初夏時節(jié)，習(xí)近平總書記赴河南省南陽市開啟今年第6次國內(nèi)考察。在南水北調(diào)陶岔渠首樞紐工程調(diào)研時，總書記強(qiáng)調(diào)：“要從守護(hù)生命線的政治高度，切實維護(hù)南水北調(diào)工程安全、供水安全、水質(zhì)安全。要建立水資源剛性約束制度，嚴(yán)格用水總量控制，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)等領(lǐng)域節(jié)水。要把水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作為重中之重，劃出硬杠杠，堅定不移做好各項工作，守好這一庫碧水。”
習(xí)近平總書記的重要指示立足于新時代水利工作全局和南水北調(diào)工程的新形勢新任務(wù)，強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向，以“建立水資源剛性約束制度”為主要抓手，從調(diào)水、治水、用水等全鏈條全過程進(jìn)行了一系列科學(xué)部署，為完善水資源配置格局、提高水資源利用效率、增強(qiáng)水資源安全保障能力提供了行動指南。
水是生存之本、文明之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。我國北方大部分地區(qū)水資源形勢長期嚴(yán)峻，以南水北調(diào)工程為主的跨流域調(diào)水工程有效改善了我國水資源時空分布不均衡的局面，為受水區(qū)加快發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件，同時也對節(jié)水用水提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。只有著眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)攬全局，建立水資源剛性約束制度，我們才能更好適應(yīng)我國水資源現(xiàn)實稟賦，有力提升工程綜合效益，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
做好“水資源剛性約束”這篇大文章，要提升生態(tài)治污的力度，以強(qiáng)力的環(huán)保行動改善水環(huán)境、水生態(tài)，尤其要不斷完善流域水環(huán)境治理的聯(lián)動機(jī)制和長效機(jī)制，從根本上解決“九龍治水”的難題，確保一泓清水永續(xù)北上；要堅持精確精準(zhǔn)調(diào)水的原則，全面規(guī)劃、科學(xué)論證，統(tǒng)籌兼顧調(diào)出和調(diào)入流域的生產(chǎn)生活生態(tài)用水需要，保持空間均衡，堅決避免敞口用水、過度調(diào)水；要強(qiáng)化節(jié)水優(yōu)先的要求，把節(jié)水作為受水區(qū)的根本出路，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、宣傳等多種手段，加強(qiáng)各項節(jié)水制度和措施的落實，特別是要加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅決淘汰限制高耗水、高污染產(chǎn)業(yè)，不斷提高用水效率和效益。
南水滾滾，潤物無聲。我們要嚴(yán)格遵循習(xí)近平總書記重要指示，提高站位，拓寬視野，審時度勢，科學(xué)布局，充分把握好“水資源剛性約束”的精神，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)的基本原則，統(tǒng)籌好生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)等不同行業(yè)之間的水量配置關(guān)系，全面推進(jìn)節(jié)水型社會的建設(shè)，形成經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源均衡匹配的新格局，推動中華民族永續(xù)發(fā)展。
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