2019年新能源補貼政策最新版本：下滑50%/設(shè)3個月過渡期/取消地補

從2018年10月起，就不斷有“小道消息”傳出各個版本的2019年新能源補貼新政，補貼下滑幅度為30％－50％不等。1月8日，網(wǎng)絡(luò)又流傳出從東風(fēng)汽車泄露的2019年補貼意見稿，整體降幅約為50％。

以下為此次網(wǎng)傳的補貼調(diào)整意見稿的梳理，僅供參考參考（備注：最終補貼信息以官方發(fā)布信息為準(zhǔn)）。

一、2019補貼調(diào)整核心信息

1、2019新補貼政策的正式版預(yù)計在春節(jié)前發(fā)布，根據(jù)財政要求可能略作調(diào)整，2020年補貼政策預(yù)計在2019年6－7月發(fā)布。

2、補貼金額整體下滑，新能源乘用車降幅達50％，新能源專用車及新能源客車下降幅度或?qū)⒊^50％，燃料電池車輛補貼暫不調(diào)整。

3、可能效仿2018年補貼政策設(shè)置3個月過渡期，過渡期內(nèi)滿足2018年補貼要求但不滿足2019年補貼要求的車輛按2018年補貼標(biāo)準(zhǔn)的10％補貼，滿足2019年的車型按60％補貼（略高于新政的50％）

4、地方補貼將取消，若查實存在地補，將從國補中扣除。

5、為保證企業(yè)的現(xiàn)金流，將在車輛上牌時預(yù)付一部分補貼。

6、針對運營車輛，要求2年內(nèi)必須達到2萬公里，否則不予補貼，2019年前銷售的車輛設(shè)3個月過渡期，過渡期后未達2萬公里要求的車輛將不予補貼。

編輯點評：

2019年補貼政策對企業(yè)對新能源產(chǎn)業(yè)鏈來說必然是壓力巨大，但其實依舊屬于理性政策范疇。18年補貼新政補貼下滑嚴重，但新能源市場表現(xiàn)卻遠超行業(yè)預(yù)期，根據(jù)乘聯(lián)會最新數(shù)據(jù)，2018年1－12月新能源乘用車銷量達101萬臺，同比增長83％。從銷量上來看，我國新能源產(chǎn)業(yè)的活力，比想象中強大的多，應(yīng)多持樂觀態(tài)度。

需要指出的是，新能源補貼政策，僅是國家對新能源汽車產(chǎn)業(yè)組合支持政策的一部分。盡管補貼額度在下滑，但研發(fā)環(huán)節(jié)的研發(fā)抵稅等衡策、購買環(huán)節(jié)的補貼和免牌照、免購稅等政策、使用環(huán)節(jié)的限行道路通行權(quán)等政策在逐漸完善。

乘聯(lián)會秘書長崔東樹也表示，未來后補貼時代支持政策將以非財政體系為主，重在優(yōu)化新能源汽車發(fā)展環(huán)境，包括路權(quán)、充電設(shè)施、動力電池回收利用、商業(yè)保險、二手車等內(nèi)容，逐步由補貼政策主導(dǎo)轉(zhuǎn)向非補貼政策支持，繼續(xù)保持新能源汽車產(chǎn)品相對于傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)品的使用政策環(huán)境優(yōu)勢，建立市場化的自主新能源車選擇體系。

二、新能源乘用車、專用車、客車三個領(lǐng)域的補貼調(diào)整細則

新能源乘用車補貼降幅為50％

1、補貼上限由1200元／kw降到1000元／kwh。

2、純電動乘用車工況法續(xù)航里程補貼整體降低兩檔，整體降幅約50％。

3、純電動乘用車動力電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度不低于：由105wh／kg提高為120wh／kg，各能量密度補貼系數(shù)也略有下滑。

4、百公里電耗優(yōu)于門檻值10％－20％享受0．8倍補貼；優(yōu)于門檻值20％－35％的，1．0倍補貼；優(yōu)于門檻值35％以上的，1．1倍補貼。

5、非個人購車的運營車輛按照以上標(biāo)準(zhǔn)，以0．5倍補貼。（注：因此條反對聲音較多，可能修改為0．7－0．8）

6、PHEV能耗優(yōu)化提高5％。

新能源專用車整體降幅超50％

1、單車補貼金額上限按總質(zhì)量分檔限定；整體降幅超過50％；增加對N3類車輛的補貼。

2、電量補貼下調(diào)為375元／kwh，PHEV調(diào)為500元／kwh。

3、裝載動力電池系統(tǒng)能量密度不低于115wh／kg調(diào)整為125wh／kg。

4、純電動貨車、運輸類專用車單位載質(zhì)量能量消耗（Ekg）由不高于0．35wh／km·kg調(diào)整為0．3wh／km·kg

新能源客車整體降幅超50％

1、單位電池電量補貼上限由1200元／kwh調(diào)整為550／kwh，整體補貼上限標(biāo)準(zhǔn)降低超過50％。

2、電池系統(tǒng)能量密度要求高于135wh／kg。同時取消1．1倍補貼。

3、對于快充類純電動客車度電補貼標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)到950元／kwh；單車補貼上限減半；快充倍率要高于3C。

4、對于插電混合動力（含增程式），度電補貼標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)到680元／kwh；單車補貼上限降幅超50％；節(jié)油率增加。09倍補貼檔，節(jié)油率大于70％的車輛補貼調(diào)整為1．0倍。

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