新中國成立七十周年了。
70年成就斐然，特別是工業(yè)化的發(fā)展，帶來了中國經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)一騎絕塵。而衡量工業(yè)化，發(fā)電量是一個很重要的指標(biāo)。七十年間，中國的發(fā)電量在哪一個時(shí)期增長得最快？或者說，中國電力工業(yè)與技術(shù)在哪一個時(shí)期發(fā)展得最快最好？
一、改革開放前三十年，中國電力曲折發(fā)展
新中國剛建立的時(shí)期（大躍進(jìn)之前），真稱得上是氣象一新令人振奮。一方面，成立僅僅一年后，即出兵朝鮮，將以美軍為首的聯(lián)合國軍從鴨綠江趕回到三八線，令全世界刮目相看，一掃中國人民百年以來因飽受侵略與欺凌而累積的恥辱；另一方面，這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的確可以稱得上是既快又好，全國人民上下團(tuán)結(jié)萬眾一心努力奮斗，農(nóng)業(yè)方面糧食產(chǎn)量穩(wěn)步提升（糧食人均產(chǎn)量由1949年的200公斤增長到1958年的300公斤），工業(yè)方面更是高歌猛進(jìn)，在蘇聯(lián)的幫助下，通過一個五年計(jì)劃短短幾年內(nèi)就上馬了至少二百多個大項(xiàng)目，中國獨(dú)立完整的工業(yè)體系初步形成。
這一時(shí)期的偉大工業(yè)建設(shè)成就的突出表現(xiàn)之一就是發(fā)電量從1950年的46億度猛增到了1960年的594億度，十年間增長了近12倍。
當(dāng)然，我們也要注意到，舊中國發(fā)電量低得不可想象這一因素。起點(diǎn)太低，僅有可憐的46億度，新中國只要稍微建立一些較大規(guī)模的發(fā)電廠，總發(fā)電量就可以實(shí)現(xiàn)大幅度增長。
1957年開工建設(shè)的遼寧發(fā)電廠
1960年中國發(fā)電量594億度，隨后開始負(fù)增長，1961-1964年發(fā)電量分別為480、457、489、559億度，連續(xù)兩年負(fù)增長，1963年開始緩慢回升，直到1965年發(fā)電量才增長到676億度，超過了1960年的發(fā)電量。也就是說，1960-1965年整整五年，中國發(fā)電量的增長幾乎停滯了。由此可以看到“大躍進(jìn)”對經(jīng)濟(jì)的破壞作用。
1965年之后又過了10年，到1975年發(fā)電量達(dá)到了1958億度。從1960年到1975年，用了十五年的時(shí)間，中國發(fā)電量從594億度增長到了1958億度，增長了兩倍多一點(diǎn)。這一速度，不光與1960年之前相比遜色多了，而且即使與改開以后的歷史時(shí)期（后面詳述）相比，也并沒有過人之處。
經(jīng)過上述分析比較后，對前三十年的電力發(fā)展就會得出如下結(jié)論：
第一，大躍進(jìn)之前，中國經(jīng)濟(jì)高歌猛進(jìn)，又快速又健康地發(fā)展，電力工業(yè)也是如此。
第二，大躍進(jìn)沉重地打擊了包括電力工業(yè)在內(nèi)的整個中國工業(yè)。發(fā)電量1960年至1965年幾乎止步不前，1975年僅為1960年的三倍多一點(diǎn)兒。如果當(dāng)時(shí)中國經(jīng)濟(jì)能夠保持一五期間的穩(wěn)健節(jié)奏，那么中國發(fā)電量在1975年肯定將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過1958億度。鋼鐵等工業(yè)也是如此，1977年中國鋼產(chǎn)量還不到三千萬噸，本來1957年鋼產(chǎn)量已達(dá)到535萬噸，按原計(jì)劃每五年翻一番，到1977年產(chǎn)量完全有可能接近1億噸的，可惜都被大躍進(jìn)打亂了（大躍進(jìn)將原本趕超英國鋼產(chǎn)量的計(jì)劃由15年壓縮為二至三年），這一話題另文詳述）。
