【改革開放40周年】蘭州西固熱電的涅槃

　　1978年到2018年，40年間華夏大地滄桑巨變，是中國幾千年歷史最華彩的樂章。新時代下，中國經(jīng)濟、中國制造都昂首挺胸站在了世界舞臺中央，這是我們億萬華夏兒女的自豪。

　　在這個回望改革開放40載風雨歷程、細數(shù)中國恢宏成績的歷史時刻，蘭州西固熱電有限責任公司也迎來了61歲生日。對于西固熱電而言，61年的電力生產(chǎn)膠片、40載的改革開放底片和甘肅省區(qū)域經(jīng)濟建設縮影，揉合疊加、精煉提質(zhì)，得到的就是一部共和國電力工業(yè)發(fā)展的紀實大片。

　　事業(yè)的起始一定是因目標高遠才起航，而過程中的絢麗多姿、驚心動魄、百轉千回才真正屬于事業(yè)本身該有的雄渾壯麗。始建初期的西固熱電，為蘭州石化公司等周邊大中型企業(yè)提供工業(yè)生產(chǎn)用汽，為西固區(qū)居民提供冬季采暖供熱。經(jīng)過61載的風雨變幻、春秋更迭，西固熱電不僅見證了改革開放四十年里國家的滄桑巨變，也體驗了改革開放的40年間國家經(jīng)濟形式和工業(yè)模式變遷的陣痛和喜悅。

　　走進西固熱電，就是在閱覽中國電力工業(yè)發(fā)展史書，蘇式廠房布局及機組、中式廠房布局及俄式機組，以及具有當代電力工業(yè)氣息的國產(chǎn)33萬千瓦供熱機組。這一部博大深厚的中國電力工業(yè)史書，描繪出一幅磅礴大美的畫卷，在一望無際的戈壁風沙、狂野不羈的隴原大地上，記載著共和國電力工業(yè)成長歷程。

　　回望40年歷史

　　西固熱電被譽為“隴原明珠第一顆”。從無到有、從小到大、從落后走向先進，循著該公司發(fā)展脈絡可以發(fā)現(xiàn)一個清晰的邏輯，就是國家電力工業(yè)改革發(fā)展歷程。

　　1978年，在全國開始全面整頓、恢復生產(chǎn)的大背景下，西固熱電吹響了轉型的號角，加緊整治管理制度、財經(jīng)紀律、勞動關系和生產(chǎn)秩序，對企業(yè)進行全面的綜合治理，使企業(yè)及時回到以安全生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展為中心任務的軌道上，并不斷駛向現(xiàn)代企業(yè)制度化管理、法治化管理的快車道，被甘肅省命名為“大慶式企業(yè)”。1982年，西固熱電建立起了經(jīng)濟責任制，制定了勞動工時定額、定員，實行工時定額與獎金掛鉤考核，建立健全了19種生產(chǎn)作業(yè)規(guī)程、101種管理制度。1984年12月，被甘肅省命名為“六好企業(yè)”。1985年，西固熱電試行廠長負責制，對中層干部實行聘任制。1986年，全面推行“三個目標責任制”，開展“抓管理、上等級，全面提高企業(yè)素質(zhì)”的企業(yè)晉等升級活動，以安全生產(chǎn)為重點，狠抓班組建設、計量管理、標準化建設、檔案升級、能源及環(huán)境保護等基礎工作。1988年被中國電力企業(yè)聯(lián)合會和中國電力工會授予“電力企業(yè)班組長崗位培訓先進企業(yè)”，同年11月檔案升級通過省一級企業(yè)驗收。1990年制定了“標準化管理標準”和“企業(yè)標準體系表”等管理基礎標準，以及安全、運行、檢修管理標準等14個生產(chǎn)基礎標準，同年6月通過了標準化驗收，10月被甘肅省政府命名為“省一級企業(yè)”。

　　1991年，西固熱電開展了“安全文明生產(chǎn)達標”活動，創(chuàng)造性地走出了一條重在提高設備內(nèi)在質(zhì)量的老廠達標之路。經(jīng)過起步、打基礎、攻堅三年扎實工作，企業(yè)安全文明生產(chǎn)水平邁上了新臺階。1996年，該公司又全面開展了創(chuàng)建“文明單位”和“一流電力企業(yè)”活動。經(jīng)過近3年的努力，于1998年11月通過省電力公司驗收，正式跨入“雙文明單位”的先進行列，開啟了老廠發(fā)展新篇章。

　　1992年，西固熱電作為國家電力部改革試點單位，全面開展“勞動關系、人力資源、工資薪酬”三項制度的改革工作，并于1993年6月通過了省電力局“三改”考評認定組的綜合考評，同年7月又通過了西北電業(yè)管理局代部考評認定合格。“三改”工作的順利完成，不僅為電力系統(tǒng)提供了可資借鑒的寶貴經(jīng)驗，也有力推動了企業(yè)各項工作的大踏步發(fā)展。

　　隨著國家改革開放步伐的加快，西固熱電在電力體制改革不斷深入的浪潮里，逐漸卸掉了計劃經(jīng)濟束手束腳的枷鎖，乘上了市場經(jīng)濟快速發(fā)展的東風。從企業(yè)內(nèi)部看，機組容量小、運行成本高與人員多、負擔重的矛盾不斷顯現(xiàn)，擺在西電人面前唯一可選的正確道路就是發(fā)展。1995年，西固熱電“以大代小”改擴建工程啟動，投資建設了兩臺16.5萬千瓦雙抽供熱機組，于1998年和1999年相繼投產(chǎn)發(fā)電。2000年5月，西固熱電改制為蘭州西固熱電有限責任公司，按照國家電力產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和環(huán)保要求，西固熱電在甘肅省率先關停了1至4號機組，開啟了西固熱電發(fā)展史上機組結構調(diào)整的序幕。

