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國(guó)家剛剛確定的光熱發(fā)電示范電價(jià)和20個(gè)示范項(xiàng)目，極大激發(fā)了各界關(guān)注光熱發(fā)電的熱情，資本市場(chǎng)潮流涌動(dòng)，能源企業(yè)躍躍欲試。今年9月舉行的首屆德令哈光熱大會(huì)吸引了世界從業(yè)者前來(lái)赴會(huì)、觀摩，這讓青海省海西州首府德令哈市這座人口不足10萬(wàn)人的小城熱鬧非凡。
對(duì)于全國(guó)來(lái)說(shuō)，德令哈市并不出名。連綿的雪山、廣袤的荒漠、散亂的砂石和叢生的駱駝刺是這里的主要景致。因?yàn)橹袊?guó)第一座商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的光熱發(fā)電站——中控塔式太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目和青海省光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地的落地，讓世界看到了這片土地的價(jià)值。近日記者到此調(diào)研發(fā)現(xiàn)，光熱發(fā)電雖然才剛起步，但已孕育出無(wú)盡的能量。
從德令哈首試到密集建設(shè)
從北京到青海西北部小城德令哈距離超過2000公里，坐飛機(jī)需要在西寧住宿一晚，再轉(zhuǎn)乘第二天一早的航班。這幾天，從西寧到德令哈每天僅有的一班飛機(jī)被塞得滿滿當(dāng)當(dāng)，而沒能趕上飛機(jī)的人只得想辦法改坐5個(gè)小時(shí)的火車前往了。
從德令哈市區(qū)西行10公里，遠(yuǎn)遠(yuǎn)就能看到青海省光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地內(nèi)，2座90多米的高塔反射出極其耀眼的白光，在背后祁連山的映襯下蔚為壯觀，吸引著路人的目光。
走進(jìn)一探，2萬(wàn)多面定日鏡整齊地排布在大地上。每個(gè)鏡面自動(dòng)調(diào)節(jié)方向，把陽(yáng)光精確反射到位于鏡陣中心的吸熱塔上，將熔鹽加熱至565攝氏度，進(jìn)入高溫熔鹽罐儲(chǔ)存，再由高溫熔鹽與水換熱，產(chǎn)出高壓過熱蒸汽，隨后輸送到不遠(yuǎn)處的發(fā)電機(jī)房推動(dòng)汽輪轉(zhuǎn)動(dòng)，輸出高品質(zhì)的綠色電能。這就是我國(guó)首座成功并網(wǎng)的商業(yè)光熱電站——中控德令哈50兆瓦塔式光熱電站一期工程現(xiàn)場(chǎng)。
2013年7月，中控太陽(yáng)能德令哈10兆瓦水工質(zhì)塔式光熱電站正式并網(wǎng)發(fā)電。2016年8月，中控太陽(yáng)能德令哈10兆瓦熔鹽塔式光熱電站一次性打通全流程并成功并網(wǎng)發(fā)電，實(shí)現(xiàn)熔鹽塔式光熱發(fā)電全流程技術(shù)完全國(guó)產(chǎn)化，徹底打破了國(guó)外技術(shù)壁壘，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)光熱發(fā)電技術(shù)的一次重大突破。
浙江中控太陽(yáng)能技術(shù)有限公司副總裁徐能告訴《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者，除了技術(shù)國(guó)產(chǎn)化，項(xiàng)目還實(shí)現(xiàn)了熔鹽塔式光熱電站裝備的高國(guó)產(chǎn)化率，除了熔鹽泵、熔鹽流量計(jì)與熔鹽液位計(jì)采用進(jìn)口產(chǎn)品外，其它裝備均實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化，裝備國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到95%以上?！拔覀儽M可能采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備，一方面是為降低成本，另一方面也是為培育國(guó)內(nèi)設(shè)備供應(yīng)商。只有實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，中國(guó)的光熱產(chǎn)業(yè)才有未來(lái)?！毙炷苷f(shuō)。
徐能透露，正是擁有這些自主化的優(yōu)勢(shì)，在當(dāng)前國(guó)家確定的每千瓦時(shí)1.15元的標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)下，電站的資本收益率可以超過10%。
除了塔式光熱電站，我國(guó)首個(gè)開工的50兆瓦級(jí)商業(yè)化槽式光熱發(fā)電項(xiàng)目也在火熱建設(shè)中，該項(xiàng)目投資18億元，預(yù)計(jì)2017年全部建成并網(wǎng)?！绊?xiàng)目主要用于開發(fā)和驗(yàn)證自主、低成本的光熱發(fā)電技術(shù)，同時(shí)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，建設(shè)國(guó)際一流水準(zhǔn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室和測(cè)試平臺(tái)?！表?xiàng)目業(yè)主中廣核太陽(yáng)能工程管理中心項(xiàng)目經(jīng)理劉大勇預(yù)計(jì)，整個(gè)項(xiàng)目可消耗60萬(wàn)平方米玻璃、3萬(wàn)方水泥。
