裝備制造業(yè)已在全球“硝煙彌漫”。國外對中國裝備制造業(yè)的“雙反”調查不斷向高端產品延伸，且具有傳導性。風電、光伏等能源裝備成為重點調查對象。
盡管有“一帶一路”政策東風，中國裝備制造業(yè)卻在全球貿易保護的集中“炮火”下承受巨大壓力。
中國最大的工業(yè)信息服務及咨詢機構，機械工業(yè)信息研究院于3月23日在北京發(fā)布的系列研究報告顯示，2009年至2016年2月，全球范圍內發(fā)起的7948起貿易保護措施，共對232個國家（地區(qū)）的經貿產生影響，中國占據(jù)3831起，是最大受害者。
在所有針對中國的貿易保護中，裝備制造業(yè)以1304起居首，占比達1/3。全球每六起貿易保護，就有一起是針對中國裝備制造業(yè)。
德國、法國、英國、美國、日本等國家均已針對裝備制造業(yè)提出各自的戰(zhàn)略發(fā)展計劃，并且加大了政府預算對該領域的投入，而美國早在數(shù)年前已開始引導制造業(yè)回流本土。中國國家領導人成為高鐵、核電等高端裝備的“海外推銷員”。
上述研究報告顯示，影響中國裝備制造業(yè)的貿易保護措施，70%以上由G20發(fā)起。發(fā)起數(shù)量最多的前十位分別為巴西、印度、俄羅斯、阿根廷、哈薩克斯坦、白俄羅斯、美國、印尼、德國和波蘭。
盡管中國已加入WTO，根據(jù)協(xié)議能夠獲得關稅減讓，但目前各國對中國裝備制造業(yè)采取的保護措施類型依然主要是進口關稅，數(shù)量占比達43.9%，其次是國家援助計劃和本地含量要求。
國外對中國裝備制造業(yè)的“雙反”（反傾銷、反補貼）調查不斷向高端產品延伸，且具有傳導性。某國對華產品發(fā)起調查后，往往會引發(fā)其他國家隨之加入。光伏和風機等能源裝備成為重點調查對象。
“一些國家還開始對中國裝備制造業(yè)全產業(yè)鏈進行封鎖?！睓C械工業(yè)信息研究院副研究員魯欣稱，例如電工鋼，該產品并不在高端裝備之列，但屬于裝備制造業(yè)的重要原材料之一，因此美國不僅對中國取向電工鋼發(fā)起“雙反”調查，還就中國對其取向電工鋼征稅問題訴諸WTO。
此外，美、歐、日、俄等發(fā)達國家，以及巴西、印度、以色列、新加坡等新興工業(yè)化國家，正在加強對中國的高新技術出口產品的管制，且管制方式趨嚴，從單純的海陸空實物貿易控制，擴展至互聯(lián)網(wǎng)、通訊、私人郵件和私人交往。
華為、中興、三一重工等企業(yè)已受到較大影響。其中，三一重工起訴奧巴馬一案引發(fā)全球焦點關注，前者對美國俄勒岡州四個風電項目的收購交易，曾被美國政府以“涉嫌威脅國家安全”為由予以禁止。
中國裝備制造業(yè)尚處于粗放發(fā)展階段，核心技術嚴重欠缺。機械工業(yè)信息研究院公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年中國在通用機械、電氣設備及能源、儀器儀表等領域的專利申請數(shù)量分別為51件、270件和115件。德國、美國、日本則分別是中國的十倍至數(shù)十倍。
“雖然中國高鐵很先進，卻必須進口日本哈德洛克工業(yè)株式會社生產的螺母，而民用飛機自主鋁材利用率不到1%，飛機設計各環(huán)節(jié)所涉及的36個產品軟件全部依靠進口?！惫I(yè)與信息化部規(guī)劃司規(guī)劃發(fā)展處處長姚珺稱，基礎技術能力一直是制約中國裝備制造業(yè)參與國際競爭的最大因素。
專利侵權則是中國裝備制造企業(yè)被美國起訴的最主要原因，且勝訴率遠低于中國企業(yè)的整體勝訴率和全球平均勝訴率。
魯欣認為，中國應強化裝備制造業(yè)的制造基礎，謹防核心技術“空心化”，抵御國外的知識產權保護，同時建立快速反應機制，規(guī)避國際貿易風險，并加大國家層面的斡旋，為中國制造裝備業(yè)發(fā)展創(chuàng)造空間。
中國機械工業(yè)聯(lián)合會副會長王文斌則認為，中國不僅應發(fā)展自動化和智能技術，讓工廠從生產線制造轉向自動制造、柔性制造和智能制造，更重要的是培育“工業(yè)文化”。
“讓行業(yè)所有的參與者都能夠認真嚴格、盡善盡美地做好每個細節(jié)，提高裝備產品的質量和可靠性。”王文斌說，這種精益求精的工業(yè)文化在德國、日本等工業(yè)強國已很濃厚，在中國卻很稀缺。
中國制造業(yè)的成本優(yōu)勢亦已不復存在。機械工業(yè)信息研究院的報告顯示，中國制造業(yè)成本不僅高于東南亞、南亞和東歐，而且達到美國制造業(yè)成本的90%以上，其中珠三角、長三角達到美國制造業(yè)成本的95%。
該報告稱，2004-2014年，中國年均工資增長率處于10%-20%區(qū)間，且中國工業(yè)電價高于發(fā)達國家平均水平。2014年經濟合作與發(fā)展組織（OECD）成員國工業(yè)平均電價為每千度123.88美元，相比之下，中國工商業(yè)平均電價折合每千度139.43美元，是美國的兩倍。
雖然美國制造業(yè)的工資是中國的六七倍，但勞動生產率亦是中國的六倍以上。二者相抵，中國制造業(yè)在綜合成本上已不具有優(yōu)勢。
