國務(wù)院總理李克強2月24日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定進一步支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)的措施,以結(jié)構(gòu)優(yōu)化推動綠色發(fā)展;部署加強文物保護和合理利用,傳承文化根脈凝聚民族精神。
會議指出,發(fā)展新能源汽車,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端,有利于保護和改善環(huán)境,是培育新動能的重要抓手、發(fā)展新經(jīng)濟的重要內(nèi)容。近兩年來,在國家政策引導(dǎo)和各方努力下,我國新能源汽車在研發(fā)推廣、技術(shù)水平等方面取得明顯成效,產(chǎn)銷快速增長。下一步,要堅持市場導(dǎo)向和創(chuàng)新驅(qū)動,依托大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,努力攻克核心技術(shù),打破瓶頸制約,加速新能源汽車發(fā)展步伐。
一是加快實現(xiàn)動力電池革命性突破。推動大中小企業(yè)、高校、科研院所等組建協(xié)同攻關(guān)、開放共享的動力電池創(chuàng)新平臺,在關(guān)鍵材料、電池系統(tǒng)等共性、基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)上集中發(fā)力。中央財政采取以獎代補方式,根據(jù)動力電池性能、銷量等指標(biāo)對企業(yè)給予獎勵。加大對動力電池數(shù)字化制造成套裝備的支持。二是加快充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明確地方政府、業(yè)主、開發(fā)商、物業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)等責(zé)權(quán)利,推動落實住宅小區(qū)和黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、機場景區(qū)及其他社會停車場等建設(shè)充電設(shè)施的要求。利用中央預(yù)算內(nèi)投資和配電網(wǎng)專項金融債等支持各地充電設(shè)施建設(shè),鼓勵地方建立以充電量為基準(zhǔn)的獎勵補貼政策,減免充電服務(wù)費用。三是擴大城市公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用比例。中央國家機關(guān)、新能源汽車推廣應(yīng)用城市的政府部門及公共機構(gòu)購買新能源汽車占當(dāng)年配備更新車輛總量的比例,要提高到50%以上。四是提升新能源汽車整車品質(zhì)。完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加強質(zhì)量安全監(jiān)管,發(fā)展新能源汽車+物聯(lián)網(wǎng),強化生產(chǎn)企業(yè)對新能源汽車的安全監(jiān)控、動態(tài)檢查,建立懲罰性賠償和市場退出等機制。五是完善財政補貼等扶持政策,督促落實不得對新能源汽車限行限購的要求,破除地方保護,打擊“騙補”行為。建立合理投資回報機制,鼓勵社會資本進入充電設(shè)施建設(shè)運營、整車租賃、電池回收利用等服務(wù)領(lǐng)域。國務(wù)院新能源汽車協(xié)調(diào)機制及其辦公機構(gòu)要履行好協(xié)調(diào)職責(zé)。
據(jù)悉,這是在近期召開的國務(wù)院常務(wù)會議中,第三次討論新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)議題。前兩次分別為去年9月23日國務(wù)院常務(wù)會議部署加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施和城市停車場建設(shè),以及去年9月29日國務(wù)院常務(wù)會議決定出臺一系列新能源汽車扶持政策,比如要求各地不得對新能源汽車實行限行、限購,支持動力電池、燃料電池汽車等研發(fā),開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范試點等。而此后不久,為落實國務(wù)院常務(wù)會議精神,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加快電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見》。
有分析稱,今年1月份新能源車產(chǎn)量雖然環(huán)比下降,但從長期來看增長趨勢不變。而充電樁建設(shè)又是新能源車推廣的重要環(huán)節(jié),近期充電樁方面消息頻傳,說明各地市場充電配套設(shè)施建設(shè)正在加速落地。有機構(gòu)預(yù)測,到2020年充電樁產(chǎn)業(yè)規(guī)??蛇_(dá)到1000億元。賽迪顧問股份有限公司研究總監(jiān)吳輝表示,從市場規(guī)模來看,未來充電站的預(yù)估值將會更高,收益模式也將實現(xiàn)創(chuàng)新。短期來看,國內(nèi)將會迎來一個充電站或充電樁的建設(shè)高峰期。