湖南湘潭市出臺電力建設(shè)和電力供應(yīng)三年行動方案

　　10月19日，記者從湘潭市發(fā)改委獲悉，湘潭市正式出臺了《湘潭市電力建設(shè)和電力供應(yīng)三年行動方案(2023─2025年)》(以下簡稱“《三年行動方案》”)，為保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行，促進能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，完善電力保障體系建設(shè)，努力實現(xiàn)“電等發(fā)展”目標提供了明晰的“路線圖”。

　　《三年行動方案》圍繞電力項目審批繁、落地難、保障弱等問題，部署實施“五大行動”，目標是到2025年基本建成電網(wǎng)更堅強、服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、用能更智慧、能源更綠色的全國一流能源互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)，用最大力度的政策扶持，有力有序保障重點項目建設(shè)投產(chǎn)，實現(xiàn)由“項目等電”向“電等項目”的徹底轉(zhuǎn)變，穩(wěn)步提高電力供應(yīng)穩(wěn)定性、可靠性和綠色低碳水平。

　　翻閱《三年行動方案》，可以發(fā)現(xiàn)其含“金”量很高。

　　工作機制和保障十分注重“時效”。湘潭市進一步優(yōu)化調(diào)整市電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實“一把手”負責(zé)制，強化組織領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任落實、監(jiān)督考核，按照“隨時調(diào)度、按月通報、季度講評、年度考核”原則，及時協(xié)調(diào)解決重難點問題，保障項目“開工一批、投產(chǎn)一批、核準一批、儲備一批”。

　　為實現(xiàn)總體目標提供了明晰的“路線圖”。在重點項目支持行動方面，制定實施核準一批、開工一批、投產(chǎn)一批、儲備一批“四個一批”重點項目建設(shè)計劃，穩(wěn)步推進現(xiàn)代化新湘潭智慧綠色能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推動目標網(wǎng)架建設(shè)、推進電力廊道落地、實施“村網(wǎng)共建”工程，全力保障電力設(shè)施配套廊道與道路同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)。到2025年基本建成結(jié)構(gòu)合理、先進可靠、綠色智慧、經(jīng)濟高效的現(xiàn)代化配電網(wǎng)。

　　在要素保障提升行動方面，提出通過創(chuàng)新審批服務(wù)、優(yōu)化建設(shè)環(huán)境、落實項目資金等舉措，強化項目全流程要素保障，推行電網(wǎng)項目行政審批綠色通道，積極探索“多審合一、多證合一”模式，以高效率審批服務(wù)支撐項目高效率推進。根據(jù)電網(wǎng)建設(shè)計劃，提前預(yù)留并優(yōu)先安排建設(shè)用地指標，統(tǒng)籌征地與補償，推動“地等項目”“拿地即開工”。落實廊道建設(shè)資金來源，推動建設(shè)已建、在建道路電力配套廊道，新建道路同步規(guī)劃、設(shè)計建設(shè)電力配套廊道，資金需求統(tǒng)籌納入市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃和政府投資項目計劃。

　　在綠色低碳轉(zhuǎn)型行動方面，提出加快構(gòu)建“源網(wǎng)荷儲”高效協(xié)同的新型電力系統(tǒng)，推進以“清潔替代、電能替代”為核心的能源供給側(cè)和消費側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升清潔能源利用水平、提升多元儲能支撐能力、提升終端電能替代占比，實現(xiàn)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。

　　在電力安全保障行動方面，提出堅持“需求響應(yīng)優(yōu)先、有序用電保底、節(jié)約用電助力”和預(yù)防為主，防治結(jié)合，提高負荷管理能力、保障設(shè)施安全運行、規(guī)范用戶用電秩序，著力保障電力可靠供應(yīng)、設(shè)施安全運行和社會用電安全。

　　在營商環(huán)境優(yōu)化行動方面，提出聚焦高品質(zhì)服務(wù)、高效率辦電，著力降低辦電成本，全面提升“獲得電力”水平，持續(xù)優(yōu)化電力營商環(huán)境。

　　值得關(guān)注的是，《三年行動方案》在壓降企業(yè)辦電成本，減免電網(wǎng)項目費用、提升辦電服務(wù)水平等方面，也含“惠”量滿滿。

　　例如，電網(wǎng)及能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)項目納入重點項目管理，享受省市級重點項目、招商引資、立項爭資相關(guān)優(yōu)惠政策，依照相關(guān)規(guī)定免收行政事業(yè)性收費，服務(wù)性收費按最低標準的30%收取且不重復(fù)收費。水土保持補償費繳納標準根據(jù)省級政府文件執(zhí)行。免收城鎮(zhèn)道路及園林綠化永久占用補償費。

　　下一步，湘潭市將以《三年行動方案》為指導(dǎo)，堅持電力發(fā)展適度超前，在項目建設(shè)上再發(fā)力、要素保障上再加強、安全運行上再鞏固，全力支持和推進全市電網(wǎng)建設(shè)，穩(wěn)步提高電力供應(yīng)穩(wěn)定性、可靠性和綠色低碳水平，以堅強電網(wǎng)支撐全市高質(zhì)量發(fā)展。(記者 楊莉莎)