二、1980-2000年發(fā)電量的增長情況
分析完前三十年之后，我們再來看看改革開放以來的新時(shí)期里，中國發(fā)電量增長與中國電力工業(yè)發(fā)展的具體情況。
眾所周知，改開以后中國經(jīng)濟(jì)迎來了高速增長期，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值按不變價(jià)格計(jì)算，由1978年的3679億元增長到2017年的82.7萬億元，40年間增長33.5倍，年均增長9.5%。
不過，在這幾十年里，中國電力工業(yè)的發(fā)展與發(fā)電量，并沒有始終保持快速而平穩(wěn)的增長，而是存在明顯的起伏與波動。
“六五”（1980-1985年）期間，中國發(fā)電量由1980年的3006億度增長為1985年的4106.89億度，平均年增長率達(dá)6.4%。
“七五”時(shí)期（1986-1990），1990年發(fā)電量達(dá)到6213度，平均每年增速為8.8%
“八五”期間年發(fā)電量平均以9.77%的速度遞增，1995年發(fā)電量為10069億度。
“九五”期間，2000年發(fā)電量為13556億度，每年增速為6.33%左右。
很明顯，1980-2000年這一歷史時(shí)期里，發(fā)電量在六五期間增長得并不快，在“七五”“八五”期間相對增長較快，到“九五”（可以理解為上世紀(jì)末本世紀(jì)初）時(shí)增速又放緩了，并沒有穩(wěn)定地做到“適度超前發(fā)展”。
那么中國發(fā)電量是什么時(shí)候?qū)崿F(xiàn)了高速增長的呢？這主要是進(jìn)入21世紀(jì)之后了。
三、2003-2013年發(fā)電量增長是最快的
進(jìn)入21世紀(jì)后，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一輪歷時(shí)十年左右的超高速增長期。從以GDP增速為衡量標(biāo)準(zhǔn)的角度來看，2002年經(jīng)濟(jì)中國開始加速，當(dāng)年增速為9.1%，2003年為10.0%，到2007年上漲到了14.2%，2011年回落到9.6%，2012年“破8”，降為7.8%。
與中國經(jīng)濟(jì)的超高速增長期基本同步，中國電力工業(yè)迅猛發(fā)展，發(fā)電量大幅度增加。2000年中國發(fā)電量為13556億度，到2013年達(dá)到了54316億度，短短十三年時(shí)間增漲了整整三倍。
這其間，2003年起增速開始明顯加快，2002年發(fā)電量為16540億度，2003年為19105億度，2013年為54316億度，是2002年的3.3倍。
中國電力工業(yè)這一輪高速發(fā)展，以一場“電荒”拉開了序幕。
八十年代，常常鬧拉閘限電，無論生產(chǎn)還是居民生活都受影響，九十年代以后逐漸好轉(zhuǎn)，這一點(diǎn)過來人想必都還記得。中國最后一輪大規(guī)模電荒，發(fā)生在2003-2004年間。
在上世紀(jì)末本世紀(jì)初，即1998年亞洲金融危機(jī)前后，中國經(jīng)濟(jì)與電力需求增長速度相對較慢，當(dāng)時(shí)，很多人并沒有預(yù)料到中國經(jīng)濟(jì)以及電力需求馬上將要進(jìn)入一個超高速增長期，因此，一度沒有積極支持電力投資與建設(shè)，當(dāng)時(shí)有“三年不建電廠”（或“三年不建火電”）的流行說法，這導(dǎo)致2003年之前電力裝機(jī)容量擴(kuò)張緩慢。
很快，經(jīng)濟(jì)就出人意料地轉(zhuǎn)為加速發(fā)展，用電需求隨之猛增，增速達(dá)兩位數(shù)以上，這時(shí)候電力供應(yīng)則因前幾年壓縮投資而出現(xiàn)了缺口，致使2003年與2004年間全國普遍鬧起了“電荒”。尤其是在東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，到處拉閘限電，影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生活。
