多地調整分時電價政策擴大峰谷價差 如何影響電力市場?

　　據中央廣播電視總臺經濟之聲《天下財經》報道，上海、河南、江西等多地最近都調整了分時電價政策，擴大了峰谷價差。這是出于什么考慮，對電力行業(yè)有什么影響?

　　上海市發(fā)改委最近發(fā)布通知，進一步完善分時電價機制。部分用戶夏季和冬季高峰時段電價上浮80%，低谷時段電價下浮60%，尖峰時段電價在高峰電價的基礎上上浮25%。其他月份高峰時段電價上浮60%，低谷時段電價下浮50%。總的來看，峰谷價差明顯擴大。除了上海，河南、江西、湖北等地最近也調整了峰谷電價政策，擴大了峰谷價差。電力專家薛靜分析，當前，電力系統(tǒng)的峰谷效應越來越明顯，擴大峰谷價差有助于削峰填谷。薛靜表示：“極端天氣頻頻發(fā)生，導致居民用電、第三產業(yè)用電的空調負荷比重就特別高。另外在發(fā)電側，新能源比重越高，它的發(fā)電負荷跟用戶側正好是反的。因此我們現在就希望高峰期部分能把負荷壓下來一點，低谷的時候負荷上來一點。怎么辦?調節(jié)負荷能力也有限，那就用市場機制，也就是分時電價來解決問題。”

　　國家發(fā)改委去年曾發(fā)布通知，要求各地要根據當地電力系統(tǒng)用電負荷或凈負荷特性變化，參考電力現貨市場分時電價信號，適時調整目錄分時電價時段劃分、浮動比例。那么，峰谷價差拉大到多少最合適?中國能源研究會學術顧問周大地認為：“要根據不同負荷的特點，如果峰和谷的(電價)差別越大，而且峰時越短，那么實行這種調整的效果就越明顯。當然總的來看，(價差)也不是越高越好，但是也必須有一個能夠引起用戶充分重視，主動進行負荷調整的這么一個刺激性。”

　　峰谷電價政策調整勢必給電力市場帶來改變。一些業(yè)內人士分析，峰谷價差擴大利好儲能市場。在電源側，煤電靈活性改造、抽水蓄能電站建設有望快速推進。薛靜說：“煤電我們認為目前它是最經濟的、最有效，也是比重最大的一個調節(jié)資源。到2025年，新增的調節(jié)資源大概50%全靠這部分。煤電需要發(fā)電的時候就發(fā)電，不需要發(fā)電就用作調節(jié)手段，它改造的成本是所有電源里邊最低的。”

　　而在用戶側，無論是自發(fā)自用，還是峰谷價差套利，看起來也都比以前更有合理性。不過周大地說，要釋放用戶側儲能需求，還要進一步推進電力市場化改革。周大地表示：“因為現在如果只是有買電的價格，沒有賣電的價格，等于我就算是有電也賣不出去，或者賣出去也給不了多少錢。我想下一步還是要考慮有更多的人能夠參與電力的儲能系統(tǒng)可調度，能夠參與供應方的調整，對電力穩(wěn)定做貢獻。”

　　上海市發(fā)改委最近發(fā)布通知，進一步完善分時電價機制。部分用戶夏季和冬季高峰時段電價上浮80%，低谷時段電價下浮60%，尖峰時段電價在高峰電價的基礎上上浮25%。其他月份高峰時段電價上浮60%，低谷時段電價下浮50%?？偟膩砜?，峰谷價差明顯擴大。除了上海，河南、江西、湖北等地最近也調整了峰谷電價政策，擴大了峰谷價差。電力專家薛靜分析，當前，電力系統(tǒng)的峰谷效應越來越明顯，擴大峰谷價差有助于削峰填谷。薛靜表示：“極端天氣頻頻發(fā)生，導致居民用電、第三產業(yè)用電的空調負荷比重就特別高。另外在發(fā)電側，新能源比重越高，它的發(fā)電負荷跟用戶側正好是反的。因此我們現在就希望高峰期部分能把負荷壓下來一點，低谷的時候負荷上來一點。怎么辦?調節(jié)負荷能力也有限，那就用市場機制，也就是分時電價來解決問題。”

　　國家發(fā)改委去年曾發(fā)布通知，要求各地要根據當地電力系統(tǒng)用電負荷或凈負荷特性變化，參考電力現貨市場分時電價信號，適時調整目錄分時電價時段劃分、浮動比例。那么，峰谷價差拉大到多少最合適?中國能源研究會學術顧問周大地認為：“要根據不同負荷的特點，如果峰和谷的(電價)差別越大，而且峰時越短，那么實行這種調整的效果就越明顯。當然總的來看，(價差)也不是越高越好，但是也必須有一個能夠引起用戶充分重視，主動進行負荷調整的這么一個刺激性。”

　　峰谷電價政策調整勢必給電力市場帶來改變。一些業(yè)內人士分析，峰谷價差擴大利好儲能市場。在電源側，煤電靈活性改造、抽水蓄能電站建設有望快速推進。薛靜說：“煤電我們認為目前它是最經濟的、最有效，也是比重最大的一個調節(jié)資源。到2025年，新增的調節(jié)資源大概50%全靠這部分。煤電需要發(fā)電的時候就發(fā)電，不需要發(fā)電就用作調節(jié)手段，它改造的成本是所有電源里邊最低的。”

　　而在用戶側，無論是自發(fā)自用，還是峰谷價差套利，看起來也都比以前更有合理性。不過周大地說，要釋放用戶側儲能需求，還要進一步推進電力市場化改革。周大地表示：“因為現在如果只是有買電的價格，沒有賣電的價格，等于我就算是有電也賣不出去，或者賣出去也給不了多少錢。我想下一步還是要考慮有更多的人能夠參與電力的儲能系統(tǒng)可調度，能夠參與供應方的調整，對電力穩(wěn)定做貢獻。”