近年來，銀川市國資委指導(dǎo)國有企業(yè)搶抓政策紅利期，促進存量資產(chǎn)盤活和低效無效資產(chǎn)處置，綜合采用產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、招商引資、存量改擴建、出租出售等方式，盤活存量，帶動增量，多措并舉推動國有經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。截至目前，對包括國有企業(yè)閑置的土地、房屋建筑物、設(shè)施設(shè)備、低效無效項目資產(chǎn)等178項43.57億元資產(chǎn)進行梳理匯總，實施國有資產(chǎn)盤活工作。
盤活閑置資產(chǎn)，創(chuàng)造發(fā)展機遇。銀川市國資委加大國有資本在新能源、算力、生物醫(yī)藥等方面資源配置力度，不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。閑置廠房變成增收“寶地”。激活蘇銀產(chǎn)業(yè)園、綜保區(qū)管委會閑置廠房6萬平方米轉(zhuǎn)變?yōu)楦呤找?、高利率的生產(chǎn)要素，建設(shè)銀川算力產(chǎn)業(yè)園改擴建項目，打造銀川“算力之都”。促成環(huán)保水處理設(shè)備生產(chǎn)、半導(dǎo)體電子芯片加工等多個項目成功落戶園區(qū)，租金收入增加2000萬元，預(yù)計帶動園區(qū)投資11億元，撬動社會資本100億元，賦能園區(qū)經(jīng)濟。優(yōu)勢資源變城市“名片”挖掘數(shù)據(jù)價值，銀川城發(fā)供應(yīng)鏈公司在西北首獲《數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記證書》，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表。推進花博園存量資產(chǎn)盤活運營特許經(jīng)營項目，將覽山公園、閱海湖一體規(guī)劃，打造城市文化旅游新地標，帶動文旅資源“活起來”“火起來”。停滯項目變產(chǎn)業(yè)“高地”。高位籌劃閱海萬家D區(qū)商業(yè)綜合體業(yè)態(tài)和運營，引入資產(chǎn)運營管理者，確定“以醫(yī)療、康養(yǎng)為主，高端二手車交易展示中心等模式為輔”的差異化業(yè)態(tài)布局，形成資產(chǎn)可持續(xù)收益，助力醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力。截至目前，已盤活各類國有資產(chǎn)10億元，有效提升國有資本配置效率。
招商引進外資，盤活閑置產(chǎn)能。銀川市國資委推進資金集約、資產(chǎn)集中、資源聚集，注重引進和發(fā)展新型材料、輕工紡織等新興產(chǎn)業(yè)，全力推進氨綸項目盤活。聚焦戰(zhàn)略合作，引入龍頭企業(yè)。通過對比合資共建、資產(chǎn)出售等合作模式，引入氨綸行業(yè)美國萊卡集團作為戰(zhàn)略合作方，與金投集團成立合資企業(yè)，接盤如意公司3萬噸氨綸項目。聚焦協(xié)調(diào)配合，解決資金壓力。萊卡公司提供項目續(xù)建技術(shù)支持，金投集團負責完成廠房續(xù)建，達成“經(jīng)營租賃+合資經(jīng)營+固定加價包銷”的合作模式。積極申請長期、低息的資產(chǎn)盤活項目銀團貸款5.45億元，爭取3800萬元超長期特別國債資金支持，有效緩解項目續(xù)建資金壓力。聚焦創(chuàng)新方式，降低市場風(fēng)險。金投集團通過收取固定租金、利潤分成的方式收回投資，并通過參股合營獲取利潤分紅。項目預(yù)計實現(xiàn)年產(chǎn)值10億元，可增加地方各類稅收1億元/年，解決地方就業(yè)300—500人，與寧東氨綸谷形成協(xié)同效應(yīng)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。
規(guī)范處置行為，實現(xiàn)保值增值。銀川市國資委在摸清底數(shù)、優(yōu)化資產(chǎn)、解決遺留問題、資產(chǎn)處置方面同向發(fā)力，推動企業(yè)“瘦身健體”，實現(xiàn)保值增值。管理方式重塑，確保“底數(shù)清”。組織企業(yè)全面梳理各類存量資產(chǎn)資源，分門別類建臺賬。設(shè)立銀川市國資國企在線監(jiān)管平臺，實現(xiàn)對企業(yè)資產(chǎn)情況“一屏總覽”、運行狀況“一網(wǎng)監(jiān)管”、數(shù)據(jù)信息“一鍵查詢”、管理動態(tài)“一體聯(lián)動”，以數(shù)字化改革撬動國企管理運行體制的變革重塑。化解歷史問題，確保“產(chǎn)權(quán)明”。以存量資產(chǎn)確權(quán)登記為突破口，采取“整體推進、重點攻堅、容缺辦理”的方式，2023年至今，新確權(quán)辦理國有房屋土地產(chǎn)權(quán)證500余處，總價值約50億元，為資產(chǎn)盤活奠定堅實基礎(chǔ)。加大資產(chǎn)處置，確保“價值增”。指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開掛牌出讓依法合規(guī)處置各類資產(chǎn)，成功處置原閩寧倉儲物流中心項目約36畝閑置土地，實現(xiàn)資產(chǎn)增值130萬元。2023年以來已處置車輛、廠房、土地、股權(quán)等資產(chǎn)1.3億余元，較評估價增值500萬余元，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
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