發(fā)現(xiàn)問題3779個，問題線索3373件，推動被巡視黨組織采取整改措施14393項，完善制度機制2283項，追責(zé)問責(zé)3993人次……近期，國家電網(wǎng)公司黨組亮出一屆任期內(nèi)巡視全覆蓋成績單。黨的十九大以來，國家電網(wǎng)公司黨組落實政治巡視要求，組織開展9輪巡視，實現(xiàn)對67個二級單位黨組織的巡視全覆蓋。
圍繞電力保供等“國之大者”，分類施策精準(zhǔn)監(jiān)督
“公司黨組將巡視作為履行全面從嚴(yán)治黨職責(zé)的重要抓手，堅持從政治上理解把握巡視工作，自覺跟進、服務(wù)和保障‘國之大者’。”國家電網(wǎng)公司黨組巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長、黨組書記、董事長辛保安介紹，巡視強化政治監(jiān)督，突出見人見事，深入發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差，督促各級黨組織履行職能責(zé)任，推動黨中央重大決策部署貫徹落實到位。
今年，我國電力供需形勢復(fù)雜、矛盾突出。確保電力安全可靠供應(yīng)，保障人民群眾溫暖過冬，是國家電網(wǎng)公司當(dāng)前重大而緊迫的政治任務(wù)。
滾動完善全員安全責(zé)任清單、排查老舊設(shè)施安全風(fēng)險隱患、清理重要變電站和輸電通道周邊易漂浮物……前不久，公司黨組第四巡視組下沉國網(wǎng)上海超高壓公司（原上海電力檢修公司）督促檢查電力保供措施落實情況，提出整改建議。該公司安監(jiān)部副主任金僑反饋說：“巡視組幫助我們理順了思路，督促我們扛起責(zé)任，全力守牢守好安全生產(chǎn)底線和民生用電底線。”
護航今冬明春電力保供是因時因勢深化政治巡視的一個縮影。為提高政治監(jiān)督的針對性、實效性，公司黨組聚焦主責(zé)主業(yè)，把握電網(wǎng)運營、金融業(yè)務(wù)、支撐產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等不同領(lǐng)域、不同層級、不同階段的特征，分類施策探索“四個落實”監(jiān)督重點，結(jié)合新形勢新任務(wù)新部署，先后制定9輪巡視工作方案，形成“1947個是否”監(jiān)督清單庫；制定公司政治巡視重點100條工作指引、巡視巡察工作手冊，為巡視組提供“移動知識庫”。
黨的十九大以來，圍繞脫貧攻堅、統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、助力“六穩(wěn)”“六保”、服務(wù)“三新一高”、服務(wù)“碳達峰、碳中和”目標(biāo)、構(gòu)建新型電力系統(tǒng)等，公司黨組通過巡視，共發(fā)現(xiàn)和查找了落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署方面問題1456個，制定整改措施超過6900項，有效發(fā)揮了巡視政治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。
為實現(xiàn)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督具體化，公司以巡視為抓手，在巡前通報、個別談話、巡視報告等環(huán)節(jié)對領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況“把脈會診”，在巡視報告專門列出“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況，并提出明確整改意見和要求，督促履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。
扭住群眾反映強烈的突出問題，開展供電服務(wù)專項檢查
“以前村里用的是小水電，有時客人正吃著飯，電就停了。”安徽大別山景區(qū)金竹坪村的民宿老板周先生說，“電網(wǎng)改造后用電不愁了，國慶節(jié)客房天天滿員，一個假期就賺了3萬多元。”
以前，由于歷史原因等，該村未接入大電網(wǎng)。去年，針對巡視組反饋的水電供區(qū)電網(wǎng)基礎(chǔ)薄弱問題，當(dāng)?shù)毓╇姽緦鹬衿捍逍∷姽﹨^(qū)實施電網(wǎng)改造，規(guī)劃重建原有的8個臺區(qū)，新增3個配電臺區(qū)。全村400多戶居民和30多家民宿用上了國家電網(wǎng)的電，供電可靠性大大提高。
