中秋剛過，廣闊的澧陽平原上，金黃的稻田在秋風(fēng)中掀起陣陣麥浪，煞是喜人。在常德臨澧縣，自去年8月酒湖線特高壓直流輸電工程入湘，3000多份宣傳資料在各集鎮(zhèn)、村組張?zhí)职l(fā)，95份補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)資料一一送到拆遷戶手中，政策與標(biāo)準(zhǔn)伴隨工程建設(shè)、征地補(bǔ)償走進(jìn)百姓生活。
1024張付款單
9月19日，上坪村民吳桂芝收到政府協(xié)調(diào)辦開具的第1024張補(bǔ)償費(fèi)用付款單并簽字確認(rèn)，數(shù)字飽含著協(xié)調(diào)辦開展臨時(shí)用地、青苗補(bǔ)償?shù)纫幌盗泄ぷ鞅澈蟮男羷凇?/p>
“沒有親身經(jīng)歷，很難想象其中的艱辛……”在臨澧縣協(xié)調(diào)辦公室，副主任王伏元翻開一個(gè)紅色筆記本，里面詳細(xì)記錄了施工期間每一次協(xié)調(diào)經(jīng)過、戶主拆求、處理結(jié)果。
8月3日，臨澧發(fā)生特大暴雨，佘市橋謝家村家俱廠屋后排水溝因山體滑坡堵塞，雨水倒灌導(dǎo)致戶主家中被淹。獲知災(zāi)情后，協(xié)調(diào)辦第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)情況。考慮到6329號(hào)鐵塔施工期間，修便道上山時(shí)造成山體松動(dòng)，協(xié)調(diào)辦迅速聯(lián)系施工方，對(duì)受損戶主進(jìn)行補(bǔ)償。
“家家戶戶的風(fēng)格、訴求不同，有的喜歡鉆牛角尖，有的很迷信。工作無定法，抓住矛盾，見機(jī)行事，多從老百姓角度看問題，很多問題就能迎刃而解。”談起期間的協(xié)調(diào)故事，王伏元如數(shù)家珍，“在佘市橋高帽村，一個(gè)老百姓出了車禍，非說是鐵塔影響了家里鳳水，我們道理講了一籮筐，他不聽，最后就風(fēng)水和他談風(fēng)水，反倒奏了效……”
上坪村的難題
位于澧水河畔的上坪村受地形限制，全村3600多人，人均耕地5分3，是典型的地少人多。5基鐵塔經(jīng)上坪村跨越澧水，對(duì)接石門縣。因人口稠密，臨澧全縣95戶拆遷任務(wù)，上坪村就占了51戶。
分散安置行不通，集中安置成為唯一出路。但在利益驅(qū)使下，地方保護(hù)的思想讓上坪村施工建設(shè)步履維艱，阻工時(shí)間更是長(zhǎng)達(dá)3個(gè)月之久。
國(guó)家的政策研究不透，東拼西湊打聽來的話，老百姓聽懂了反到成了“公理”。位于6292號(hào)鐵塔附近46米處的小博士幼兒園，按標(biāo)準(zhǔn)本不在拆遷之列。戶主楊泗清眼看著身邊的住戶拆了一家又一家，少了鄰居還影響生源，這可如何是好?
阻工再次發(fā)生!小博士幼兒園成了擺在施工方前的一座冰山，臨澧縣副縣長(zhǎng)姜洲帶著協(xié)調(diào)辦主任孫華先后5次敲開園門，宣傳工程的重要性。從閉門謝客到開始訴苦求援，楊泗清的態(tài)度終于有了轉(zhuǎn)變。考慮到楊泗清家庭困難，但有多年的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，政府決定在新園區(qū)建成之后，優(yōu)先交由楊泗清承包經(jīng)營(yíng)。
“規(guī)劃先行，政策扶持，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)?！边@十二個(gè)字道出臨澧縣政府全心全意為民辦實(shí)事的決心與信心?！敖M織需要我，只要身體扛得住就要把工作做好……”接到組建特高壓工程協(xié)調(diào)辦公室的調(diào)令時(shí)，劉金生與王伏元兩位副主任都已經(jīng)到了花甲之年。一年多時(shí)間，兩位“老革命”一次次敲開戶主家門，傾聽百姓訴求，化解個(gè)中矛盾。他們跟隨線路走向翻山過河，用腳步丈量著工程建設(shè)的力度與溫度。
示范工程如約落戶
“要按照中央新農(nóng)村建設(shè)的要求，充分考慮老百姓的利益，把安置工作做好做到位……”在上坪村集中安置工作推進(jìn)會(huì)上，臨澧縣政府為百姓安居樂業(yè)指明了方向。
2016年6月，在協(xié)調(diào)辦積極奔走下，用于建設(shè)安置小區(qū)的60畝土地落實(shí)到位并相繼完成地基建設(shè)。小區(qū)分兩塊建設(shè)，房型、外墻等均由政府統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)，酒湖線業(yè)主項(xiàng)目部出資1400萬用于安置小區(qū)幼兒園、籃球場(chǎng)等配套公用設(shè)施建設(shè)，全面改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境。預(yù)計(jì)今年9月底，拆遷住戶便可陸續(xù)搬進(jìn)新家。
參觀完安置小區(qū)，轉(zhuǎn)身過街就是上坪村委員會(huì)所在地，村部已沒了往日的熙熙攘攘，墻上張?zhí)臉?biāo)語似乎訴說著這里曾經(jīng)的門庭若驛。隨著臨澧段57基鐵塔從無到有，線路走廊全部形成，酒湖線特高壓工程建設(shè)也接近尾聲，劉金生靜靜地站在院子中央，回憶這一年多年來的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，胸中釋然。
