黃河是中華民族的母親河，孕育了古老而偉大的中華文明，保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì)。
作為唯一一個(gè)全境位于黃河流域的省份，寧夏既有區(qū)位、能源、特色產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢，又面臨水資源嚴(yán)重短缺和生態(tài)極度脆弱等挑戰(zhàn);既有寧東能源化工基地、引黃灌區(qū)等發(fā)展基礎(chǔ)較好地區(qū)，又面臨繁重的鞏固脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù);既有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的廣闊空間，又存在水資源利用效率不高、碳排放強(qiáng)度居高不下、生態(tài)修復(fù)難度大等短板，這些情況在黃河流域具有典型代表性。
為深入貫徹落實(shí)重要講話精神，按照國家“十四五”規(guī)劃《綱要》和《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》有關(guān)部署，4月27日，國家發(fā)改委印發(fā)《支持寧夏建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)實(shí)施方案》。
在構(gòu)建生態(tài)安全屏障方面，寧夏需要治理水土流失、防沙治沙?！秾?shí)施方案》提出，大力推廣使用防沙治沙先進(jìn)技術(shù)，在保護(hù)好生態(tài)的基礎(chǔ)上開展光伏治沙試點(diǎn)，科學(xué)發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)。開展全國防沙治沙綜合示范區(qū)和精準(zhǔn)治沙重點(diǎn)縣建設(shè)，在適宜地區(qū)設(shè)立沙化土地封育保護(hù)區(qū)。
在減污降碳、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，寧夏需要清潔能源替代、建設(shè)新能源綜合示范區(qū)?！秾?shí)施方案》提出，推動形成綠色生活方式，實(shí)施清潔能源替代工程。高水平建設(shè)新能源綜合示范區(qū)，加快推進(jìn)沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風(fēng)電、光伏基地項(xiàng)目建設(shè)。建立利用新能源發(fā)電量發(fā)展光伏裝備制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的激勵(lì)機(jī)制，支持光伏材料基地建設(shè)。
由光伏這一紐帶，不僅串聯(lián)起生態(tài)建設(shè)的光伏治沙，還將為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的清潔能源替代打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此，在寧夏大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，具有重要意義。
近年來，光伏治沙在我國取得突出成就，比如青海的塔拉灘光伏產(chǎn)業(yè)園、內(nèi)蒙古的庫布其光伏產(chǎn)業(yè)園等。曾幾何時(shí)，這些地方都是飽經(jīng)風(fēng)沙洗禮的不毛之地。如今，通過建設(shè)光伏電站，把光伏和農(nóng)業(yè)、牧業(yè)相結(jié)合，既有利于防沙治沙，又有利于實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)。
這里的光伏板上可以發(fā)電，板下可以種植作物，板間還能養(yǎng)殖，一片土地得到三重利用。光伏發(fā)的電，還能解決防沙治沙和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的用能需求，實(shí)現(xiàn)沙漠地區(qū)太陽能資源高效利用和沙漠變綠洲的雙重收益。經(jīng)過長期探索，這些光伏產(chǎn)業(yè)園走出了一條沙漠治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的道路，生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境持續(xù)改善。
正是看到光伏治沙帶來的巨大效益，我國開啟了在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)建設(shè)大型光伏基地項(xiàng)目。2021年10月，我國領(lǐng)導(dǎo)人指出，我國將大力發(fā)展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)加快規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目，第一期裝機(jī)容量約1億千瓦的項(xiàng)目已于近期有序開工。
在今年5月中宣部舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委副主任胡祖才表示，在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國要大力發(fā)展新能源，在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)規(guī)劃建設(shè)4.5億千瓦大型風(fēng)電光伏基地，8500萬千瓦項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。第二批項(xiàng)目正在抓緊前期工作，加快構(gòu)建新能源供給消納體系。
從當(dāng)初第一期的1億千瓦，到如今的第二批開展前期工作，以及規(guī)劃建設(shè)4.5億千瓦大型基地，這才半年時(shí)間!我國發(fā)展光伏治沙、發(fā)展新能源的決心，可見一斑。
具體到寧夏，則有靈紹200萬千瓦、銀東100萬千瓦大型光伏基地項(xiàng)目正在建設(shè)。在截至今年3月的累計(jì)光伏裝機(jī)中，寧夏光伏裝機(jī)1389.2萬千瓦，位居全國第九，其中集中式1306.4萬千瓦。因此，在寧夏開展光伏治沙及大型光伏基地建設(shè)，具有先天優(yōu)勢。
同時(shí)，在黃河流域保護(hù)方面，寧夏建設(shè)先行區(qū)，有利于通過政策先行先試為黃河流域其他地區(qū)積累可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面助推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，有利于通過制度創(chuàng)新增強(qiáng)黃河流域生態(tài)綠色發(fā)展活力，書寫綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的“黃河答卷”。
當(dāng)前，我國正處于加快構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵階段，準(zhǔn)確把握保護(hù)和發(fā)展關(guān)系，把系統(tǒng)觀念貫穿到生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展全過程，具有重要意義。因此，在寧夏開展光伏治沙及大型光伏基地建設(shè)，不僅將創(chuàng)造黃河流域保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，還將為生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展闖出新路。
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