人民電業(yè)為人民。國家電網(wǎng)公司黨組巡視堅持從群眾最關(guān)心、反映最強烈的問題入手，在推進巡視全覆蓋過程中常態(tài)化開展供電服務(wù)專項檢查，對34家省會級大型重點供電企業(yè)進行提級巡視，將巡視巡察上下聯(lián)動與巡視任務(wù)同安排、同部署，結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，集中解決群眾反映強烈的業(yè)擴報裝不及時、個別臺區(qū)頻繁停電、低電壓等問題，發(fā)現(xiàn)并處理了一批違規(guī)收費、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題。
巡視為了群眾，更要依靠群眾。“巡視組每到一地，都及時向社會公開信訪舉報電話、郵政信箱，通過調(diào)閱資料、召開座談會、下沉調(diào)研等方式，深入細致了解情況。”公司黨組第三巡視組組長王江亭說。本屆任期內(nèi)共受理群眾來信來電來訪3050件次，與職工群眾談話1.2萬人次，在每輪巡視作風(fēng)紀(jì)律后評估中受到干部群眾高度認(rèn)可。
2018年以來，公司95598供電服務(wù)投訴率實現(xiàn)“四年連降”，供電服務(wù)滿意率“四年連升”達到95.18%，公司經(jīng)營范圍內(nèi)供電可靠率達到99.88%。2020年，黨組巡視組圍繞嚴(yán)格執(zhí)行階段性降低企業(yè)用電成本政策開展督促檢查。在國家電網(wǎng)經(jīng)營范圍，全年全社會用能成本累計減少886億元。
強化紀(jì)巡協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動“有形覆蓋”與“有效覆蓋”統(tǒng)一
全覆蓋的背后，是思路的拓展、機制的創(chuàng)新。
“推進巡視巡察與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，健全完善巡視巡察機構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)情況通報、會商研究、整改日常監(jiān)督和成果運用協(xié)作等機制，做到信息、資源、力量和監(jiān)督成果共享共用，推動形成監(jiān)督閉環(huán)，綜合監(jiān)督效應(yīng)凸顯。”公司黨組巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐公司紀(jì)檢監(jiān)察組組長黃德安表示，我們堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)，積極探索把巡視融入“三不”一體推進工作格局。
黨的十九大以來，公司各級紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)受理問題線索和處分處理人員來自巡視巡察監(jiān)督的占比分別達到34.3%、30.9%。公司把巡視與抓好日常監(jiān)督、保持懲治腐敗高壓態(tài)勢結(jié)合起來，圍繞巡視發(fā)現(xiàn)問題線索，立案案件1591件，強化不敢腐的震懾；把巡視與深化改革、完善制度結(jié)合起來，推動招標(biāo)采購、優(yōu)化營商環(huán)境、省管產(chǎn)業(yè)治理等重點領(lǐng)域的640余項制度規(guī)范完善，扎牢不能腐的籠子；結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)問題線索并移交處理的典型案例，深入開展以案促改、以案促教警示教育活動1.5萬余次，用身邊事教育身邊人，提高黨員干部不想腐的覺悟。
信息技術(shù)同時也在賦能巡視提質(zhì)增效。“以巡視巡察信息系統(tǒng)線索管理為例，線上處理省時高效，精確留痕。反觀以往的紙質(zhì)信訪件，流轉(zhuǎn)時間長，查閱也不方便。”公司黨組第一巡視組組員楊莉說。
規(guī)范化是巡視工作高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。公司黨組巡視辦主任張徐東介紹：“國家電網(wǎng)將依規(guī)依紀(jì)依法貫穿巡視全覆蓋過程，建立健全28項規(guī)范性文件，完善了問題底稿、巡視組與被巡視單位主要負責(zé)人溝通、巡視巡察上下聯(lián)動、巡視整改促進和評估、巡視巡察干部教育培訓(xùn)等工作機制，形成有效管用的巡視制度體系。”
“下一步，國家電網(wǎng)公司黨組將繼續(xù)強化巡視整改落實和成果運用，持續(xù)做深做實‘后半篇文章’，更加突出巡視監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，讓干部群眾切實感受到巡視帶來的新變化、新氣象。”辛保安表示。
評論