與此同時(shí)，世界上首個(gè)熔鹽菲涅爾商業(yè)化光熱電站——蘭州大成敦煌熔鹽線性菲涅爾式50兆瓦光熱發(fā)電示范項(xiàng)目一期工程也在鄰省甘肅敦煌開工。
光熱電站密集啟動(dòng)還引來(lái)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的積極參與。青海愛能森新材料科技有限公司將用于光熱發(fā)電系統(tǒng)儲(chǔ)熱的高效復(fù)合熔鹽基地建在了德令哈，該公司副總裁徐慧芬說(shuō)：“全國(guó)僅海西州已經(jīng)取得光熱電站批文的電站裝機(jī)就有970兆瓦，預(yù)計(jì)熔鹽需求60萬(wàn)噸，我們對(duì)光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景是有信心的?！?/p>
由于中國(guó)光熱市場(chǎng)巨大，不少外企也希望擠進(jìn)來(lái)分一杯羹。英國(guó)摩根先進(jìn)材料公司經(jīng)營(yíng)的隔熱材料已經(jīng)成功用于中控電站項(xiàng)目，這次該公司項(xiàng)目經(jīng)理殷嗣杰又從上海趕來(lái)德令哈，希望能獲取更多客戶。
“眼下光熱產(chǎn)業(yè)正迎來(lái)發(fā)展的良好契機(jī)，繼電價(jià)政策出臺(tái)后，業(yè)界高度關(guān)注的光熱示范項(xiàng)目名單也隨后公布，這些都預(yù)示著光熱發(fā)電已經(jīng)開啟了新的歷史轉(zhuǎn)折?！敝须娐?lián)專職副理事長(zhǎng)魏昭峰說(shuō)。
示范電價(jià)合理可期
對(duì)于光熱產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，今年9月非比尋常。繼9月1日國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)通知，核定太陽(yáng)能熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)示范電價(jià)為每千瓦時(shí)1.15元后，9月14日國(guó)家能源局又公布了20個(gè)光熱發(fā)電示范項(xiàng)目，總計(jì)裝機(jī)容量134.9萬(wàn)千瓦。至此，行業(yè)熱情高漲，項(xiàng)目密集推進(jìn)。
國(guó)家此刻啟動(dòng)光熱產(chǎn)業(yè)可謂正當(dāng)其時(shí)。從國(guó)際形勢(shì)來(lái)看，光熱發(fā)電已經(jīng)進(jìn)入爆發(fā)期。從2010年到2015年，全球光熱發(fā)電裝機(jī)從200萬(wàn)千瓦躍升為500萬(wàn)千瓦。美國(guó)相繼建成新月沙丘等典型項(xiàng)目，并逐漸趨于成熟化。同時(shí)，印度、摩洛哥等很多發(fā)展中國(guó)家也在建設(shè)一些光熱發(fā)電項(xiàng)目，而且直接用以替代傳統(tǒng)化石能源。
“十二五”期間，我國(guó)光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)已經(jīng)有了很好的積累。“目前，我國(guó)光熱產(chǎn)業(yè)在基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、關(guān)鍵設(shè)備、工程實(shí)踐等領(lǐng)域都已形成一定基礎(chǔ)，也積累了一定經(jīng)驗(yàn)，甚至在一些重要技術(shù)領(lǐng)域的研究處于國(guó)際領(lǐng)先地位，工程應(yīng)用正處于從量的積累到質(zhì)的飛躍，點(diǎn)的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時(shí)期?！蔽赫逊逭f(shuō)。
此番從109個(gè)申報(bào)項(xiàng)目中篩選出的20個(gè)示范項(xiàng)目也被寄予厚望。國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副處長(zhǎng)邢翼騰表示，首先，希望通過示范項(xiàng)目促進(jìn)多種技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的提高;其次，希望借此培養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)能力、系統(tǒng)能力，真正把光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)打造成我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè);第三，要形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)技術(shù);第四，希望在全國(guó)范圍內(nèi)形成市場(chǎng)和政策環(huán)境，打造政策支持的框架和體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。
“近期，最重要的是推進(jìn)示范項(xiàng)目，在首批光熱發(fā)電項(xiàng)目建成運(yùn)行后，對(duì)光熱發(fā)電未來(lái)在具體時(shí)間點(diǎn)的發(fā)展規(guī)模、路徑能有更明確的預(yù)期。”國(guó)家發(fā)展改革委能源研究所研究員時(shí)璟麗說(shuō)。