　　劃歸大唐開新篇

　　對于西電人來說，2002年2月是一個讓人難忘的時間節(jié)點，國家開始實施電力體制改革，廠網(wǎng)分開、重組發(fā)電和電網(wǎng)企業(yè)，實行供電競價上網(wǎng)，建立競爭、開放的區(qū)域電力市場。西固熱電在此次“廠網(wǎng)分開”改革過程中，劃歸集團公司控股管理。2004年6月，大唐甘肅發(fā)電有限公司成立后，進一步加快了資產(chǎn)升級的步伐。2006年，西固熱電以吸收合并的方式完成了資產(chǎn)重組，并以此為契機，有效盤活了企業(yè)內(nèi)部各種資源，最大限度的發(fā)揮了國有資產(chǎn)效能，開啟了西固熱電發(fā)展新篇章。

　　西電人仿佛又重拾始建初期的熱情，再次激起了他們的干事創(chuàng)業(yè)斗志。在集團公司黨組的領導下，西固熱電乘著電力體制改革的有力東風，兩臺33萬千瓦瓦機組于2007年獲得國家核準、上馬，并于2009年2月、3月相繼投產(chǎn)發(fā)電，建成了第一臺國內(nèi)單機容量最大、甘肅省“上大壓小”、熱電聯(lián)產(chǎn)的首個投產(chǎn)項目，以及甘肅省第一個同步實施脫硫、脫硝的電力項目。按照集團公司節(jié)能減排的部署，5至8號機組于2009年全部退出歷史舞臺，至此，西固熱電與小容量機組的落后產(chǎn)能徹底揮手告別，開始了全新的奔跑歷程。與此同時，西固熱電正式跨入百萬城市熱電廠行列，6爐5機總裝機容量101.5萬千瓦，可以滿足工業(yè)供汽每小時1170噸，同時滿足“西熱東輸”1700萬平方米采暖面積所需熱負荷，成為全國最大的熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)之一。

　　正視困局謀發(fā)展

　　在新時代里，國有企業(yè)改革、電力體制改革不斷深化，電力行業(yè)所面臨的形勢正在發(fā)生深刻變化。

　　與電力系統(tǒng)內(nèi)其它老企業(yè)一樣，西固熱電也遇到了改革、生存、發(fā)展的三重挑戰(zhàn)，縱觀西固熱電61年的企業(yè)歷史，這種新挑戰(zhàn)前所未有。企業(yè)存在的短期矛盾與長期發(fā)展目標交織影響，外部電力市場競爭環(huán)境沖擊與企業(yè)內(nèi)部問題互相疊加，形勢異常復雜嚴峻。

　　立足新時代新問題，面對新形勢新要求，對于西固熱電來說，想不想、能不能、敢不敢“壯士斷腕”顯得尤為重要。

　　因甘肅省煤炭供不應求，煤價持續(xù)上漲且高位運行。面對困境，西固熱電始終牢記肩負的工業(yè)供汽和居民供熱歷史使命，實事求是、與時俱進，不等不靠、主動出擊。

　　從企業(yè)外部著手，該公司積極向甘肅省工信委請求財政補貼、貸款支持等方面政策優(yōu)惠，并與物資供應商和煤炭礦方溝通聯(lián)系、爭取理解和支持等，在很多方面做了大量工作，不斷優(yōu)化企業(yè)外部生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。

　　在企業(yè)內(nèi)部，該公司大力推進改革，自今年年初開始，開展定崗、定員、定責的“三定”工作，使企業(yè)在職人員“減下來”，并實施“走出去”戰(zhàn)略，與系統(tǒng)內(nèi)外電力企業(yè)加強合作，進行“人員輸出”“技術輸出”，推動企業(yè)“瘦身健體”。

　　同時，西固熱電在“發(fā)展”兩個字上做文章，制定實施供熱過黃河“跨過去”和科技創(chuàng)新開展生物質(zhì)耦合發(fā)電“提效益”兩項戰(zhàn)略，目前兩項發(fā)展戰(zhàn)略都在穩(wěn)步推進中。

　　此外，該公司深挖內(nèi)部潛力，千方百計增發(fā)電量，切實把著力點放在具體流程與每一個細節(jié)上，把最終目標瞄準在效益的突破上，堅持以安全穩(wěn)定為基礎、以經(jīng)濟效益為中心、以設備健康狀況為保障、以成本控制降低煤價為突破口，主動適應能源結構調(diào)整、電力市場化改革、供需形勢及競爭關系變化等新形勢，有效挖掘利用內(nèi)部資源，努力創(chuàng)建“核心優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)協(xié)同高效、市場競爭有力”的發(fā)展格局。

　　堅守初心，砥礪前行在迎來改革開放40周年的喜慶日子里，西固熱電也走到了企業(yè)“生存發(fā)展”的歷史拐點。面對新時代、新思想、新目標、新征程，西固熱電必將全面融入改革、主動改革，以參與市場的思維、眼界、措施來適應市場需求、研判市場形勢、應對市場變化、掌控市場發(fā)展，在改革發(fā)展的長征路上永不掉隊。

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