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中國一重:以思想破冰引領(lǐng)改革突圍

《國資報(bào)告》發(fā)布時(shí)間:2021-08-26 10:49:00

  近年來,中國一重以習(xí)近平總書記兩次視察重要講話和重要指示精神為指引,按照國務(wù)院國資委統(tǒng)一部署要求,全面深入推進(jìn)國企改革三年行動(dòng),以解放思想破題,以搞活機(jī)制立題,以創(chuàng)新發(fā)展解題,做到了學(xué)習(xí)宣傳貫徹全方位,“三級(jí)”改革行動(dòng)方案全覆蓋,重點(diǎn)任務(wù)“掛表督戰(zhàn)”全過程,樹立了一面鮮明的改革旗幟。

  變思想 轉(zhuǎn)觀念

  國有企業(yè)改革涉及面廣、影響大,中國一重作為老牌國企,地處東北,且屬于傳統(tǒng)行業(yè),改革阻力首先來自思想觀念是否轉(zhuǎn)變。近年來,中國一重堅(jiān)持以習(xí)近平總書記兩次視察中國一重重要指示精神為指引,以思想之“變”引領(lǐng)行為之“變”,以行為之“變”撬動(dòng)發(fā)展之“變”。

  開展“大討論”,找準(zhǔn)“變”的靶點(diǎn)。中國一重領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入基層,先后分4個(gè)階段,圍繞“四個(gè)滯后”、“四不作風(fēng)”、“三講三不講”等多個(gè)主題,分3個(gè)層級(jí),累計(jì)開展180余場次、近9000人次參與的解放思想大討論,查找出11個(gè)方面226個(gè)具體問題。

  堅(jiān)持動(dòng)真碰硬,不“變”思想就換人。中國一重先改“主席臺(tái)”,再改“前三排”,累計(jì)調(diào)整不適應(yīng)改革發(fā)展需要的領(lǐng)導(dǎo)干部98人、解除崗位合同95人、中層干部只拿生活費(fèi)20人次、4個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子全體起立,累計(jì)處理處分309人次。

  “變”不可能為可能,“變”可能為現(xiàn)實(shí)。中國一重在干部職工中倡導(dǎo)“只有想不到,沒有辦不到”、“努力到無能為力、奮斗到感動(dòng)自己”的改革理念和工作作風(fēng),徹底改變“一重就是重、誰也拱不動(dòng)”的傳統(tǒng)觀念,實(shí)現(xiàn)了干部職工精神面貌的“蛻變”和企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益的“聚變”。

  通過改革,中國一重形成了四位一體、多級(jí)聯(lián)動(dòng)“掛表督戰(zhàn)”機(jī)制,現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、三項(xiàng)制度改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等改革任務(wù)到期節(jié)點(diǎn)完成率100%。

  抓機(jī)制 激活力

  過去五年,中國一重首創(chuàng)“兩個(gè)合同”機(jī)制,以勞動(dòng)合同解決身份問題,以崗位合同解決進(jìn)出問題。近兩年在“市場化選聘、契約化管理”方面,持續(xù)加大改革創(chuàng)新力度。

  堅(jiān)持黨委“管”、市場“選”,讓合適的人“上車”、不合適的“下車”。中國一重“拆廟”壓“編”,撤銷各級(jí)管理機(jī)構(gòu)187個(gè),壓縮定員2355個(gè),占在崗職工總數(shù)的21%??偛柯毮懿块T從19個(gè)壓減至13個(gè)再到10個(gè),編制減至87人。

  2021年,中國一重制定了《全面推行子企業(yè)董事長和經(jīng)理層市場化選聘契約化管理的實(shí)施意見》,明確了10個(gè)競聘環(huán)節(jié)、5個(gè)參與主體(其中上級(jí)黨組織參與事項(xiàng)6項(xiàng)、子公司董事會(huì)4項(xiàng),上級(jí)紀(jì)委、子公司黨組織、總經(jīng)理各2項(xiàng))。公司102名中層干部中,45周歲及以下年輕干部達(dá)41.2%,“80后”占比28.4%,分別提高了19和16.2個(gè)百分點(diǎn)。

  推行職務(wù)與職級(jí)并行,持續(xù)拓展人才成長“五個(gè)通道”。中國一重打通五類人才(管理、營銷、技術(shù)研發(fā)、黨務(wù)、技能人員)晉升通道,并細(xì)化形成6個(gè)職級(jí),2至3年一個(gè)臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)職業(yè)有規(guī)劃、發(fā)展有平臺(tái)、晉升有通道。五個(gè)通道縱向晉升、橫向互動(dòng),職務(wù)與職級(jí)并行、相互轉(zhuǎn)化。

  同時(shí),中國一重建立了“優(yōu)秀工程師庫”,按照工程師、高級(jí)工程師、研究員級(jí)高工的5%、10%、20%比例,遴選入庫118人,并提供“綠色通道”。33名高級(jí)技師評(píng)聘為高級(jí)工程師,3名技能人才選聘成為制造廠副廠長。

