7月20日，在光伏行業(yè)2023年上半年發(fā)展回顧與下半年形勢(shì)展望研討會(huì)上，國(guó)家能源局新能源和可再生能源司新能源處處長(zhǎng)邢翼騰表示，光伏行業(yè)在取得一系列成績(jī)的同時(shí)，還要清醒地認(rèn)識(shí)到，在繼續(xù)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和高質(zhì)量發(fā)展方面還有很大的距離。
邢翼騰稱(chēng)，從國(guó)際上看，一方面是投資沖突加劇，特別是歐盟國(guó)家加速能源轉(zhuǎn)型步伐，幾乎所有國(guó)家都意識(shí)到，發(fā)展光伏等新能源不僅是實(shí)現(xiàn)能源低碳、綠色轉(zhuǎn)型的重要措施，更是實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立、保障能源安全的根本之策。
從國(guó)內(nèi)來(lái)看，光伏產(chǎn)業(yè)上游擴(kuò)展規(guī)模巨大，已經(jīng)出現(xiàn)了一些過(guò)熱的苗頭，各地配置新能源項(xiàng)目強(qiáng)制捆綁產(chǎn)業(yè)加速了亂象；今年上半年，新增裝機(jī)規(guī)模大幅增長(zhǎng)，電力消納和電網(wǎng)接入的矛盾增加風(fēng)險(xiǎn)，行業(yè)大起大落的風(fēng)險(xiǎn)也在加大。
對(duì)此，邢翼騰提出了幾項(xiàng)建議：
一是堅(jiān)持創(chuàng)新是第一動(dòng)力，鞏固全球領(lǐng)先地位。希望企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等牢牢抓住創(chuàng)新的核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步加大基礎(chǔ)理論研究和創(chuàng)新投入，利用好應(yīng)用市場(chǎng)需求旺盛，特別是大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)契機(jī)，積極推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)的規(guī)?；瘧?yīng)用，超前布局前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)，持續(xù)降本、提質(zhì)增效，謹(jǐn)防被彎道超車(chē)或者變道超車(chē)，鞏固光伏產(chǎn)業(yè)全球領(lǐng)先地位。
二是堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。希望各有關(guān)方面按照黨中央、國(guó)務(wù)院要求，關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)要求，堅(jiān)持有效市場(chǎng)有為政府的原則，認(rèn)真做好行業(yè)分析和市場(chǎng)研究，樹(shù)立共贏的理念，積極構(gòu)建良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加強(qiáng)行業(yè)自律，理性投資決策。
三是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，更好融入新型能源便利性。目前，我國(guó)正在加快建設(shè)新能源戰(zhàn)略，逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，光伏行業(yè)要主動(dòng)適應(yīng)系統(tǒng)，積極融入系統(tǒng)，要進(jìn)一步降低成本，促進(jìn)低成本轉(zhuǎn)型，破解能源轉(zhuǎn)型的不可能三角。要優(yōu)化電站設(shè)計(jì)，加強(qiáng)功率預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性。
四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步規(guī)范整縣試點(diǎn)和戶(hù)用光伏市場(chǎng)，促進(jìn)分布式光伏持續(xù)健康發(fā)展。目前部分地區(qū)的分布式光伏快速增長(zhǎng)，建議結(jié)合本地的實(shí)際，有針對(duì)性的研究出臺(tái)相關(guān)政策措施。
同時(shí)，各市場(chǎng)開(kāi)發(fā)主體研究機(jī)構(gòu)可以參考我們近期開(kāi)展的關(guān)于分布式光伏接入電網(wǎng)承載力提升措施評(píng)估試點(diǎn)工作內(nèi)容，配合電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)分布式智能電網(wǎng)建設(shè)改造，有效提高配電網(wǎng)接入分布式光伏的能力。
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