在當(dāng)前能源產(chǎn)業(yè)革命加快推進(jìn)、能源領(lǐng)域改革不斷深入的背景下，綜合能源服務(wù)以其創(chuàng)新的商業(yè)模式、巨大的市場(chǎng)需求、迅猛的增長(zhǎng)速度，備受各界關(guān)注，國(guó)內(nèi)各類能源企業(yè)紛紛向綜合能源服務(wù)商轉(zhuǎn)型升級(jí)。電網(wǎng)公司作為傳統(tǒng)大型能源企業(yè)，推進(jìn)綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)具有重要的戰(zhàn)略意義和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

2019年伊始，國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)公司相繼發(fā)布了綜合能源服務(wù)相關(guān)的重要指導(dǎo)文件，體現(xiàn)了電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展綜合能源服務(wù)的堅(jiān)定決心，也使得綜合能源服務(wù)再度升溫?？梢灶A(yù)期，2019年將成為綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵年，綜合能源服務(wù)將加速再出發(fā)。

電網(wǎng)企業(yè)積極推進(jìn)綜合能源服務(wù)在多個(gè)層面具有深遠(yuǎn)意義。

從國(guó)家層面來(lái)看，推進(jìn)綜合能源服務(wù)是響應(yīng)國(guó)家能源革命號(hào)召的重大舉措。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)來(lái)看，推進(jìn)綜合能源服務(wù)是提高社會(huì)整體能效、滿足人民美好生活需要、履行央企社會(huì)責(zé)任的必然選擇。從能源行業(yè)來(lái)看，推進(jìn)綜合能源服務(wù)是順應(yīng)能源發(fā)展大勢(shì)、推進(jìn)能源服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵路徑。從企業(yè)自身來(lái)看，推進(jìn)綜合能源服務(wù)是提高客戶粘性、培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展升級(jí)的客觀需要。

據(jù)公開信息，國(guó)家電網(wǎng)已經(jīng)發(fā)布了兩個(gè)重要文件，推進(jìn)綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展。第一個(gè)重要文件是2017年發(fā)布的《國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于在各省公司開展綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)的意見》。該文件提出成立綜合能源服務(wù)公司，拓展綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)，到2020年累計(jì)實(shí)現(xiàn)綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入達(dá)500億元左右，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)600億元目標(biāo)。

該文件意味著綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)的正式啟動(dòng)。一年多以來(lái)，國(guó)網(wǎng)公司綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)取得了顯著成績(jī)，2018年?duì)I業(yè)收入達(dá)49億，同比增長(zhǎng)133％，完成階段性目標(biāo)。

第二個(gè)重要文件是近期印發(fā)的《國(guó)家電網(wǎng)有限公司關(guān)于推進(jìn)綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展2019－2020年行動(dòng)計(jì)劃》。該文件在2019年初發(fā)布，提出了未來(lái)兩年的工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)等，對(duì)綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行了更加科學(xué)、系統(tǒng)、全面的規(guī)劃和布署。

南方電網(wǎng)是國(guó)內(nèi)布局綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)最早的大型企業(yè)之一，2010年便成立了南網(wǎng)綜合能源公司，全面開展綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)。

南網(wǎng)公司近期印發(fā)了《關(guān)于明確公司綜合能源服務(wù)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》，該文件明確表示要“進(jìn)一步明確綜合能源服務(wù)發(fā)展重點(diǎn)和業(yè)務(wù)界面，為客戶提供多元化的綜合能源供應(yīng)及增值服務(wù)，支撐公司向能源產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈整合商轉(zhuǎn)型”，具有里程碑式的重要意義。

經(jīng)過近兩年摸索與實(shí)踐，兩網(wǎng)均對(duì)綜合能源服務(wù)重點(diǎn)業(yè)務(wù)方向進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，業(yè)務(wù)更加具像化、界面更加清晰化、目標(biāo)更加精準(zhǔn)化。

兩網(wǎng)一方面對(duì)市場(chǎng)需求更加了解。綜合能源服務(wù)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以客戶為中心，通過營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的支撐，一線員工深入客戶進(jìn)行調(diào)研，自下而上反映客戶的疑難痛點(diǎn)，客觀總結(jié)市場(chǎng)需求，研判業(yè)務(wù)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，從而精準(zhǔn)發(fā)力。

另一方面對(duì)自身優(yōu)勢(shì)更加了解。電網(wǎng)企業(yè)具有良好的品牌、資金等優(yōu)勢(shì)，是平臺(tái)型企業(yè)，結(jié)合過去一段時(shí)間里已取得的營(yíng)收業(yè)績(jī)和已占領(lǐng)的市場(chǎng)，將所有業(yè)務(wù)進(jìn)行細(xì)致梳理，區(qū)分出哪些業(yè)務(wù)屬于必須開展的、可以開展的、嘗試開展的，進(jìn)而瞄準(zhǔn)了重點(diǎn)業(yè)務(wù)方向。