不過，當(dāng)前也有聲音認(rèn)為1.15元的電價(jià)較低。對(duì)此，邢翼騰指出，可再生能源補(bǔ)貼累計(jì)今年底將達(dá)600億元，如果電價(jià)過高，不僅對(duì)將來(lái)的補(bǔ)貼有壓力，更重要的是，魚龍混雜的企業(yè)可能都會(huì)進(jìn)入這個(gè)產(chǎn)業(yè)。目前這個(gè)電價(jià)只有真正出類拔萃的企業(yè)才能接受，其他企業(yè)沒有操作的空間。“我們認(rèn)為這個(gè)電價(jià)是比較科學(xué)合理的，能達(dá)到優(yōu)勝劣汰的效果?！?/p>
記者還了解到，光熱發(fā)電因儲(chǔ)熱小時(shí)數(shù)不同、國(guó)產(chǎn)化程度不一，項(xiàng)目單位千瓦造價(jià)也不同，一般為2萬(wàn)至3萬(wàn)元/千瓦。在這種情況下，我國(guó)首批光熱發(fā)電示范項(xiàng)目100多萬(wàn)千瓦啟動(dòng)后，會(huì)有200億至300億元的項(xiàng)目投資市場(chǎng)，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
降成本是一大壓力
處于起步階段的我國(guó)光熱發(fā)電還面臨一系列困難?！耙皇浅杀靖撸咝阅芎诵脑O(shè)備部件需要進(jìn)口，國(guó)產(chǎn)化制造水平較低。二是實(shí)際運(yùn)營(yíng)的成功經(jīng)驗(yàn)較少，可借鑒的歷史數(shù)據(jù)有限，需要進(jìn)一步探索和積累。三是標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)缺乏，具備設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試與運(yùn)營(yíng)的全流程標(biāo)準(zhǔn)體系尚未建立。”中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)有限公司工程研究院黨委書記許繼剛說(shuō)。
由于缺少實(shí)際運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和成熟產(chǎn)業(yè)配套，按時(shí)完工已成為示范電站當(dāng)前最緊迫的事。按照國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于太陽(yáng)能熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，享受示范電價(jià)的電站要在2018年12月31日以前全部投運(yùn)。
在國(guó)家太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟秘書長(zhǎng)劉曉冰看來(lái)，這個(gè)時(shí)間有點(diǎn)緊張?！耙罁?jù)我國(guó)太陽(yáng)能熱發(fā)電技術(shù)能力、產(chǎn)品水平、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、服務(wù)配套等諸方面情況看，在現(xiàn)階段一個(gè)50兆瓦以上的電站，如果從建設(shè)準(zhǔn)備到正式投運(yùn)最少也要二年半時(shí)間。這對(duì)那些一邊等電價(jià)一邊已經(jīng)開始建設(shè)的電站和以前多少做過聚光鏡場(chǎng)示范的項(xiàng)目單位或許還行，其他項(xiàng)目是否能按期投運(yùn)我真的有些擔(dān)心。”
無(wú)論是和火電相比，還是和“近親”光伏相比，目前一次投入較大的光熱電站似乎都毫無(wú)優(yōu)勢(shì)。邢翼騰透露，示范項(xiàng)目1.15元的電價(jià)，平均補(bǔ)貼超過0.9元，現(xiàn)在的電價(jià)多數(shù)都是靠國(guó)家補(bǔ)貼在支撐。反觀，三類地區(qū)光伏競(jìng)標(biāo)電價(jià)已經(jīng)達(dá)到了0.61元，風(fēng)電則更低?！肮鉄岫唐趦?nèi)是和光伏等清潔能源競(jìng)爭(zhēng)，長(zhǎng)期來(lái)看是跟火電等傳統(tǒng)能源競(jìng)爭(zhēng)，因此我們需要從科技創(chuàng)新方面來(lái)降低成本。”
根據(jù)美國(guó)國(guó)家能源局公布的數(shù)據(jù)，2010年美國(guó)光熱發(fā)電成本為0.21美元/千瓦時(shí)，通過技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模化應(yīng)用，預(yù)計(jì)到2020年降為0.06美元/千瓦時(shí)，與火力發(fā)電持平。截至2015年，美國(guó)帶儲(chǔ)熱的光熱項(xiàng)目度電成本已被削減至0.13美元/千瓦時(shí)。
此外，缺少商業(yè)光熱電站的實(shí)際投資運(yùn)營(yíng)，當(dāng)前光熱電站的系統(tǒng)集成能力、關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備難以驗(yàn)證。首航節(jié)能光熱技術(shù)股份有限公司總經(jīng)理姚志豪說(shuō)，光熱發(fā)電并不是一項(xiàng)新技術(shù)，中國(guó)最缺乏的是“經(jīng)驗(yàn)”，國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)成本太高，而且會(huì)遇到“水土不服”問題。如何將光熱采集和機(jī)組發(fā)電有效銜接，如何實(shí)現(xiàn)鏡面精確“追日”以及儲(chǔ)熱罐大規(guī)模存儲(chǔ)熔鹽，國(guó)產(chǎn)設(shè)備能否經(jīng)受住考驗(yàn)……這些經(jīng)驗(yàn)是不可能在實(shí)驗(yàn)室里做出來(lái)的，要通過商業(yè)電站的運(yùn)營(yíng)去驗(yàn)證、調(diào)試。