  堅(jiān)持強(qiáng)激勵(lì)硬約束,讓廣大職工群眾嘗甜頭、有盼頭。按照“確保、力爭、創(chuàng)優(yōu)”指標(biāo),中國一重確立7%、9%、11%薪酬正常增長機(jī)制,“十三五”期間職工收入年復(fù)合增長率達(dá)10.7%。中國一重建立多元中長期激勵(lì)機(jī)制,員工持股、超額利潤分享、項(xiàng)目分紅等措施穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí),扎實(shí)開展“大國”“首席”三級(jí)津貼機(jī)制,公司級(jí)累計(jì)評(píng)選32人,每年享受12萬元、6萬元、4.2萬元補(bǔ)貼。中國一重還構(gòu)建補(bǔ)充醫(yī)療、企業(yè)年金、文化生活等多重保障機(jī)制,并強(qiáng)化落實(shí)“重獎(jiǎng)”機(jī)制,對(duì)“十三五”期間作出突出貢獻(xiàn)的8名特級(jí)勞模進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),每人獎(jiǎng)勵(lì)一臺(tái)價(jià)值20萬元的紅旗汽車,在職工群眾中引起強(qiáng)烈反響。

  謀創(chuàng)新 擔(dān)使命

  中國一重承擔(dān)著國家重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化首臺(tái)(套)替代進(jìn)口的特殊使命。近年來,中國一重推動(dòng)多項(xiàng)改革措施落地,從而更好地實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展和使命擔(dān)當(dāng)。

  需求導(dǎo)向,精準(zhǔn)立項(xiàng)。中國一重改革科研管理體系,由行政分派轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾骺蒲?,研發(fā)單位全部設(shè)立市場調(diào)研部,完善政策研究與科技信息調(diào)研體系,為研判技術(shù)發(fā)展方向和科技立項(xiàng)決策等提供依據(jù),并根據(jù)國家戰(zhàn)略和市場需求簽訂科研合同。

  揭榜掛帥,責(zé)權(quán)一體。中國一重推行課題負(fù)責(zé)人“競聘制”,28項(xiàng)課題實(shí)施了公開競聘,打破看職位、重職稱和硬性指派的傳統(tǒng)做法。同時(shí),推行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人“承包制”,在成員“組閣”、工作分工、技術(shù)路線、績效考核等方面為課題負(fù)責(zé)人賦權(quán),并將部分重點(diǎn)科研項(xiàng)目獎(jiǎng)金作為本金參與風(fēng)險(xiǎn)抵押,實(shí)行研發(fā)人員項(xiàng)目分紅制。

  開放協(xié)同,產(chǎn)研結(jié)合。中國一重構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合開放式科技創(chuàng)新體系,形成與政府機(jī)構(gòu)、科研院所、高等院校、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)等定期交流機(jī)制,與清華大學(xué)、哈工大等合作開發(fā)“超大型壓機(jī)”顛覆性技術(shù),與中核、中廣核、哈電等組建跨企業(yè)間勞模創(chuàng)新工作室聯(lián)盟等。

  全員參與,多維創(chuàng)新。中國一重建立“4451”全員全方位創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化四級(jí)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新(集團(tuán)、子企業(yè)、子公司、制造廠),發(fā)揮四類人才作用,搭建五室創(chuàng)新工作(活動(dòng))室(勞模、黨員、青年、黨外人士、技能大師),開展一賽(百萬一重杯勞動(dòng)競賽),凝聚創(chuàng)新人才3000余人,累計(jì)完成基層創(chuàng)新課題620項(xiàng),創(chuàng)效近7億元。

  自立自強(qiáng),硬核擔(dān)當(dāng)。中國一重先后攻克核電等26項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù),取得37項(xiàng)重大科技成果。近年來,中國一重研發(fā)投入年均增長32.9%,2020年同比增長76.5%,通過替代進(jìn)口為國家節(jié)省資金超過1000億元,先后榮獲省部級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)23項(xiàng),其中國家級(jí)特等獎(jiǎng)1項(xiàng)、一等獎(jiǎng)1項(xiàng)、二等獎(jiǎng)2項(xiàng),申報(bào)專利337項(xiàng)。

  目前,中國一重在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了黑色冶金裝備和有色冶金裝備并進(jìn)、金屬材料和非金屬材料并進(jìn),在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,成功開發(fā)了油氣智能導(dǎo)鉆裝備、風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈裝備制造、秸稈綜合利用裝備、冷鏈物流裝備、大馬力電傳動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備等,并打造成為世界最大鎳鐵產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)商。近三年,中國一重利潤平均增長131.11%,營收平均增長66.95%。通過深化改革和創(chuàng)新發(fā)展,中國一重有效促進(jìn)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的全面提升。

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