【兩會(huì)好聲音】全國(guó)人大代表張國(guó)強(qiáng)：加快氫能規(guī)?；l(fā)展 推進(jìn)綠色金融創(chuàng)新試點(diǎn)先行先試

　　全國(guó)兩會(huì)期間，張國(guó)強(qiáng)在今年全國(guó)兩會(huì)期間帶來(lái)強(qiáng)化政策支持，加快氫能規(guī)模化發(fā)展等建議。

　　氫能被視為最具發(fā)展?jié)摿Φ那鍧嵞茉础＝刂聊壳?，全球共?5個(gè)國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)布?xì)淠馨l(fā)展戰(zhàn)略。多國(guó)以氫能交通為切入點(diǎn)，拓展到工業(yè)、建筑等領(lǐng)域，應(yīng)用場(chǎng)景日漸豐富。

　　據(jù)國(guó)際氫能委員會(huì)(Hydrogen Council)預(yù)測(cè)，到2030年全球氫能領(lǐng)域投資總額將達(dá)到5000億美元，到2050年，氫能將承擔(dān)全球18%的能源終端需求，氫能產(chǎn)業(yè)將減少60億噸二氧化碳排放并創(chuàng)造超過(guò)2.5萬(wàn)億美元的市場(chǎng)價(jià)值。

　　“近兩年，我國(guó)從中央到地方密集出臺(tái)氫能領(lǐng)域相關(guān)政策，涉及財(cái)政資金支持、稅收優(yōu)惠、氫能技術(shù)研發(fā)、加氫站以及氫能工業(yè)多元利用等多個(gè)方面，有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”張國(guó)強(qiáng)表示。2022年，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2021—2035年)》，明確了氫的能源屬性，從戰(zhàn)略層面對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了頂層設(shè)計(jì)。2023年年初，國(guó)家能源局印發(fā)《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍(lán)皮書(shū)(征求意見(jiàn)稿)》，提出在交通領(lǐng)域大力推動(dòng)新能源、氫燃料電池汽車(chē)全面替代傳統(tǒng)能源汽車(chē)，助力碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　張國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，在雙碳目標(biāo)及國(guó)家各項(xiàng)政策的指引下，在我國(guó)政、產(chǎn)、學(xué)、用、資本等各方高效協(xié)同下，我國(guó)氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，構(gòu)建了完善的產(chǎn)業(yè)鏈，燃料電池核心零部件實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化替代，可靠性、耐久性、經(jīng)濟(jì)性持續(xù)提升，助推我國(guó)成為氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)最早實(shí)現(xiàn)規(guī)?；茝V的國(guó)家。

　　雖然氫能發(fā)展前景廣闊，但目前我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)尚處于示范應(yīng)用和商業(yè)模式探索階段。張國(guó)強(qiáng)表示，在氫能及氫燃料電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，還存在氫源成本較高、加氫站數(shù)量少、氫能基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善等問(wèn)題。針對(duì)上述行業(yè)現(xiàn)狀，張國(guó)強(qiáng)圍繞擴(kuò)大燃料電池汽車(chē)示范城市群數(shù)量，以示范運(yùn)行提質(zhì)降本、探索多元化氫源供給模式，推動(dòng)可再生能源綠氫發(fā)展、推進(jìn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持氫能“制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展等方面提出建議。

　　在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方面，張國(guó)強(qiáng)建議，“取消須在化工園區(qū)內(nèi)制氫的限制，支持非化工園區(qū)可再生能源制氫項(xiàng)目的發(fā)展。國(guó)家層面出臺(tái)加氫站審批管理辦法，優(yōu)化相關(guān)審批、建設(shè)、驗(yàn)收流程，形成從項(xiàng)目立項(xiàng)到經(jīng)營(yíng)許可及監(jiān)督管理全過(guò)程的審批辦法。合理利用已有加油、加氣場(chǎng)地，鼓勵(lì)綜合能源補(bǔ)給站建設(shè)。制定加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助辦法，鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與。”

