業(yè)內(nèi)翹盼已久的《煤炭深加工產(chǎn)業(yè)示范“十三五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）日前正式印發(fā)。作為首個(gè)國(guó)家層面的煤炭深加工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，也是“十三五”期間14個(gè)能源專項(xiàng)規(guī)劃中唯一經(jīng)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的規(guī)劃，其明確煤炭深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的同時(shí)，也為未來(lái)煤炭清潔高效利用指明了方向。
《規(guī)劃》明確，到2020年，已建成的示范項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保、穩(wěn)定運(yùn)行，自主技術(shù)和裝備可靠性得到驗(yàn)證，煤制清潔燃料和化工原料得到市場(chǎng)認(rèn)可和應(yīng)用，裝備自主化率進(jìn)一步提高，推動(dòng)形成技術(shù)路線完整、產(chǎn)品種類齊全的煤炭深加工產(chǎn)業(yè)體系，為產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。為推動(dòng)煤炭深加工產(chǎn)業(yè)向更高水平發(fā)展，“十三五”期間，將重點(diǎn)開(kāi)展煤制油、煤制天然氣、低階煤分質(zhì)利用、煤制化學(xué)品、煤炭和石油綜合利用等5類模式以及通用技術(shù)裝備的升級(jí)示范。
定位：現(xiàn)代能源體系
重要組成部分
適度發(fā)展煤炭深加工產(chǎn)業(yè)，既是國(guó)家能源戰(zhàn)略技術(shù)和產(chǎn)能儲(chǔ)備的需要，也是推進(jìn)煤炭清潔高效利用和保障國(guó)家能源安全的重要舉措?！兑?guī)劃》明確提出，將煤炭深加工產(chǎn)業(yè)培育成為我國(guó)現(xiàn)代能源體系的重要組成部分。國(guó)家能源局監(jiān)管總監(jiān)李冶強(qiáng)調(diào)，面對(duì)中央要求、市場(chǎng)需求、企業(yè)訴求和技術(shù)追求，“十三五”期間應(yīng)科學(xué)謀劃、慎重決策、穩(wěn)步推進(jìn)，使煤炭深加工產(chǎn)業(yè)邁向新的發(fā)展階段。
《規(guī)劃》涵蓋了煤制油、煤制天然氣、低階煤利用、煤制化學(xué)品、煤與石油綜合利用以及通用技術(shù)裝備6方面，包括14個(gè)將在“十三五”期間開(kāi)工的示范項(xiàng)目和約25個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目。根據(jù)《規(guī)劃》，大型煤氣化、加氫液化、低溫費(fèi)托合成、甲醇制烯烴技術(shù)將進(jìn)一步完善；百萬(wàn)噸低階煤熱解、50萬(wàn)噸級(jí)中低溫煤焦油深加工、10億立方米級(jí)自主甲烷化、百萬(wàn)噸級(jí)煤制芳烴等技術(shù)將完成工業(yè)化示范。到2020年，我國(guó)煤制油、煤制天然氣、低階煤分質(zhì)利用產(chǎn)能將分別達(dá)到1300萬(wàn)噸/年、170億立方米/年和1500萬(wàn)噸/年。同時(shí)，要求煤制油、煤制天然氣單位產(chǎn)品的綜合能耗、原料煤耗、新鮮水耗力爭(zhēng)達(dá)到先進(jìn)值，提高資源利用率。
記者了解到，該《規(guī)劃》由國(guó)家能源局委托神華研究院作為編制牽頭單位，組織石化聯(lián)合會(huì)、中石化技經(jīng)院、石油化工規(guī)劃院、環(huán)保部評(píng)估中心、中科院大連化物所等多家單位共同開(kāi)展7個(gè)前期課題研究和規(guī)劃編制工作，有上百位專家參與，先后召開(kāi)30余次論證會(huì)，歷經(jīng)一年多時(shí)間編制完成。
“煤炭深加工在‘十三五’期間將進(jìn)行升級(jí)示范，通過(guò)充分征求各方意見(jiàn)，《規(guī)劃》不僅提出了‘十三五’期間的發(fā)展目標(biāo)和主要原則，成為整個(gè)行業(yè)的發(fā)展規(guī)范，也在著力解決前期各種問(wèn)題的基礎(chǔ)上，明晰了走科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展道路的方向。因此，《規(guī)劃》不僅明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，也是行業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，為現(xiàn)代煤化工發(fā)展提供了藍(lán)本?！鄙袢A研究院副院長(zhǎng)俞珠峰在接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
同時(shí)，為防止再現(xiàn)“逢煤必化”過(guò)熱發(fā)展，“十三五”期間將對(duì)煤炭深加工產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)調(diào)控引導(dǎo)：列入規(guī)劃的新建項(xiàng)目抓緊開(kāi)展工作，列入規(guī)劃的儲(chǔ)備項(xiàng)目先調(diào)整為新項(xiàng)目再申請(qǐng)核準(zhǔn)；對(duì)主動(dòng)放棄、推動(dòng)不力、進(jìn)展遲緩、無(wú)故拖延的，取消新建項(xiàng)目或儲(chǔ)備項(xiàng)目資格；對(duì)新的示范項(xiàng)目擇優(yōu)增補(bǔ)；嚴(yán)禁項(xiàng)目違規(guī)審批、未批先建。
