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國家發(fā)改委:推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展,增強(qiáng)電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力

中國電力網(wǎng)發(fā)布時(shí)間:2021-08-12 16:29:35

國家發(fā)改委近日發(fā)布關(guān)于對(duì)《電力可靠性管理辦法(暫行)(征求意見稿)》公開征求意見的公告,征求意見截止時(shí)間為2021年9月8日。

 

《征求意見稿》要求,新能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)發(fā)電功率預(yù)測管理。優(yōu)化配置各類型電源的規(guī)模與比例,統(tǒng)籌安排備用容量,合理劃分黑啟動(dòng)區(qū)域。負(fù)荷備用容量為最大發(fā)電負(fù)荷的2%-5%,事故備用容量為最大發(fā)電負(fù)荷的10%左右,區(qū)外來電、新能源發(fā)電、不可中斷用戶占比高的地區(qū),應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高負(fù)荷備用容量。

 

《征求意見稿》提出,鼓勵(lì)電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)和電力用戶合理配置必要的儲(chǔ)能設(shè)施,加強(qiáng)安全管理,推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展,增強(qiáng)電力系統(tǒng)的綜合調(diào)節(jié)能力。

 

根據(jù)公告,《電力可靠性管理辦法(暫行)》的主要修改內(nèi)容如下:

 

01

增加電力系統(tǒng)可靠性管理的內(nèi)容

 

提出了電力系統(tǒng)可靠性的概念,從電力系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的事前預(yù)測預(yù)警、事中過程管控、事后總結(jié)評(píng)估及采取的防范措施等方面,對(duì)電力企業(yè)全鏈條風(fēng)險(xiǎn)管理提出具體要求;增加了電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)對(duì)電力供應(yīng)及安全風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)電企業(yè)涉網(wǎng)安全、儲(chǔ)能建設(shè)以及國家級(jí)城市群的區(qū)域電力系統(tǒng)統(tǒng)籌規(guī)劃等方面可靠性管理的具體措施。明確了國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、省級(jí)政府能源管理部門在負(fù)荷備用容量、事故備用容量和黑啟動(dòng)電源管理的工作職責(zé)。

 

 

02

增加用戶可靠性管理的內(nèi)容

 

新增了用戶可靠性管理章節(jié),明確了用戶事故預(yù)防、隱患治理以及重要用戶供電電源、自備應(yīng)急電源配置等。要求供電企業(yè)對(duì)重要電力用戶較為集中的工業(yè)園區(qū)適當(dāng)提前規(guī)劃和建設(shè)供電設(shè)施,提高供電能力和質(zhì)量。明確地方政府電力運(yùn)行管理部門對(duì)重要電力用戶自備應(yīng)急電源配置和使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理,國家能源局派出機(jī)構(gòu)對(duì)供電企業(yè)為重要電力用戶提供的供電電源配置情況進(jìn)行監(jiān)督管理等職責(zé)。

 

 

03

增加網(wǎng)絡(luò)安全的內(nèi)容

 

新增網(wǎng)絡(luò)安全章節(jié),分別從網(wǎng)絡(luò)安全管理方針、安全防護(hù)制度、各方管理職責(zé)等方面對(duì)電力企業(yè)、電力用戶的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和有關(guān)設(shè)備提出了安全管控要求,進(jìn)一步明確了地方政府相關(guān)部門的網(wǎng)絡(luò)安全工作職責(zé)。

 

 

04

完善電力可靠性管理體系

 

進(jìn)一步規(guī)范發(fā)、輸、供三個(gè)環(huán)節(jié)電力可靠性管理定義,明確了發(fā)、輸、供三個(gè)環(huán)節(jié)可靠性管理的要求和措施,以及可靠性指標(biāo)在設(shè)備選型、運(yùn)行維護(hù)、缺陷管理、電網(wǎng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)配網(wǎng)建設(shè)等方面的指導(dǎo)作用;完善了可靠性數(shù)據(jù)管理,進(jìn)一步細(xì)化了工作分工、質(zhì)量要求、報(bào)送內(nèi)容、時(shí)限要求、數(shù)據(jù)管理等方面內(nèi)容;在發(fā)、輸、供等方面明確了國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門的工作職責(zé)。

 

 

05

明確電力可靠性管理行政處罰措施

 

原《辦法》處罰措施只說明了處罰情形,沒有明確處罰措施,本規(guī)章按照《電力監(jiān)管條例》第三十四條的規(guī)定,明確了拒絕或者阻礙從事電力可靠性監(jiān)管工作的人員依法履職、提供虛假或者隱瞞重要電力可靠性信息、未按照規(guī)定披露可靠性指標(biāo)的三種情況,由國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)、地方政府能源管理部門和電力運(yùn)行管理部門依法給予處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 

 

全文如下:

 

圖片

 

為進(jìn)一步加強(qiáng)電力可靠性管理工作,我們研究修訂了《電力可靠性管理辦法(暫行)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。

 

請(qǐng)登錄國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站(http://www.ndrc.gov.cn)首頁“意見征求”專欄,提出意見建議。傳真請(qǐng)發(fā)至010-81929600,電子郵件請(qǐng)發(fā)至anquan_2019@163.com。

 

此次公開征求意見的截止時(shí)間為2021年9月8日,感謝您的參與和支持!

 

附件:

1.電力可靠性管理辦法(暫行)(征求意見稿)

2.修訂說明(點(diǎn)擊“閱讀原文”下載全部附件)

 

國家發(fā)展改革委

 

2021年8月10日

 

來源:國家發(fā)改委

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