針對大規(guī)模電荒，中國大力加大電力投資，電力裝機(jī)容量迅速擴(kuò)張，發(fā)電量也隨之高速增長。經(jīng)過數(shù)年令人吃驚的高速增長之后，2010年，中國發(fā)電量達(dá)到42071億度，超過（至少追平）了美國，成為世界第一，而在僅僅在十年前即2000年時(shí)，中國發(fā)電量還只有美國的三分之一。大致在同一時(shí)期，中國成為全球第一工業(yè)大國與全球第一出口國。
通過上面的比較不難發(fā)現(xiàn)，進(jìn)入21世紀(jì)后中國電力工業(yè)或中國發(fā)電量這一空前快速的發(fā)展與增長，高過大躍進(jìn)以來的任何一個歷史時(shí)期，包括1980-2000這一歷史時(shí)期。
1960年中國發(fā)電量594度，直到1978年發(fā)電量達(dá)到2565億度，增長三倍用了18年。
1980年發(fā)電量3006億度，1999年發(fā)電量12331億度，增長三倍用了19年。
新世紀(jì)只用了13年，從2000年的13556億度到2013年的54316億度，而且這是在更高的基數(shù)之上。
自2013年起，中國經(jīng)濟(jì)增速開始明顯放緩，發(fā)電量增速也隨之下降。其中，2015年增幅最低，勉強(qiáng)高過2014年，有的統(tǒng)計(jì)甚至認(rèn)為該年發(fā)電量為負(fù)增長。當(dāng)年，鐵路貨運(yùn)量、進(jìn)出口總量也都是負(fù)增長，這與發(fā)電量的低迷狀況是相匹配的。
自2016年起，中國發(fā)電量恢復(fù)增長。2018年，中國電力總裝機(jī)容量已經(jīng)接近19億千瓦，美國不足11億千瓦；發(fā)電量中國70000億度左右，美國42000億度左右，中國是美國的1.7倍。不過，中國人均發(fā)電量剛達(dá)到5000度，尚不足美國的五分之二，還有大量增長的空間。
2019年4月12日，江蘇蘇州，國網(wǎng)江蘇電科院運(yùn)用自主研制的“電網(wǎng)神器”——特高壓互感器移動試驗(yàn)車，順利完成蘇通GIL綜合管廊工程電壓互感器計(jì)量交接試驗(yàn)。圖片來源@視覺中國
四、中國電力工業(yè)技術(shù)的“跨越式發(fā)展”
2003之后的中國電力工業(yè)，不光發(fā)電量劇增，而且電力技術(shù)與相關(guān)的裝備制造業(yè)也實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，在世界上的地位由追趕者升級為領(lǐng)跑者。
2003年后的電力大規(guī)模投資，同時(shí)也是一次大規(guī)模的技術(shù)更新升級換代行動。
火電方面，中國決定上馬世界上最先進(jìn)的火電機(jī)組超超臨界百萬千瓦機(jī)組。最早的超超臨界百萬機(jī)組于2004年投資開建，2006年分別在華能玉環(huán)電廠與華電鄒縣電廠投入正式運(yùn)營。2008年，上海外高橋第三發(fā)電廠兩臺機(jī)組投入運(yùn)營，當(dāng)年就創(chuàng)出最低的供電煤耗（指電廠每向電網(wǎng)送出一度電所消耗的標(biāo)準(zhǔn)煤數(shù)量）世界紀(jì)錄，并在此后不斷刷新這一紀(jì)錄，2015年曾創(chuàng)下平均供電煤耗274克/度的記錄。（《上海外高橋第三發(fā)電公司供電煤耗屢創(chuàng)世界新紀(jì)錄》，人民日報(bào)2015年09月19日）
到2016年底，中國已經(jīng)有近百臺超超臨界百萬機(jī)組在運(yùn)營發(fā)電。
從2008年到今天，供電煤耗的世界紀(jì)錄一直由中國的火電機(jī)組保持并不斷刷新著。2017年，剛剛建成投運(yùn)、采用最新的二次再熱超超臨界技術(shù)的兩臺中國火電機(jī)組，其中的華能山東萊蕪電廠7號純凝式機(jī)組供電煤耗為271.02克/度，國電泰州電廠供熱機(jī)組供電煤耗低至264.95克/度。
