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光伏垃圾回收政策仍留白 山東能否試點先行?

發(fā)布時間:2016-10-24   來源:中國經(jīng)濟導(dǎo)報

?隨著光伏產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,光伏垃圾的回收管理問題也日益凸顯,然而我國目前關(guān)于光伏垃圾回收的政策尚處于討論之中。作為國內(nèi)太陽能產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)者之一,山東能否在全國率先合理規(guī)劃和應(yīng)對這一挑戰(zhàn)?

太陽能發(fā)電技術(shù)正得到日益廣泛的應(yīng)用,在政府的大力支持下,近年來,中國已超越歐盟,成為全球太陽能光伏發(fā)電裝機量增長最快、總量第一的國家。隨著光伏產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,光伏垃圾的回收管理問題也日益凸顯。歐盟已于2012年正式將廢棄光伏組件納入了電子廢物管理的范疇,但中國目前關(guān)于光伏垃圾回收的政策尚處于討論之中。山東在我國東部沿海地區(qū)中發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)具有一定優(yōu)勢,生產(chǎn)和應(yīng)用都處于國內(nèi)領(lǐng)先地位,更需將此問題納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的通盤考慮之中。

光伏組件包括晶體硅組件和薄膜電池,光伏板的設(shè)計壽命一般被定為25年,實際運行年限可能更長。這個特點,導(dǎo)致光伏組件從大量采用到大量廢棄的時間周期較長,而現(xiàn)在,這個周期已不遙遠。

中國作為世界首屈一指的光伏大國,光伏垃圾的問題日漸顯現(xiàn)。2008年以前,中國光伏產(chǎn)品主要面向出口市場,在歐洲新能源補貼政策的激勵下,光伏組件生產(chǎn)能力快速增長。隨著全球金融危機爆發(fā)和光伏市場競爭加劇,自2009年以來,中國持續(xù)出臺光伏發(fā)電應(yīng)用的鼓勵政策,以啟動國內(nèi)市場。數(shù)年間,不但集中式電站在許多地方大規(guī)模普及,分布式并網(wǎng)發(fā)電的推廣力度也得到了大幅提升。截至2015年底,中國光伏發(fā)電累計裝機容量已達4318萬千瓦,成為全球光伏發(fā)電裝機容量最大的國家??梢灶A(yù)見,不遠的將來,光伏組件的廢棄量也將快速增長。

國家“十二五”期間,中科院電工研究所可再生能源發(fā)電系統(tǒng)研究部承擔(dān)了國家863課題子任務(wù)“光伏設(shè)備回收與無害化處理技術(shù)研究”,這是我國目前為數(shù)不多的國家級相關(guān)研究。研究結(jié)果顯示,2020年后,中國光伏組件的廢棄量將開始顯著增加。

山東省太陽能資源理論總儲量在全國排第17位。我國太陽能資源總體分布從西北向東南傾斜,太陽能資源豐富的地區(qū)往往是人煙稀少、自然條件惡劣的地區(qū),而人口集中、能源消耗量大的地區(qū),太陽能資源相對貧乏。從太陽能資源與能源消費需求的匹配度來看,山東省屬于我國發(fā)展太陽能條件較為優(yōu)越的地區(qū)。21世紀(jì)以來,山東省政府積極推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)推廣應(yīng)用,在促進能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型方面也走在全國前列。截至2015年底,山東光伏發(fā)電累計裝機容量133萬千瓦。

然而,如同全國其他地區(qū),山東對于光伏垃圾的回收監(jiān)管體系,目前還是一片空白。作為國內(nèi)太陽能產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)者之一,山東能否在全國率先合理規(guī)劃和應(yīng)對這一挑戰(zhàn)?

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