近期，東北能源監(jiān)管局對有關(guān)案件線索調(diào)查核實(shí)后，開出2023年首張罰單，對某發(fā)電企業(yè)未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)進(jìn)行了罰款35萬元的行政處罰，并按照有關(guān)規(guī)定在“國家能源局資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)”登記相關(guān)行政處罰(失信)信息。
2022年東北能源監(jiān)管局行政處罰工作取得重大突破。一是行政處罰罰款總額創(chuàng)歷史新高;二是對某發(fā)電公司罰款90萬元為單筆罰款最高額;三是首次運(yùn)用了“通報(bào)批評”的處罰手段;四是首次對非能源央企下屬企業(yè)實(shí)施行政處罰;五是首次對東北地區(qū)某地方供電企業(yè)進(jìn)行行政處罰;六是首次以“不正當(dāng)手段申請(或取得)許可”作為違法違規(guī)事項(xiàng)對企業(yè)實(shí)施行政處罰。
在行政處罰過程中，東北能源監(jiān)管局主動作為，一是嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)制度”，持續(xù)加大對違法違規(guī)行為的打擊力度;二是嚴(yán)格履行行政執(zhí)法工作程序，讓企業(yè)依法享有陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利;三是在處罰過程中，東北能源監(jiān)管局綜合考慮歷史遺留問題、民生需求和企業(yè)實(shí)際經(jīng)營困難等各種客觀因素，努力做到讓執(zhí)法既有力度又有溫度;四是積極開創(chuàng)新思路，創(chuàng)新運(yùn)用行政處罰新種類。在過去注重“財(cái)產(chǎn)罰”的基礎(chǔ)上，嘗試開展使用“訓(xùn)誡罰”和“聲譽(yù)罰”等其他行政處罰方式，對違法違規(guī)企業(yè)作出譴責(zé)與告誡;五是將行政執(zhí)法與信用行為監(jiān)管相結(jié)合，按照有關(guān)規(guī)定在“國家能源局資質(zhì)和信用信息系統(tǒng)”登記相關(guān)行政處罰(失信)信息。
下一步，東北能源監(jiān)管局將認(rèn)真深入學(xué)習(xí)研討國家能源局近期出臺的《國家能源局行政處罰程序規(guī)定》和《國家能源局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)》，對能源領(lǐng)域違法違規(guī)行為重拳出擊，全力保證能源領(lǐng)域安全。
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