隨著社會生產(chǎn)生活快速恢復(fù),今年迎峰度夏期間電力保供壓力加大。國家能源局預(yù)計(jì),今年全國最大電力負(fù)荷可能超過13.6億千瓦,較去年有較大增長,部分省份在高峰時段可能會出現(xiàn)用電緊張。因此,必須提早布局做足準(zhǔn)備,確保電力平穩(wěn)迎峰度夏。
每年夏季電力保供都是一場硬仗。近年來,我國持續(xù)加強(qiáng)能源生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售等能力建設(shè),有關(guān)部門、地方政府和能源企業(yè)積極扛起電力保供責(zé)任,為迎峰度夏電力保障工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是去年,我國有效應(yīng)對了夏季高溫干旱災(zāi)害和來水極度偏枯的挑戰(zhàn),保障了電力供給整體平穩(wěn)有序。
總的來看,今年電力總體供應(yīng)有保障,但仍然存在結(jié)構(gòu)性問題。迎峰度夏階段,煤炭、電力局部保供有一些不確定性,區(qū)域性、時段性矛盾突出問題仍將存在。特別是隨著經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)向好,今年電力消費(fèi)增速將比去年有所提升。一方面,房地產(chǎn)市場逐步修復(fù),推動鋼鐵、建材等行業(yè)用電量回升;在高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)和投資拉動下,相關(guān)行業(yè)用電量將繼續(xù)保持較快增長。另一方面,第三產(chǎn)業(yè)用電量增速也將有較為明顯的恢復(fù)。
鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢,穩(wěn)物價保民生,能源電力安全保供不能出現(xiàn)任何閃失。
在發(fā)電端,要發(fā)揮市場機(jī)制作用,完善和加強(qiáng)政府調(diào)控。在安全環(huán)保前提下,加快釋放煤炭先進(jìn)產(chǎn)能,確保一次能源價格穩(wěn)定。加強(qiáng)政策支持,多措并舉幫助煤電企業(yè)緩解實(shí)際困難。充分利用前期檢修窗口期,加強(qiáng)機(jī)組及相關(guān)電力設(shè)備檢修,提高設(shè)備健康水平,減少用電高峰期的非計(jì)劃停運(yùn)。大力推進(jìn)保供重點(diǎn)發(fā)電工程建設(shè)投產(chǎn),盡早在用電高峰期發(fā)揮作用。做好電力供需形勢常態(tài)化監(jiān)測工作,汛前密切監(jiān)測云南、貴州等地來水情況及供需形勢,充分考慮汛期來水的不確定性,提早準(zhǔn)備迎峰度夏電力保供工作。
在輸電端,加大支撐性電源和輸電通道建設(shè)投產(chǎn)。按照“適度超前、留有裕度”原則,督促各類電源迎峰度夏前投產(chǎn)發(fā)揮保供作用。持續(xù)優(yōu)化區(qū)域主網(wǎng)架結(jié)構(gòu),增強(qiáng)應(yīng)急保障能力。加強(qiáng)全國統(tǒng)籌協(xié)調(diào),科學(xué)調(diào)配電網(wǎng)運(yùn)行方式,充分發(fā)揮大電網(wǎng)資源配置作用,加大跨省跨區(qū)電網(wǎng)錯峰支援、余缺調(diào)劑力度。通過省間現(xiàn)貨市場、應(yīng)急調(diào)度等手段,對電力供需形勢緊張的地區(qū)進(jìn)行緊急支援,減少電力缺口。
在用電端,科學(xué)做好負(fù)荷管理工作,精細(xì)化落實(shí)需求側(cè)負(fù)荷控制措施。督促地方引導(dǎo)社會支持、理解、參與需求側(cè)響應(yīng),進(jìn)一步提升需求側(cè)響應(yīng)能力,有效消解高峰時段壓力,督促地方進(jìn)一步優(yōu)化有序用電方案并精準(zhǔn)細(xì)化執(zhí)行。做深做實(shí)有序用電方案,確保民生、公共服務(wù)和重點(diǎn)行業(yè)安全用電,堅(jiān)決防止拉閘限電。同時,引導(dǎo)社會持續(xù)提高節(jié)能節(jié)電意識,完善價格補(bǔ)償機(jī)制,以市場化方式降低高峰用電負(fù)荷需求。
總之,要把電力安全保供作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,強(qiáng)化底線思維,狠抓工作落實(shí),采取有效應(yīng)對措施,全力提升能源安全保障水平。(經(jīng)濟(jì)日報 金觀平)
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