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張希良:電力行業(yè)提前碳達(dá)峰 有望緩解我國(guó)“雙碳”目標(biāo)推進(jìn)壓力

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道發(fā)布時(shí)間:2023-01-16 13:04:07  作者:德尚玉 劉漪婕

  “電力行業(yè)提前碳達(dá)峰碳中和能夠減緩我國(guó)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的壓力。”近日,清華大學(xué)能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張希良在“‘雙碳’目標(biāo)下電力低碳保供策略與政策研究系列研討會(huì)”上發(fā)表演講稱(chēng)。

  張希良針對(duì)電力系統(tǒng)如何轉(zhuǎn)型的問(wèn)題進(jìn)行了深入的探討,他認(rèn)為到2060年電力消費(fèi)量將達(dá)到約15萬(wàn)億度,同時(shí)電力和工業(yè)行業(yè)在“十五五”初期應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,電力行業(yè)提前15年左右實(shí)現(xiàn)碳中和。風(fēng)能和太陽(yáng)能是未來(lái)裝機(jī)容量的增長(zhǎng)核心。

  2030年后我國(guó)減排力度將大幅度增加

  《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作意見(jiàn)》形成了新氣候變化目標(biāo)。其內(nèi)容包括:2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰;2030年非化石能源比重達(dá)到25%;2030年碳強(qiáng)度相比2005年下降65%以上;2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和;提出2060年時(shí)非化石能源比重超過(guò)80%等。

  張希良表示,在新氣候變化目標(biāo)下,2030年后我國(guó)減排力度將大幅度增加。2035年以后,能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型需要加速,而因?yàn)殡娏ο到y(tǒng)是能源系統(tǒng)的核心,電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型也需要加速。

  張希良團(tuán)隊(duì)通過(guò)建構(gòu)模型對(duì)不同階段實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)、不同的能源轉(zhuǎn)型的技術(shù)措施、減排措施發(fā)揮的作用進(jìn)行分析認(rèn)為:2035年前,能效提升對(duì)能源系統(tǒng)減排貢獻(xiàn)最高。能效提升包括技術(shù)節(jié)能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和一些企業(yè)管理節(jié)能等。

  同時(shí),非化石能源替代化石能源,可再生能源核能替代煤油氣的減排作用也非常大。張希良預(yù)計(jì),從目前到2030年,非化石能源替代的作用要達(dá)到24%;2031-2035年上升到36%;到2036-2050年期間將超過(guò)能效提升的貢獻(xiàn)達(dá)到38%。

  化石能源內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化作用比較有限,主要是由碳排放因子較小的天然氣替代煤炭,但因?yàn)樘娲枯^少,作用也非常小,總體來(lái)說(shuō)是非化石能源替代化石能源。

  碳中和后期,需要人工碳捕集封存的技術(shù)(CCUS),到2050年、2060年我國(guó)真正進(jìn)入碳中和階段時(shí),就需要BECCS和直接空氣碳捕集技術(shù)等實(shí)現(xiàn)碳中和。

  我國(guó)計(jì)劃“十四五”期間要嚴(yán)格控制能源消費(fèi)增量,“十五五”期間增量下降,“十六五”增量快速下降。張希良認(rèn)為,如果按照國(guó)家承諾的減排力度推斷,石油消費(fèi)量大約在2030年達(dá)到峰值;天然氣消費(fèi)量到2035年左右達(dá)到峰值?;茉吹?035年時(shí)總量都要下降。因此,未來(lái)能源供給保證還需依靠非化石能源。

  非化石能源包括核能和可再生能源??稍偕茉醋詈玫睦梅绞绞请娏Γ瑥埾A颊J(rèn)為,電氣化是未來(lái)的主要發(fā)展趨勢(shì)。目前我國(guó)電力占終端能源比重為27%,根據(jù)張希良團(tuán)隊(duì)分析,這一比例未來(lái)將達(dá)70%,電力需求增長(zhǎng)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

  風(fēng)能和太陽(yáng)能是未來(lái)裝機(jī)容量的增長(zhǎng)核心

  張希良認(rèn)為,到2060年電力消費(fèi)量將達(dá)到約15萬(wàn)億度,同時(shí)電力和工業(yè)兩行業(yè)在“十五五”初期應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,電力行業(yè)提前15年左右實(shí)現(xiàn)碳中和。相對(duì)于交通、建筑、民用甚至一些工業(yè)行業(yè)來(lái)說(shuō),電力行業(yè)減排成本較低,因此,張希良認(rèn)為電力行業(yè)提前碳達(dá)峰碳中和能夠減緩我國(guó)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的壓力。