發(fā)展應(yīng)避免投資過熱
“光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)避免扎堆過熱?！鼻迦A大學(xué)公共管理學(xué)院副教授李應(yīng)博警示說(shuō)，企業(yè)和地方政府一定要做好全局分析，包括光熱產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特性以及地方的資源稟賦優(yōu)勢(shì)，選好項(xiàng)目和技術(shù)路線，避免投資風(fēng)險(xiǎn)。在這方面，光伏產(chǎn)業(yè)之前已經(jīng)有了前車之鑒，最后導(dǎo)致產(chǎn)能過剩，許多企業(yè)遭受重大損失。光熱產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要避免這一點(diǎn)。
行業(yè)的理性發(fā)展離不開國(guó)家的整體規(guī)劃。光熱發(fā)電相對(duì)于風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等可再生能源，其國(guó)家層面的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)規(guī)劃研究還極其薄弱，亟需研究、制定光熱發(fā)電的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)規(guī)劃，包括對(duì)光熱發(fā)電的定位、產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈、空間布局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境影響、實(shí)施方案等做出系統(tǒng)規(guī)劃。
百吉瑞新能源有限公司董事長(zhǎng)薛凌云對(duì)記者說(shuō)，目前，我國(guó)商業(yè)運(yùn)行光熱發(fā)電項(xiàng)目才剛剛起步，設(shè)備制造、系統(tǒng)控制、運(yùn)行安全等環(huán)節(jié)的相關(guān)參數(shù)在逐步積累完善，在光熱標(biāo)準(zhǔn)體系的建立過程中，一定要統(tǒng)籌兼顧到多種類型、多個(gè)實(shí)際運(yùn)行項(xiàng)目的實(shí)際數(shù)據(jù)。在動(dòng)態(tài)建設(shè)的具體光熱工程實(shí)踐中，精準(zhǔn)把握光熱電站的實(shí)際運(yùn)行參數(shù)，通過嚴(yán)密的科學(xué)比對(duì)，總結(jié)提煉出行業(yè)健康發(fā)展可以遵照?qǐng)?zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)則。
比如，太陽(yáng)能利用的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，需要建立太陽(yáng)能資源的數(shù)據(jù)搜集機(jī)制。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)氣象臺(tái)站的分布為東部密集、西部稀少，且國(guó)家氣象局觀測(cè)系統(tǒng)的98個(gè)輻射觀測(cè)站中，包含直射輻射的不到20個(gè)，這與我國(guó)的廣大地域極不相稱。太陽(yáng)能直射資源數(shù)據(jù)嚴(yán)重不足，在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)將對(duì)我國(guó)利用太陽(yáng)能資源產(chǎn)生不利影響?！安煌貐^(qū)需要不同的數(shù)據(jù)，如溫度、光照等氣候條件，數(shù)據(jù)庫(kù)建立起來(lái)可以給企業(yè)提供更好的服務(wù)?！鼻嗪Ｊ】萍紡d廳長(zhǎng)解源說(shuō)。
中電聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)化管理中心發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)處處長(zhǎng)汪毅則表示，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、規(guī)范，形成技術(shù)體系后規(guī)模化發(fā)展，可以帶動(dòng)光熱發(fā)電裝備產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?，進(jìn)一步降低設(shè)備造價(jià)和發(fā)電成本。還可以走出去，增強(qiáng)我國(guó)光熱技術(shù)在國(guó)際上的話語(yǔ)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)力。隨著國(guó)內(nèi)光熱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，光熱標(biāo)準(zhǔn)化工作也取得積極進(jìn)展，多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)領(lǐng)先世界。
“光熱發(fā)電不僅僅是發(fā)電，它還帶動(dòng)了很長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈。不僅帶動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的去產(chǎn)能。其儲(chǔ)熱特性甚至可以作為基荷電源，直接替代傳統(tǒng)能源，發(fā)揮更大的作用?！毙弦眚v說(shuō)。