2019年4月下旬，由上海外三（申能科技）提供技術(shù)支持的華潤電力曹妃甸電廠二期工程百萬千瓦超超臨界3號機(jī)組投產(chǎn)。該機(jī)組設(shè)計(jì)供電煤耗低于263克/千瓦時(shí)，為全球設(shè)計(jì)能耗最低的火電機(jī)組。
中國的火電機(jī)組不但在節(jié)能方面做到了世界最佳，在降低污染物排放方面也同樣如此。目前，中國的超超臨界火電機(jī)組正在全面推行超低排放的目標(biāo)，接近或達(dá)到了天然氣發(fā)電排放的標(biāo)準(zhǔn)，令這部分火電行業(yè)摘下了高污染的帽子。
在此期間，中國還掌握了世界上最先進(jìn)的百萬千瓦空冷火電機(jī)組（即發(fā)電廠不用水而是用空氣冷卻，節(jié)水成效顯著）與六十萬千瓦循環(huán)流化床鍋爐技術(shù)。
與發(fā)電技術(shù)同步，中國的電網(wǎng)技術(shù)也實(shí)現(xiàn)了飛躍，率先在全球建成了可實(shí)現(xiàn)商業(yè)運(yùn)營的特高壓電網(wǎng)。
在水電領(lǐng)域，中國經(jīng)過建設(shè)三峽大壩這一重要的學(xué)習(xí)機(jī)會后，水電站建設(shè)、運(yùn)營技術(shù)與水電裝備制造技術(shù)，都迅速躍居世界第一。2005、2008年先后開建溪洛渡、向家壩水電站，目前正在建設(shè)的白鶴灘電站成為全球第一座安裝百萬千瓦水輪機(jī)組的水電站，該機(jī)組也是由中國自己制造的。
在核電領(lǐng)域，中國的進(jìn)步同樣驚人。中國分別通過與法國、美國合作，掌握了全球最先進(jìn)的第三代核電技術(shù)（目前中國至少掌握了三種三代核電技術(shù)，即純國產(chǎn)的華龍一號、與法國合作的EPR、與美國合作的CAP1400，其他國家無一能比），并成為開建第四代核電站的唯一一個個國家。
廣西防城港核電二期華龍一號示范工程3號機(jī)組。圖片來源@視覺中國
進(jìn)入21世紀(jì)后，西方發(fā)達(dá)國家的太陽能、風(fēng)電技術(shù)得到了快速發(fā)展，中國在這些領(lǐng)域雖然起步較晚，但是借助“電力大躍進(jìn)”，短短幾年內(nèi)就追上了西方，目前也已經(jīng)處于領(lǐng)先地位。
經(jīng)過2003-2013年的超高速發(fā)展與大規(guī)模投資，中國電力工業(yè)完成了由追趕到領(lǐng)跑的跨越式發(fā)展。
這一時(shí)期的電力工業(yè)的發(fā)展，是既有速度也有質(zhì)量的，是既快又好的。
五、速度與質(zhì)量是統(tǒng)一的，而非割裂、對立的
遺憾的是，中國輿論——媒體與經(jīng)濟(jì)學(xué)界——未能充分地認(rèn)識到這一歷史時(shí)期的巨大進(jìn)步，反而輕佻草率地給這一時(shí)期的發(fā)展扣上了“光有速度沒有質(zhì)量”、“投資拉動粗放低效”、“缺乏創(chuàng)新”等一系列帽子，得出了只有降低增長速度、才能提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的結(jié)論，并影響到了實(shí)踐。
將速度與質(zhì)量、將投資與科技進(jìn)步、將投資驅(qū)動與創(chuàng)新驅(qū)動對立割裂開來的觀點(diǎn)，在我看來是經(jīng)不起邏輯推敲與實(shí)踐檢驗(yàn)的。
如前所述，在新世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)高增長階段，中國火電由以30萬千瓦、60萬千瓦為代表的世界中等水平，一躍為以百萬千瓦火電機(jī)組的世界先進(jìn)水平，能耗與排放都大大降低，這怎么能說是只有速度沒有質(zhì)量呢？