  “風(fēng)能和太陽(yáng)能是未來(lái)裝機(jī)容量的增長(zhǎng)核心。”張希良分析認(rèn)為,從裝機(jī)容量來(lái)看,煤電“十四五”期間要增加一部分裝機(jī)容量,到2030年增幅不大,2030年以后煤電總裝機(jī)容量與常規(guī)煤電裝機(jī)容量將呈下降趨勢(shì)。同時(shí),常規(guī)煤電利用小時(shí)數(shù)也會(huì)迅速下降。在此基礎(chǔ)之上,煤電從主力電源轉(zhuǎn)換為保障性電源,可再生能源將被大規(guī)模利用。通過(guò)可再生能源電力規(guī)劃與優(yōu)化調(diào)度模型推算,未來(lái)對(duì)抽水蓄能、電池儲(chǔ)能、壓縮空氣儲(chǔ)能需求量非常大。

  張希良認(rèn)為,常規(guī)煤電2025年后發(fā)電量將有所下降,2045年常規(guī)煤電將完全不發(fā)揮作用,到2050年時(shí),可能非化石電力比例將超過(guò)95%。

  張希良在論壇中分析了2025年全年典型時(shí)段運(yùn)行狀況,其中考慮了負(fù)荷、可再生能源波動(dòng)性等因素。張希良認(rèn)為,到2025年時(shí),對(duì)煤電靈活性要求將會(huì)提高,儲(chǔ)能充放電相對(duì)而言有限。雖然目前可再生能源發(fā)展速度較快,但可再生能源瞬時(shí)出力并沒(méi)有超過(guò)電力負(fù)荷。

  張希良預(yù)測(cè),2030年將需要更深度的煤電調(diào)峰,且波動(dòng)更加顯著,同時(shí)對(duì)儲(chǔ)能的需求將增長(zhǎng)。到2060年時(shí),煤電基本不再發(fā)揮作用,部分煤電加裝CCS,還有部分氣電機(jī)組也加裝CCS,彼時(shí)非化石能源發(fā)電將超過(guò)90%,甚至達(dá)到95%以上。張希良認(rèn)為,未來(lái)風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電瞬時(shí)出力總和將在部分時(shí)段超過(guò)電力負(fù)荷,就需要更大規(guī)模的儲(chǔ)能進(jìn)行匹配。同時(shí)儲(chǔ)能技術(shù)成熟后的成本下降,也將支持儲(chǔ)能在電力系統(tǒng)中發(fā)揮更加顯著的作用。

  電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型需建立綠色電力市場(chǎng)

  要實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型,不光技術(shù)要?jiǎng)?chuàng)新,體制機(jī)制上也要進(jìn)行創(chuàng)新,比如電力市場(chǎng)化改革、電力價(jià)格體系的改革。電力市場(chǎng)化改革還需要進(jìn)一步的加強(qiáng)。張希良認(rèn)為,未來(lái)還需要建立綠色電力市場(chǎng),發(fā)展可再生能源,相較于過(guò)去通過(guò)供給側(cè)政策推動(dòng)可再生能源發(fā)展,未來(lái)還需要從需求側(cè)角度推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展。同時(shí)未來(lái)還需考慮可再生能源間歇性、隨機(jī)性方面等問(wèn)題,建設(shè)容量市場(chǎng)。

  張希良認(rèn)為碳市場(chǎng)對(duì)可再生能源發(fā)展也有很大作用,因?yàn)槲覈?guó)碳市場(chǎng)把工業(yè)行業(yè)間接排放也納入核算,這有利于工業(yè)企業(yè)消費(fèi)可再生能源。

  此外張希良還建議,碳市場(chǎng)可引入配額拍賣(mài),進(jìn)一步使得可再生能源更加有競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)碳市場(chǎng)和綠電市場(chǎng)協(xié)同問(wèn)題,張希良認(rèn)為未來(lái)有兩大發(fā)展方向:一個(gè)方向是企業(yè)購(gòu)買(mǎi)綠電證書(shū),比如鋼廠在間接排放里可以進(jìn)行抵扣,另外一個(gè)方向是未來(lái)發(fā)電企業(yè)進(jìn)行履約時(shí),允許發(fā)電企業(yè)購(gòu)買(mǎi)綠色電力證書(shū)來(lái)抵扣發(fā)電企業(yè)的排放。(作者:李德尚玉)

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