能源互聯(lián)網(wǎng)的大國競合之源：地緣技術與治理協(xié)同

　　《上研院報告》(SIIS Report)《能源互聯(lián)網(wǎng)的大國競合之源：地緣技術與治理協(xié)同》是2024年度上海國際問題研究院“創(chuàng)新工程”項目“綠色數(shù)據(jù)融合治理下的全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與對策研究” 的最終成果，由院公共政策與創(chuàng)新研究所承擔。該項目于2024年2月啟動，10月完成，并于11月正式發(fā)布。課題負責人為于宏源，撰寫成員包括魯傳穎、孫海泳、曹嘉涵、周亦奇、朱云杰。在本報告撰寫期間，課題組成員密切跟蹤全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展態(tài)勢，探求全球能源數(shù)字化和清潔化物質基礎和發(fā)展動力，從全球地緣經(jīng)濟現(xiàn)狀研究大國間全球綠色-數(shù)據(jù)融合治理競爭。

　　本報告跟蹤研究全球“綠色-數(shù)據(jù)”融合治理，深入探討了全球能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢、實踐經(jīng)驗、面臨的挑戰(zhàn)及未來前景。全球能源互聯(lián)網(wǎng)的核心在于實現(xiàn)清潔化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化的“三化”趨勢，通過信息與能源的融合，提升能源生產(chǎn)和消費效率，形成一個信息主導、精準控制的能源體系。從全球背景來看，科技創(chuàng)新正處于空前活躍時期，科技革命與產(chǎn)業(yè)變革正在重構全球創(chuàng)新版圖和經(jīng)濟結構，科技革命與地緣政治沖突引發(fā)了國際能源市場的巨大震蕩，使得能源轉型的重要性持續(xù)上升。“全球能源互聯(lián)網(wǎng)”概念的提出旨在通過加強能源伙伴關系、打造能源安全命運共同體，促進各國能源戰(zhàn)略的正向發(fā)展，并在確保國家安全的前提下增強全球能源供應鏈的安全性與穩(wěn)定性。課題組同時與綠色創(chuàng)新發(fā)展研究院(IGDP)、AGORA能源轉型論壇舉辦“歐盟對華電動車反補貼調查下的中歐綠色伙伴關系建設”研討會、“東亞圓桌2024：共贏合作，共建凈零排放未來”對話、碳定價-數(shù)據(jù)治理的協(xié)同問題研討和進博會邊會，來自綠色創(chuàng)新發(fā)展研究院、博眾智合能源轉型論壇、牛津大學、歐盟駐華使團、德國國際合作機構等國內外知名能源氣候專家學者將會參與，獲得了更為細致的信息補充。

　　報告指出，能源互聯(lián)網(wǎng)可以大幅度提升能源生產(chǎn)和消費效率，最終形成能源交易和能源資產(chǎn)交易兩個市場?；ヂ?lián)互通在全球化時代中發(fā)揮重要樞紐作用，多數(shù)國家已經(jīng)將互聯(lián)互通上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略之一。全球能源互聯(lián)網(wǎng)以適應全球清潔能源的開發(fā)、消納、輸送為核心。國際能源體系的主導權正在朝能源互聯(lián)網(wǎng)方向發(fā)展，已經(jīng)成為國際經(jīng)濟的增長熱點。全球能源互聯(lián)網(wǎng)建立在以清潔能源為主導、以電為中心、全球配置資源的能源發(fā)展新格局上，跨國跨洲骨干網(wǎng)架和涵蓋各國各電壓等級電網(wǎng)的國家泛在智能電網(wǎng)共同構成了其核心。互聯(lián)網(wǎng)未來發(fā)展方向包括物聯(lián)網(wǎng)、云計算等，都能與能源互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生碰撞，從而構建一個可靠、穩(wěn)定、智能且具有自適應性的能源互聯(lián)網(wǎng)。。

　　報告認為，能源互聯(lián)網(wǎng)可成為我國推動“一帶一路”合作、構建雙循環(huán)經(jīng)濟體體系以及創(chuàng)立全球公共物品的重要依托。能源互聯(lián)網(wǎng)是我國推動“一帶一路”合作的重要依托。能源互聯(lián)網(wǎng)是數(shù)字“一帶一路”與綠色“一帶一路”倡議的交匯點，同時也是我國產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的聚集處。在此情況下，我國可應積極介入全球南方國家全球互聯(lián)網(wǎng)建設，并且結合不同地區(qū)的發(fā)展階段，整合標志性項目與小而美的合作項目。對于部分經(jīng)濟發(fā)展基礎較好的地區(qū)，我可積極通過標志性項目，參與其整體性能源體系升級工作中。而對于部分經(jīng)濟發(fā)展基礎較弱的國別地區(qū)，則應積極通過小而美的方案進行參與。在當前全球能源危機和氣候變化加劇的雙重背景下，實現(xiàn)區(qū)域電能互聯(lián)是各國邁向可持續(xù)發(fā)展的重要一步。而隨著全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設的不斷推進，區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)也是電力系統(tǒng)發(fā)展的必然趨勢。正如本研究指出的那樣，在發(fā)展中世界積極推進區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)具有十分重要的意義。區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)有助于提升各國電力系統(tǒng)的靈活性與可靠性，幫助各國降低能源消耗與碳排放，促進各國能源轉型與清潔能源發(fā)展，推動各國的智能電網(wǎng)與能源互聯(lián)網(wǎng)建設，而能源互聯(lián)網(wǎng)建設可成為我拓展國內相關產(chǎn)能市場重要依托。在美西方對我國無理打壓越發(fā)嚴重當下，我應積極采取發(fā)展稟賦加公共產(chǎn)品的模式，將我發(fā)展優(yōu)勢轉化為公共產(chǎn)品。能源互聯(lián)網(wǎng)是全球基礎設施建設的重要依托，我國可通過能源互聯(lián)網(wǎng)建設，將其成為我國基礎設施全球投資與發(fā)展援助重點，為世界提供更多的公共產(chǎn)品。

　　報告提出了在國際綠色數(shù)據(jù)融合治理背景下構建國際合作制度的必要性，并在國際綠色數(shù)據(jù)融合治理背景下進行國際合作的制度建設建議，尤其是在相關區(qū)域合作與共建“一帶一路”高質量發(fā)展進程中，中國與相關地區(qū)國家宜結合“綠色數(shù)據(jù)”融合背景，在能源網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)治理、基礎設施投資與建設等領域拓展與深化合作，并在此基礎上，構建與深化基于能源安全、數(shù)據(jù)治理與綠色發(fā)展等重點領域的命運共同體關系。相關成果發(fā)布在網(wǎng)絡空間國際治理研究中心專報、情況與建議、世界與上海、《亞太經(jīng)濟》、《西南金融》等論文、專報、媒體文章上，為全球能源互聯(lián)網(wǎng)的未來發(fā)展以及中國與相關區(qū)域國家的合作提供了有益的參考。