12月1日，陜西省發(fā)改委印發(fā)《陜西省2023年電力中長期市場化交易實(shí)施方案》的通知。通知鼓勵新能源發(fā)電參與市場交易，原則上除優(yōu)先發(fā)電之外的電量全部進(jìn)入市場，通過市場化方式進(jìn)行消納。10千伏及以上的工商業(yè)用戶原則上要直接參與市場交易，其他用戶可自愿參與交易。
(一)市場主體
1. 電力用戶。符合市場化交易準(zhǔn)入條件并在電力交易平臺完成注冊的電力用戶，2021年11月-2022年10月實(shí)際用電量500萬千瓦時及以上的電力用戶可直接參與交易，或自主選擇一家售電公司代理參與交易;實(shí)際用電量500萬千瓦時以下的電力用戶，只可自主選擇一家售電公司代理參與交易。
2. 發(fā)電企業(yè)。交易組織前投入商業(yè)運(yùn)營且獲得電力業(yè)務(wù)許可證，符合市場化交易準(zhǔn)入條件、符合國家環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)，在陜西電力交易中心完成注冊的發(fā)電企業(yè)。
3. 售電公司。按照《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于印發(fā)<售電公司管理辦法>的通知》(發(fā)改體改規(guī)〔2021〕1595號)要求，在陜西電力交易中心完成注冊并公示無異議的、且已按規(guī)定遞交履約保函(保險)的售電公司。
(二)相關(guān)要求
1. 燃煤發(fā)電上網(wǎng)電量全部參與市場化交易。
2. 鼓勵新能源發(fā)電參與市場交易，原則上除優(yōu)先發(fā)電之外的電量全部進(jìn)入市場，通過市場化方式進(jìn)行消納，新能源市場化方案另行印發(fā)。
3.10千伏及以上的工商業(yè)用戶原則上要直接參與市場交易，其他用戶可自愿參與交易。其中，2022年12月31日以前并網(wǎng)的10千伏及以上工商業(yè)用戶，2023年4月及以后的用電量直接通過市場交易購買;2022年12月31日以后并網(wǎng)的10千伏及以上工商業(yè)用戶，自并網(wǎng)運(yùn)行日起第4個完整月及以后的用電量直接通過市場交易購買。已直接參與市場交易的用戶，無特殊原因不得退出市場。
4. 參與2023年電力市場化交易的市場主體，需在陜西電力交易平臺完成注冊。其中參與年度交易的市場主體需在2022年11月23日前完成注冊。未按要求完成注冊的發(fā)電企業(yè)、電力用戶和售電公司可在注冊完成后參與后續(xù)批次組織的交易。
5. 市場化電力用戶2023年年度中長期合同簽約電量應(yīng)高于上一年度用電量的80%，并通過后續(xù)月度、月內(nèi)合同簽訂，保障全年中長期合同簽約電量高于上一年度用電量的90%;燃煤發(fā)電企業(yè)2023年年度中長期合同簽約電量不低于上一年度實(shí)際發(fā)電量的80%，月度及以上合同簽約電量不低于上一年度實(shí)際發(fā)電量的90%。
三、交易品種及相關(guān)要求
(一)交易品種
1. 電力直接交易。發(fā)電企業(yè)與電力用戶、售電公司通過雙邊協(xié)商、集中交易(掛牌、集中競價、滾動撮合)等市場化方式開展的交易。
2. 合同電量轉(zhuǎn)讓交易。為減少交易執(zhí)行偏差，相同類型的市場主體間互相轉(zhuǎn)讓交易合同電量，即發(fā)電企業(yè)與發(fā)電企業(yè)、售電公司(批發(fā)用戶)與售電公司(批發(fā)用戶)之間可以通過雙邊協(xié)商方式開展合同電量轉(zhuǎn)讓交易。燃煤發(fā)電與新能源發(fā)電之間暫不開展合同電量轉(zhuǎn)讓交易。
3. 發(fā)電側(cè)上下調(diào)預(yù)掛牌交易。通過發(fā)電側(cè)上下調(diào)預(yù)掛牌交易來調(diào)整處理月度發(fā)電計劃與實(shí)際上網(wǎng)電量存在的偏差，具有調(diào)節(jié)能力的機(jī)組按照“報價不報量”方式參與上下調(diào)報價。
4. 零售合同回購交易。若零售市場主體預(yù)測已簽訂零售合同電量大于實(shí)際需求時，可通過雙邊協(xié)商對已經(jīng)形成的合同進(jìn)行回購，雙方凈合同電量為原合同電量減去回購電量。
以年度(多月)為周期開展的交易，執(zhí)行期為次年1-12月或者交易月次月至當(dāng)年12月;以月度為周期開展的交易，執(zhí)行期為次月整月。以月內(nèi)為周期開展的交易，執(zhí)行期為交易約定起始執(zhí)行日至月底。
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