　　構(gòu)建綠色金融體系

　　據(jù)中國(guó)氫能聯(lián)盟發(fā)布的《中國(guó)氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)白皮書(shū)》預(yù)計(jì)，到2025年，我國(guó)氫能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到1萬(wàn)億元，到2050年我國(guó)氫氣需求量將接近6000萬(wàn)噸，氫能在我國(guó)終端能源體系中占比超過(guò)10%，產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達(dá)到12萬(wàn)億元。

　　坐落在北京市房山區(qū)的某公司，因“氫”盡全力助冬奧而聞名。記者在采訪中獲悉，這家企業(yè)發(fā)展的背后，離不開(kāi)金融力量的支持。

　　為該公司提供金融支持的相關(guān)銀行負(fù)責(zé)人表示，銀行了解到該公司的經(jīng)營(yíng)狀況和資金需求后，主動(dòng)與企業(yè)保持密切溝通。經(jīng)過(guò)多次溝通、方案調(diào)整，為公司提供了2000萬(wàn)元流動(dòng)資金貸款，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。同年，銀行又提供了一筆4000萬(wàn)元固定資產(chǎn)貸款，用于企業(yè)后續(xù)引進(jìn)設(shè)備，擴(kuò)大生產(chǎn)。

　　該公司負(fù)責(zé)人說(shuō)：“兩筆貸款的先后落地，幫助公司實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)能提升，解了我們的燃眉之急。”如今，該公司已經(jīng)發(fā)展為一家集制氫、儲(chǔ)氫、運(yùn)氫、加氫及應(yīng)用為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。

　　記者注意到，信貸只是銀行支持氫能企業(yè)的一種方式。隨著政府對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)扶持政策不斷出臺(tái)，銀行作為項(xiàng)目合作方也逐漸出現(xiàn)在人們的視野里，形式從過(guò)去較為單一的信貸模式，增加了融資租賃、股權(quán)(包括債轉(zhuǎn)股)等形式。

　　在如何通過(guò)綠色金融支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，張國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，要探索金融支持、碳交易政策措施。“推進(jìn)綠色金融創(chuàng)新試點(diǎn)先行先試，設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)基金，支持壯大氫能‘制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用’全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。支持產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)開(kāi)展碳匯交易試點(diǎn)，搭建碳交易結(jié)算平臺(tái)或運(yùn)行機(jī)制。”

　　與此同時(shí)，亦有商業(yè)銀行人士表示，金融機(jī)構(gòu)一直非常關(guān)注氫能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因?yàn)檫@是一個(gè)潛力巨大、發(fā)展前景廣闊的市場(chǎng)。“銀行等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該積極開(kāi)展新能源與氫能等綠色信貸業(yè)務(wù)。有條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該設(shè)立氫能發(fā)展金融事業(yè)部或?qū)I(yíng)機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)的產(chǎn)品經(jīng)理，對(duì)氫能企業(yè)和購(gòu)買(mǎi)氫燃料電池汽車(chē)的消費(fèi)者提供更為優(yōu)惠的貸款。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，積極開(kāi)發(fā)與氫能發(fā)展相關(guān)的小微綠色信貸產(chǎn)品。”

　　對(duì)此，還有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，應(yīng)該鼓勵(lì)政府金融平臺(tái)與社會(huì)資本加入多元化投資體系，支持設(shè)立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金;支持各地給予前沿性氫能設(shè)施裝備制造、率先采用國(guó)家科技專項(xiàng)成果的儲(chǔ)運(yùn)及加氫項(xiàng)目資金獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償與融資貼息等支持。有專家建議，將氫能列入省綠色基金及投資管理體系，建設(shè)相應(yīng)的資金和擔(dān)保機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入氫相關(guān)領(lǐng)域，重點(diǎn)解決氫能產(chǎn)業(yè)的投資。

　　來(lái)源：中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào) 記者 石健