有評(píng)論文章認(rèn)為，大宗商品價(jià)格自由落體式下墜之時(shí)，中國(guó)正在加速出口“過(guò)剩產(chǎn)能”，這股洪流對(duì)大宗商品市場(chǎng)形成了進(jìn)一步?jīng)_擊。這一觀點(diǎn)值得關(guān)注。
大宗商品價(jià)格自由落體式下墜之時(shí)，中國(guó)正在加速出口“過(guò)剩產(chǎn)能”，這股洪流對(duì)大宗商品市場(chǎng)形成了進(jìn)一步?jīng)_擊。
中國(guó)海關(guān)近日公布的出口數(shù)據(jù)顯示，盡管中國(guó)11月出口金額(美元)連續(xù)第五個(gè)月下滑，但鋼鐵、成品油、鋁制品的出口卻創(chuàng)下了新高。分析認(rèn)為這是因?yàn)樵谥袊?guó)經(jīng)濟(jì)放緩的背景下，冶煉廠和煉油廠產(chǎn)量過(guò)剩，國(guó)內(nèi)無(wú)法消化，開始向海外市場(chǎng)輸出。
來(lái)自中國(guó)的出口伴隨全球性的供給過(guò)剩，大宗商品價(jià)格已跌至十六年來(lái)最低水平。同時(shí)中國(guó)也遭遇了一系列貿(mào)易相關(guān)的指責(zé)，例如印度第三大鋼鐵廠商JSW Steel批評(píng)中國(guó)企業(yè)因補(bǔ)貼可以出口廉價(jià)鋼鐵有失公平，中方則表示產(chǎn)能過(guò)剩是全球性問(wèn)題。
當(dāng)前中國(guó)鋼鐵廠處理過(guò)剩產(chǎn)能的作法，是不計(jì)盈虧、低價(jià)銷往國(guó)外。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年1~11月，中國(guó)鋼鐵出口大增22%至1億噸，為歷史上首次年度突破1億噸，平均每噸售價(jià)570美元。
中國(guó)現(xiàn)在正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、出清舊產(chǎn)能之際，但由于中國(guó)鋼鐵和油企大多具有國(guó)企性質(zhì)，匯豐分析師Chris Chen等人報(bào)告指出，維持社會(huì)穩(wěn)定是解決產(chǎn)能過(guò)剩的最大阻礙。
麥格理此前表示，中國(guó)地方鋼鐵廠寧可虧錢，也不愿減產(chǎn)。該行稱，關(guān)閉鋼鐵廠產(chǎn)能極為困難;首先，地方政府為了保護(hù)就業(yè)和稅收，不許鋼鐵廠關(guān)門。其次，銀行要求鋼鐵廠維持營(yíng)運(yùn)，以免需認(rèn)列大筆壞帳。再來(lái)，鋼鐵廠也擔(dān)心流失市場(chǎng)份額，害怕一旦停止產(chǎn)出，之后要重啟生產(chǎn)代價(jià)較大。種種因素導(dǎo)致中國(guó)鋼鐵行業(yè)陷入“囚徒困境”，產(chǎn)能遲遲無(wú)法縮減。
中國(guó)鋼鐵的生產(chǎn)量占到全球一半，今年盡管中國(guó)減少了5000萬(wàn)噸的鋼鐵產(chǎn)能，但僅占國(guó)內(nèi)總產(chǎn)能的4%。匯豐估計(jì)，明年中國(guó)需要再減少1.2億~1.6億噸的鋼鐵產(chǎn)能，產(chǎn)能利用率才能回到較為健康的80%左右。
中國(guó)鋼鐵廠的虧損數(shù)據(jù)，遠(yuǎn)高于先前預(yù)期。寶鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)徐樂(lè)江10月曾透露，今年1~8月中國(guó)鋼鐵業(yè)累計(jì)虧損人民幣180億元(相當(dāng)于39億美元)、遠(yuǎn)不如一年前的140億元盈余。他預(yù)期中國(guó)將復(fù)制美國(guó)、日本以及歐洲等地的整合模式、產(chǎn)量最終將縮減五分之一。
