發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn) 改革破浪前行——來自中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議的觀察

　　剛剛過去的2022年，我國中央企業(yè)運(yùn)行情況如何?改革有何新突破?國務(wù)院國資委5日舉行的中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會議傳遞出新的信息。

　　更加突出高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)

　　這是一份穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的“成績單”：2022年中央企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入39.4萬億元、同比增長8.3%，利潤總額2.55萬億元、同比增長5.5%，凈利潤1.9萬億元、同比增長5%。

　　事非經(jīng)過不知難。過去一年，國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，疫情多發(fā)散發(fā)，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不尋常。

　　面對壓力，國資委組織開展提質(zhì)增效和綜合治理兩個(gè)專項(xiàng)行動，以超常規(guī)舉措遏制下滑勢頭;各央企迎難而上，以自身高質(zhì)量的穩(wěn)增長助力國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)增長。

　　2023年，經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒，國資央企發(fā)展如何更上層樓?

　　“要以高質(zhì)量穩(wěn)增長目標(biāo)引領(lǐng)全年工作，推動中央企業(yè)經(jīng)營效益率先提升，以自身強(qiáng)勁增長勢頭穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、提振市場信心。”國資委黨委書記張玉卓在會議上說。

　　據(jù)了解，今年國資委繼續(xù)優(yōu)化考核體系，引入凈資產(chǎn)收益率、營業(yè)現(xiàn)金比率，實(shí)施“一利五率”經(jīng)營指標(biāo)體系，引導(dǎo)企業(yè)突出高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)提質(zhì)增效穩(wěn)增長。

　　具體而言，今年央企要努力實(shí)現(xiàn)“一增一穩(wěn)四提升”：“一增”就是利潤總額增速高于全國GDP增速;“一穩(wěn)”是要保持資產(chǎn)負(fù)債率總體穩(wěn)定;“四提升”就是要實(shí)現(xiàn)凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、全員勞動生產(chǎn)率、營業(yè)現(xiàn)金比率4個(gè)指標(biāo)進(jìn)一步提升。

　　推動世界一流企業(yè)建設(shè)提速起勢

　　黨的二十大報(bào)告提出，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚(yáng)企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè)。

　　2022年，國資央企推動世界一流企業(yè)建設(shè)提速起勢，不斷推進(jìn)創(chuàng)建示范行動、管理提升行動、價(jià)值創(chuàng)造行動、品牌引領(lǐng)行動“四個(gè)專項(xiàng)行動”，改革成效不斷顯現(xiàn)。

　　例如，世界一流企業(yè)，必須要有世界一流的科技創(chuàng)新能力。中國空間站全面建成，首架C919大飛機(jī)正式交付，白鶴灘水電站全面投產(chǎn)……2022年，中央企業(yè)全力推進(jìn)科技創(chuàng)新突破，重大工程、重大項(xiàng)目捷報(bào)頻傳。

　　“加快建設(shè)世界一流企業(yè)，是提升企業(yè)核心競爭力、做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用的必然要求，是新時(shí)代新征程國資央企的奮斗目標(biāo)。”張玉卓說。

　　他強(qiáng)調(diào)，要把創(chuàng)建世界一流企業(yè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性重大任務(wù)，加快落實(shí)、全力推進(jìn)。

　　據(jù)了解，圍繞產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代要求，聚焦競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力等指標(biāo)，國資委將指導(dǎo)推動中央企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)與同行業(yè)國際先進(jìn)企業(yè)的全面對標(biāo)，分行業(yè)加快建立可量化可操作的世界一流企業(yè)評價(jià)體系，并做好與經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)的有效銜接。

　　組織開展新一輪國企改革深化提升行動

　　2020年啟動的國企改革三年行動，2022年迎來攻堅(jiān)之年、收官之年。

　　過去一年，中央企業(yè)涉深水區(qū)、啃硬骨頭，推動國企改革三年行動圓滿收官，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)明顯成效”預(yù)期目標(biāo)——

　　中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟定型。央企集團(tuán)層面及1.26萬戶重要子企業(yè)全面制定前置研究事項(xiàng)清單，董事會應(yīng)建盡建全面完成并基本實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)。

　　重組整合不斷發(fā)力。過去一年，中國礦產(chǎn)資源集團(tuán)掛牌，中國寶武重組中鋼集團(tuán)、新鋼集團(tuán)，南水北調(diào)集團(tuán)列入國資委監(jiān)管企業(yè)，中糧集團(tuán)、中儲糧集團(tuán)糧食儲備加工股權(quán)合作深入開展，醫(yī)療、稀土、管網(wǎng)、檢驗(yàn)檢測領(lǐng)域資源整合持續(xù)推進(jìn)。

　　三項(xiàng)制度改革全面破冰破局，以經(jīng)理層成員任期制和契約化管理為核心的新型經(jīng)營責(zé)任制基本建立，經(jīng)理層簽約實(shí)現(xiàn)全覆蓋，關(guān)鍵崗位核心人才中長期激勵有序推進(jìn)。

　　改革只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。張玉卓強(qiáng)調(diào)，要鞏固深化國企改革三年行動成果，根據(jù)形勢變化，以提高核心競爭力和增強(qiáng)核心功能為重點(diǎn)，謀劃推進(jìn)新一輪國企改革深化提升行動，推動改革不斷取得新突破新成效。

　　未來改革如何發(fā)力?會議圈定了一系列重點(diǎn)：堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，以更大力度打造現(xiàn)代新國企;在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo);進(jìn)一步深化分類改革，更好發(fā)揮中央企業(yè)核心功能。