昨天,首屆“電力市場及電力規(guī)劃技術(shù)論壇”在東南大學舉行。來自美國和中國電力市場領域的資深專家共同探討電力體制改革的未來趨勢。會議透露,未來5-10年,用戶購電有望像淘寶購物一樣,從不同的售電企業(yè)中選擇最合適自家情況的套餐。
據(jù)介紹,發(fā)電、輸配電、售電是電力產(chǎn)業(yè)的三大環(huán)節(jié),用電價格也由發(fā)電價格、輸配電價、售電價格組成。新一輪電改明確了“管住中間、開放兩頭”意味著政府對發(fā)電、售電環(huán)節(jié)的管制放松,并引入市場競爭,其價格形成機制可以由市場競爭形成。
IEEE Fellow、美國田納西大學教授李方興介紹了美國德州的電力零售改革情況,當?shù)鼐用窨梢栽诙嗉夜╇娚讨羞x擇供電服務,這在全世界電力體制改革中屬于前沿。
“零售側(cè)開放后,用戶可以選擇不同的售電公司買電?!睎|南大學電氣工程學院教授、電力需求側(cè)管理研究所所長李揚解釋說。“競爭的目的是使得電力回歸商品屬性,讓市場決定。供大于需就降價,供小于需要漲價。就像機票價格一樣,形成實時電價。”
普通居民更關(guān)心,如果售電引入市場競爭,電價會下調(diào)嗎?對此,東南大學電氣工程學院電力經(jīng)濟研究所所長高賜威解釋說,電價的上漲和下降,原因是多方面的。“市場競爭的自由化使得售電企業(yè)為爭取到更多的用戶可能會選擇壓低電價; 同時煤炭價格下跌、火電成本如果下降都可能影響到最終售電價格。同樣,政府取消了電價補貼政策、發(fā)電企業(yè)希望通過電價的上調(diào)來填補負債、清潔能源的大力發(fā)展、火電水電等發(fā)電成本上升均可能造成電價的上漲。”
高賜威表示,目前廣東深圳在試點電力改革,已經(jīng)運行一年,但評判是否成功,為時尚早。不過,成立售電公司,允許社會資本進入,在一定程度上可以引入競爭,居民將從中獲益。“企業(yè)用戶現(xiàn)在可以直接去電廠買電,比如江蘇就已經(jīng)有大用戶直購電,但普通老百姓并不具備去批發(fā)市場買電的資格?!备哔n威預計,居民想要自由選擇售電商,樂觀判斷,可能還需5-10年。