“隨著中國(guó)艱難對(duì)付基本金屬、鋼鐵和油品的供應(yīng)過(guò)剩，令全球大宗商品生產(chǎn)商處于不利境地。大宗商品過(guò)剩已成為中國(guó)真正的痛楚，為了緩解過(guò)剩，中國(guó)正在增加出口。”NH投資及證券公司大宗商品分析師Kang Yoo Jin表示。
昨日的海關(guān)數(shù)據(jù)還顯示，11月成品油凈出口升至222萬(wàn)噸的歷史新高，較10月增長(zhǎng)77%。鋁出口也大漲37%，創(chuàng)出歷史第二高水平。
不過(guò)，也并非所有大宗產(chǎn)品都是單向流出。中國(guó)11月銅進(jìn)口激增至22個(gè)月來(lái)最高水平，原因是貿(mào)易商們尋求從倫敦市場(chǎng)更低的價(jià)格中獲利以及年底前的商品融資需求上升。中國(guó)的原油進(jìn)口增長(zhǎng)3.8%，鐵礦石進(jìn)口上升8.8%。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》稱，在過(guò)剩背景下,惡意價(jià)格戰(zhàn)和違規(guī)競(jìng)爭(zhēng)此起彼伏,無(wú)形中進(jìn)一步推高了交易管理成本。因此新華社近日評(píng)論稱,推動(dòng)企業(yè)減產(chǎn)能,還要進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)化的兼并重組,通過(guò)優(yōu)勢(shì)企業(yè)發(fā)揮主導(dǎo)作用,用市場(chǎng)化的辦法對(duì)生產(chǎn)力進(jìn)行重新整合,來(lái)提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率。
一名從事煤炭行業(yè)下游的企業(yè)家感嘆,未來(lái)幾年,舊動(dòng)能中的優(yōu)質(zhì)企業(yè)也許要迎來(lái)好日子了。
事實(shí)上,以兼并重組的方式加快淘汰落后產(chǎn)能并非新的提法。最近兩年,多部委領(lǐng)導(dǎo)人都曾在公開場(chǎng)合闡述這一思路。盡管共識(shí)已經(jīng)形成,但實(shí)際的推行效果并不理想。
梳理發(fā)現(xiàn),企業(yè)難以“退出”的主要原因,一是考慮到就業(yè)問(wèn)題,二是對(duì)不良資產(chǎn)的擔(dān)憂,三是考慮到對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響。
北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授黃益平近日公開表示,化解產(chǎn)能過(guò)剩首先要允許企業(yè)“退出”。“如果僵尸企業(yè)不能退出的話,對(duì)于提高資源效率會(huì)有很大的約束。”
黃益平表示,供給側(cè)改革一個(gè)很重要的目標(biāo),就是把失去的競(jìng)爭(zhēng)力,尤其是在過(guò)剩產(chǎn)能僵尸企業(yè)上的資源釋放出來(lái),讓它們支持新的、有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。
值得注意的是,與一些擔(dān)憂就業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的地方相比,中央的態(tài)度十分堅(jiān)決。
中國(guó)總理李克強(qiáng)在12月2日的經(jīng)濟(jì)工作專家座談會(huì)上表示,我們要下大決心,下一步將對(duì)“僵尸企業(yè)”、“絕對(duì)過(guò)剩產(chǎn)能”的企業(yè)狠下刀子,并提出下決心選幾個(gè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的領(lǐng)域“下手”。
他同時(shí)強(qiáng)調(diào),淘汰落后產(chǎn)能,我們要用市場(chǎng)化辦法,政府只起引導(dǎo)作用,在安置下崗職工、托住社會(huì)保障底線等方面給予支持。