技術(shù)進(jìn)步或技術(shù)創(chuàng)新，不是抽象地存在、完成的，它需要具體的載體，只有通過投資，才能上馬最先進(jìn)的設(shè)備，才能將技術(shù)進(jìn)步落到實(shí)處。新世紀(jì)中國通過大規(guī)模的投資，不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)高增長，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了新技術(shù)的大規(guī)模推廣，如前所述。因此，將投資驅(qū)動與創(chuàng)新驅(qū)動對立起來，是既不合乎邏輯也不符合實(shí)踐的。
也只有在大規(guī)模的投資與生產(chǎn)建設(shè)活動當(dāng)中，技術(shù)與創(chuàng)新才能進(jìn)一步得到提高、完善。如果沒有大規(guī)模的投資，那么中國的工程師與工人就失去了在實(shí)踐中讓世界先進(jìn)技術(shù)更上層樓從而獨(dú)步天下的機(jī)會，比如，大規(guī)模的火電超超臨界百萬機(jī)組投資上馬，讓上海外高橋第三發(fā)電廠的工程師與工人得以依靠自己的經(jīng)驗(yàn)與智慧改進(jìn)整個機(jī)組的結(jié)構(gòu)，獲得了全世界最佳的供電煤耗；再如，如果不是大規(guī)模投資上馬水電站，中國就將止步于七十萬千瓦水輪機(jī)技術(shù)，而無法在全球率先掌握百萬千瓦的水輪機(jī)組技術(shù)。
不光電力領(lǐng)域，其它領(lǐng)域也是如此。
比如中國今天引以為傲的高鐵技術(shù)，毫無疑問，也是速度與質(zhì)量、投資與創(chuàng)新合而為一、相輔相成的典范。
今天，中國的5G技術(shù)的領(lǐng)先地位已經(jīng)無可爭議地得到了全球的認(rèn)可，中國通訊技術(shù)能有今天的輝煌，也是建立在前一經(jīng)濟(jì)高增長時(shí)期的。本世紀(jì)初，中國決定上馬自主標(biāo)準(zhǔn)的3G技術(shù)TD-SCDMA，經(jīng)多年研發(fā)投入后，終于在2009年投資商業(yè)運(yùn)營；隨后馬不停蹄開始4G標(biāo)準(zhǔn)TD－LTE的研發(fā)，于2013年開始大規(guī)模投資運(yùn)營，建成了全球最大的4G網(wǎng)絡(luò)。
另外，從3G的TD-SCDMA開始，到4G的TD－LTE，再到今天的5G在全球占據(jù)主導(dǎo)地位，中國移動通訊標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)與美歐一直走的是不同的技術(shù)路線，這不能不說是中國的創(chuàng)新吧。
通訊領(lǐng)域的實(shí)踐也證明速度與質(zhì)量、投資與創(chuàng)新是合而為一、相輔相成、互相促進(jìn)的，而不是相互割裂、相互對立、有你無我的。
其它領(lǐng)域或其它產(chǎn)業(yè)也基本如此，大都是在高速增長的同時(shí)實(shí)現(xiàn)了技術(shù)升級換代，達(dá)到了世界先進(jìn)甚至領(lǐng)先水平。在此我就不一一贅述了。
經(jīng)濟(jì)總量高增長、投資高增長、技術(shù)進(jìn)步高增長，這三者是一個整體，是同步實(shí)現(xiàn)的，不存在經(jīng)濟(jì)總量、投資增長快而技術(shù)進(jìn)步緩慢的現(xiàn)象。高質(zhì)量只能在高速度中才能完成，不可能在低速度中實(shí)現(xiàn)。
六、我個人的具體經(jīng)驗(yàn)
對中國在過去經(jīng)濟(jì)高增長時(shí)期同步實(shí)現(xiàn)完成巨大技術(shù)進(jìn)步這一關(guān)鍵事實(shí)，我是如何發(fā)現(xiàn)的呢？
這需要從2008年說起，那一年我去環(huán)保部綠葉雜志擔(dān)任編輯，恰逢哥本哈根氣候談判將要舉行。談判前夕，節(jié)能減排是中國乃至全球輿論最為關(guān)心的話題，我們雜志也不例外。
