日前,水利部印發(fā)《關(guān)于公布2021年度國家水土保持示范名單的通知》,張北-雄安1000千伏特高壓交流輸變電工程獲評國家水土保持示范工程,是國家首個獲此殊榮的特高壓交流工程,該稱號是國家水保領(lǐng)域的最高獎項。
張北-雄安交流工程于2020年8月投運,是一條供能雄安新區(qū)的清潔能源大通道。工程橫跨燕山、太行山脈,環(huán)境保護和水土保持工作尤為困難。國家電網(wǎng)有限公司創(chuàng)新應(yīng)用“一型四化”環(huán)水保管理,形成總部統(tǒng)籌、直屬公司專業(yè)引領(lǐng)、建管單位現(xiàn)場落實的協(xié)同機制,以實際行動踐行“兩山”理論,最大程度降低工程建設(shè)對環(huán)境的影響,實現(xiàn)了工程建設(shè)與環(huán)水保和諧統(tǒng)一,為特高壓工程建設(shè)營造了良好的社會環(huán)境,對推動后續(xù)特高壓電網(wǎng)綠色發(fā)展具有重要示范作用。
以融合型雙色文化為引領(lǐng)。工程在開工之初就確立了“創(chuàng)建國家水土保持示范工程”目標;利用“世界環(huán)境日”開展了“黨建+環(huán)水保示范工程”活動,組織開展交流觀摩和經(jīng)驗總結(jié),用示范推動現(xiàn)場環(huán)水保管理水平提升,用示范帶動電網(wǎng)建設(shè)綠色發(fā)展。
以專業(yè)化管控體系為保障。國網(wǎng)特高壓部統(tǒng)籌,國網(wǎng)特高壓建設(shè)公司牽頭,國網(wǎng)河北、冀北電力等單位建管,建立了“總部-屬地”兩級扁平化組織體系,提高了現(xiàn)場環(huán)水保管控效率;制訂了三層級全方位制度體系,實現(xiàn)了工作標準化;規(guī)范了工程全過程流程體系,助力環(huán)水保管控效果提升;搭建了十四項分類式標準體系,強化施工階段技術(shù)支撐;做實了八類三十六項表單式檔案體系,全面提升綠色發(fā)展價值,保證了環(huán)水保管理指揮統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)高效、保障有力。
以精益化過程管控為抓手。從源頭發(fā)力,重點管控環(huán)境保護薄弱環(huán)節(jié);從設(shè)計發(fā)力,推行環(huán)水保“方案-設(shè)計-施工”三階段一致性核查,開展“一塔一圖”水保設(shè)計和水保措施單基策劃,解決現(xiàn)場環(huán)水保措施與方案難統(tǒng)一的問題;從措施發(fā)力,剛性執(zhí)行全業(yè)務(wù)鏈條、全過程、全方位、全覆蓋的“四全管控”,確保措施到位;從問題發(fā)力,實行“四不放行”,分階段嚴控問題整改閉環(huán)。
以低碳化施工技術(shù)為基礎(chǔ)。工程建設(shè)過程中嚴控水土流失,以“粒石不溜坡”為底線,采取綠色施工技術(shù),改善植被恢復(fù)效果;全線推廣應(yīng)用植生袋生態(tài)擋墻,創(chuàng)新采用“永臨結(jié)合”水保措施。針對重型物資運輸難的問題,工程建設(shè)者修建了123條總長度約90千米的貨運索道,減少山區(qū)修路約140千米、山體破壞約60公頃、棄渣約30萬立方米。
以數(shù)字化監(jiān)測平臺為支撐。工程建設(shè)中創(chuàng)新應(yīng)用數(shù)字化監(jiān)測手段,構(gòu)建工程敏感目標一張圖,實現(xiàn)水土流失精準防控;創(chuàng)新應(yīng)用水土保持在線監(jiān)測系統(tǒng),對土壤侵蝕情況實現(xiàn)全方位、全天候、遠程實時監(jiān)測;采取“衛(wèi)星遙感普查+無人機核查+人工現(xiàn)場調(diào)查”相結(jié)合的方式,解決了傳統(tǒng)檢查“到不了、看不全、效率低、精度差”的問題;開展災(zāi)害動態(tài)監(jiān)測與預(yù)警,對山區(qū)泥石流等自然災(zāi)害提前告警。
國家水土保持示范創(chuàng)建由水利部組織實施,每年評選一次,包括國家水土保持示范縣、國家水土保持科技示范園和國家水土保持示范工程三類。其中國家水土保持示范工程主要授予注重理念、機制和技術(shù)創(chuàng)新,水土保持生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益顯著,且具有區(qū)域典型性、行業(yè)代表性及示范引領(lǐng)性的生產(chǎn)建設(shè)項目和生態(tài)清潔小流域。該稱號2021年為首次評選,全國僅20項生產(chǎn)建設(shè)項目獲此殊榮。
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