
2016年4月22日
