聚焦重點持續(xù)攻堅 甘肅國有企業(yè)改革深化提升行動顯成效

　　近三年，甘肅省屬企業(yè)資產(chǎn)總額、利潤總額、工業(yè)總產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)投資年均分別增長5.2%、26.2%、21.6%、14.8%，省屬工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入利潤率、凈資產(chǎn)收益率分別提升2.06個百分點、5.86個百分點，全員勞動生產(chǎn)率增長55.28%，從低于行業(yè)平均水平提升到良好水平。

　　國有企業(yè)改革深化提升行動實施以來，全省圍繞增強(qiáng)國有企業(yè)核心功能、提升核心競爭力，聚焦重點難點持續(xù)攻堅，國企改革積厚成勢，成效不斷凸顯、紅利加速釋放，為中國式現(xiàn)代化甘肅建設(shè)注入了新動能、增添了新活力。

　　上下聯(lián)動 國企改革成勢見效

　　拿出動真碰硬的勇氣，拿出壯士斷腕的決心，改革才能勇往直前。

　　甘肅省國資委堅持守正創(chuàng)新、有破有立，著力打造富有活力的現(xiàn)代新國企。堅持統(tǒng)籌謀劃、上下聯(lián)動。對標(biāo)對表中央改革方向和要求，結(jié)合甘肅實際制定國有企業(yè)改革深化提升行動實施方案，“跳起摸高”確定改革目標(biāo)，細(xì)化9個方面46項重點任務(wù)，謀劃了“創(chuàng)建一流企業(yè)”“企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”等十個專項行動，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性和針對性、操作性。

　　甘肅省委、省政府先后兩次召開全省范圍會議，部署推動國有企業(yè)改革深化提升行動重點任務(wù)。甘肅省委主要領(lǐng)導(dǎo)對省屬企業(yè)全覆蓋調(diào)研，逐戶把脈問診，與企業(yè)一道研究謀劃改革思路和發(fā)展戰(zhàn)略;甘肅省政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決實際困難和突出問題。

　　同時，將國企改革作為甘肅省改革工作重點納入省委深改委年度工作統(tǒng)籌推進(jìn)，每年制定成員單位、市州、省屬企業(yè)“三個臺賬”，每月跟蹤調(diào)度、每季專題推進(jìn)、全年考核評估。強(qiáng)化督查檢查，建立紀(jì)委監(jiān)委、巡視、審計、國資監(jiān)管部門對省屬企業(yè)巡視和審計反饋問題聯(lián)合督改長效機(jī)制。

　　國資國企改革積勢蓄勢釋放出強(qiáng)勁活力。以對標(biāo)一流管理提升、質(zhì)量提升、價值創(chuàng)造、品牌引領(lǐng)和企業(yè)家培育5個專項行動為載體，“一企一策”確定標(biāo)桿企業(yè)，明確創(chuàng)建目標(biāo)、路徑措施，分層分類創(chuàng)建一流企業(yè)和專精特新企業(yè)。將黨的領(lǐng)導(dǎo)深度融入公司治理，實現(xiàn)董事會應(yīng)建盡建，基本實現(xiàn)外部董事占多數(shù)。全面實施經(jīng)理層成員任期制契約化管理，省屬企業(yè)績效薪酬占比平均達(dá)到50%，“按業(yè)績論英雄”的鮮明導(dǎo)向逐步形成。

　　因地制宜 發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

　　惟改革者進(jìn)，惟創(chuàng)新者強(qiáng)，惟改革創(chuàng)新者勝。

　　甘肅國資國企實施強(qiáng)科技行動，突出強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，出臺國有資本經(jīng)營預(yù)算專項支持、省級科技計劃靶向扶持“鏈主”企業(yè)等政策措施，健全定期會商、供需對接、聯(lián)合攻關(guān)等政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動組建由企業(yè)牽頭、科研機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)參與的創(chuàng)新聯(lián)合體，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈深度融合。

　　以改舊育新推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。實施國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整“6+1”行動，加快發(fā)展新材料等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大高端裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局氫能等未來產(chǎn)業(yè)。落實大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新重大部署，形成1個總方案、12個專項方案、若干配套制度的“1+12+N”政策體系，建立了國有企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造項目庫、設(shè)備更新清單、產(chǎn)品和服務(wù)供給機(jī)會清單“一庫兩清單”。

　　同時，以龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。1戶省屬企業(yè)擔(dān)任國家工業(yè)母機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主，13戶省屬企業(yè)擔(dān)任省內(nèi)24條細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈鏈主，探索形成1條產(chǎn)業(yè)鏈1個實施方案，1張產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，建立配套企業(yè)、技術(shù)攻關(guān)、短板弱項、對標(biāo)企業(yè)、重點項目5張清單的“1115”產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式。

　　科技創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　近三年，甘肅省屬企業(yè)研發(fā)投入年均增速超過15%，研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.7%。累計建成國家級創(chuàng)新平臺29個、創(chuàng)新聯(lián)合體7個，攻克醫(yī)用4N無氧銅制備、高溫鎳基合金制造等30余項關(guān)鍵核心和“卡脖子”技術(shù)，填補(bǔ)國內(nèi)空白、實現(xiàn)國產(chǎn)化替代。

　　多措并舉 優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)

　　改革千鈞擔(dān)，實干見真章。

　　甘肅國資國企聚焦實業(yè)主業(yè)著力管好資本投向。堅持把發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，強(qiáng)化主業(yè)管理和投資監(jiān)督管理，“一企一策”設(shè)置非主業(yè)投資比例，動態(tài)優(yōu)化投資項目負(fù)面清單，對發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)實施更加靈活的投資管理模式。

　　做實做優(yōu)主業(yè)，努力打造企業(yè)特色優(yōu)勢。

　　甘肅國資國企聚焦做專做強(qiáng)推進(jìn)整合重組。圍繞加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動藥業(yè)、文旅、電氣裝備、能源化工等領(lǐng)域?qū)I(yè)化整合重組;圍繞培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，組建科技、數(shù)據(jù)信息、工程咨詢、生態(tài)環(huán)保、知識產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)業(yè)集團(tuán);圍繞支撐保障交通、水利、物流重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動交通、鐵路、水利、現(xiàn)代物流領(lǐng)域整合重組;圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略，并購重組工業(yè)母機(jī)、種業(yè)領(lǐng)域市屬國有企業(yè)，協(xié)同推進(jìn)國家重大技術(shù)攻關(guān)項目。

　　與此同時，聚焦協(xié)同發(fā)展不斷擴(kuò)大開放合作。開展“引大引強(qiáng)引頭部”行動，依托全省重點產(chǎn)業(yè)鏈和國有骨干企業(yè)，由省領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴20余個省區(qū)市和港澳地區(qū)登門開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。全面深化中央企業(yè)與地方國有企業(yè)合作，連續(xù)四年舉辦項目對接活動，累計簽約402個總投資9620億元合作項目。

　　甘肅省屬企業(yè)95%以上的投資集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。2023年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長7.1%，新能源裝機(jī)突破5500萬千瓦，占比居全國第2位;新能源、新材料、裝備制造、文旅康養(yǎng)、特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工等產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增速超過20%。

　　發(fā)展無止境，改革無窮期。甘肅國資國企將永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，堅持用好改革開放這個重要法寶，以大攻堅、大改革、大創(chuàng)新實現(xiàn)大發(fā)展，奮力譜寫甘肅新的輝煌篇章。