當(dāng)時(shí)，國內(nèi)外輿論普遍都認(rèn)為中國這個排放大國在技術(shù)上很落后，能耗效率很低，只有獲得了西方的技術(shù)援助與資金支持，中國才能實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。我一開始也認(rèn)可這一流行共識，可是隨著在工作中接觸的信息越來越多，我卻慢慢發(fā)現(xiàn)，其實(shí)中國的能源電力技術(shù)并沒有輿論想象得那樣落后，各高耗能產(chǎn)業(yè)的效率也并不低；同時(shí)，西方對中國的技術(shù)優(yōu)勢也沒有那么大，更非遙不可及。比如，我注意到當(dāng)時(shí)中國正在大規(guī)模上馬的超超臨界火電機(jī)組，大概是世界上最先進(jìn)的；中國的水電建設(shè)，似乎也是世界上水平最高的；在太陽能、風(fēng)能這些新興領(lǐng)域，中國追趕西方的速度也很快。
輿論與現(xiàn)實(shí)之間形成了脫節(jié)、矛盾，這到底是怎么回事？中國還是一個技術(shù)落后國家嗎？就此，我專門組織了一個選題，向國內(nèi)該領(lǐng)域的專家學(xué)者們約稿，試圖對觀念與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐之間的矛盾進(jìn)行分析解讀。當(dāng)時(shí)有專家也向我表述了同樣的疑惑，可是，沒人愿意直接觸碰這個話題，更沒有人敢說中國技術(shù)已經(jīng)不再落后于西方甚至正在實(shí)現(xiàn)趕超的。最后，只有水泥行業(yè)——能耗大戶——的一位協(xié)會負(fù)責(zé)人接受了約稿，撰文指出中國的水泥行業(yè)已經(jīng)取得了很大進(jìn)步，技術(shù)上與先進(jìn)國家并駕齊驅(qū)，不能再用老眼光看待了。
隨著相關(guān)信息掌握得越來越多，到2011年與2012年時(shí)，我自己最終形成了這樣的觀點(diǎn)，并撰文予以明確表述：中國工業(yè)科技的進(jìn)步被低估了，中國已經(jīng)告別了“八億件襯衫換一架空客飛機(jī)”的時(shí)代，在很多領(lǐng)域甚至正后來居上領(lǐng)先世界；整體看，中國的高速發(fā)展并非粗放低效，而是既有速度也有質(zhì)量的。
這一觀點(diǎn)，我于2013年在《中國的高增長并不粗放低效》等文章中，進(jìn)行了更系統(tǒng)的闡述。
七、結(jié)語
七十年來，中國經(jīng)濟(jì)取得了毋庸置疑的巨大進(jìn)步，同時(shí)也經(jīng)歷了不少波折。本來，面對如此豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，今天中國的知識界義不容辭該做出相應(yīng)的理論貢獻(xiàn)，但遺憾的是，中國知識界（或者說中國的媒體人與經(jīng)濟(jì)學(xué)家）的認(rèn)識，沒能跟上中國經(jīng)濟(jì)實(shí)踐前進(jìn)的步伐，沒能對中國經(jīng)驗(yàn)里成功的一面進(jìn)行總結(jié)、提煉、升華，然后再以之幫助、促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步更快更好地發(fā)展。不僅沒能做出正面貢獻(xiàn)，中國知識界（的主流）反而低估了21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)超高速增長的意義，低估了這一時(shí)期所同步實(shí)現(xiàn)的技術(shù)進(jìn)步，并制造了以質(zhì)量來否定速度與規(guī)模、以創(chuàng)新來否定投資的強(qiáng)大輿論，誤導(dǎo)、阻礙了中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技進(jìn)步。
今天，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)因受“速度質(zhì)量對立論”的影響而自縛手腳。沖破這一束縛，重新確立“速度質(zhì)量統(tǒng)一觀”，乃是當(dāng)務(wù)之急。