從業(yè)務(wù)本身角度講，受歷史因素影響，兩網(wǎng)綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)均以節(jié)能服務(wù)和分布式能源業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，包括工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電供熱、工業(yè)余熱余壓利用等，之后開始廣泛探索和整合其他細(xì)分業(yè)務(wù)。

因此，節(jié)能服務(wù)和分布式能源業(yè)務(wù)始終是綜合能源服務(wù)公司的重點(diǎn)業(yè)務(wù)。但對(duì)于購(gòu)售電、增量配電網(wǎng)等電改類業(yè)務(wù)，或者電動(dòng)汽車服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)＋”服務(wù)等新興業(yè)務(wù)，是否劃入綜合能源服務(wù)公司的業(yè)務(wù)范疇，兩網(wǎng)有各自的考慮，目前尚不完全一致。

值得一提的是，國(guó)網(wǎng)公司本次將供冷供熱供電多能服務(wù)作為未來(lái)的重點(diǎn)業(yè)務(wù)之一，是重大突破，在向綜合能源服務(wù)商轉(zhuǎn)型升級(jí)的道路上邁出了重要步伐。國(guó)網(wǎng)已經(jīng)充分轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，基于電力業(yè)務(wù)，開始積極向非電領(lǐng)域拓展，推動(dòng)電熱冷氣集成式服務(wù)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

從目標(biāo)客戶角度講，兩網(wǎng)是高度重合的，用能量大且穩(wěn)定、支付能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)、公共建筑（辦公樓、商業(yè)綜合體、學(xué)校、醫(yī)院、交通樞紐、數(shù)據(jù)中心等）等是所有綜合能源服務(wù)商爭(zhēng)相搶奪的重點(diǎn)客戶。

電網(wǎng)公司基于傳統(tǒng)電網(wǎng)業(yè)務(wù)，形成了貫穿投資、生產(chǎn)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等全產(chǎn)業(yè)鏈條。與之相適應(yīng)的，形成了強(qiáng)大的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、電力技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)金融優(yōu)勢(shì)等，這是其他很多能源公司難以企及的。在這樣的優(yōu)勢(shì)下，發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì)、整合集團(tuán)力量、推動(dòng)集團(tuán)升級(jí)，是快速發(fā)展綜合能源服務(wù)的不二之選。

集團(tuán)化、屬地化、專業(yè)化成為兩網(wǎng)拓展綜合能源服務(wù)市場(chǎng)的“三化”原則。省市縣公司具有屬地化優(yōu)勢(shì)，可以充分利用好大客戶經(jīng)理直接接觸用戶機(jī)會(huì)，掌握第一手的客戶需求信息，有效拓展?fàn)I銷渠道。產(chǎn)業(yè)單位、金融單位、科研單位和集體企業(yè)等則延續(xù)專業(yè)化發(fā)展道路。通過專業(yè)化和屬地化的有效協(xié)同，可加強(qiáng)各單位間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和資源統(tǒng)籌，從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)整體業(yè)務(wù)的良性運(yùn)作和有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)利益的最大化。

南網(wǎng)在文件中明確劃分了各單位的業(yè)務(wù)發(fā)展界面，并提出協(xié)同發(fā)展機(jī)制。

綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)涉及南網(wǎng)綜合能源公司、南網(wǎng)產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)、調(diào)峰調(diào)頻公司、省級(jí)電網(wǎng)公司、省級(jí)產(chǎn)業(yè)專業(yè)公司、地市供電局、地市大集體企業(yè)等。通過建立兩類業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制、市場(chǎng)開拓體系、網(wǎng)省協(xié)同合作機(jī)制、聯(lián)動(dòng)考核機(jī)制等，鼓勵(lì)各單位加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和合作共贏。

其中，兩類業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制較為引人關(guān)注，各級(jí)管制類電網(wǎng)公司、供電企業(yè)是綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展主體，這意味著省市縣公司一方面要承擔(dān)傳統(tǒng)供電業(yè)務(wù)，另一方面還要拓展綜合能源服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“供電＋綜合能源服務(wù)”業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，這對(duì)傳統(tǒng)電網(wǎng)公司的體制機(jī)制、人才素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)等都是重大挑戰(zhàn)。

電網(wǎng)公司最強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力是在電力領(lǐng)域，天然氣、熱力等其他能源領(lǐng)域的技術(shù)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。電網(wǎng)公司向綜合能源服務(wù)商轉(zhuǎn)型，相應(yīng)地，技術(shù)實(shí)力也要向綜合能源服務(wù)領(lǐng)域快速拓展，以支撐業(yè)務(wù)水平的穩(wěn)步提升。

兩網(wǎng)將圍繞重點(diǎn)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)外部市場(chǎng)戰(zhàn)略合作，搶占高端能源科技制高點(diǎn)。對(duì)于電網(wǎng)企業(yè)，暖通、熱能、市政等專業(yè)人才相對(duì)缺乏，綜合能源系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、運(yùn)維管理等能力也有所欠缺。亟需通過自我培養(yǎng)和對(duì)外合作，彌補(bǔ)人才能力的短板。

而短時(shí)間內(nèi)行之有效的辦法主要是對(duì)外合作，“他山之石，可以攻玉”，具有先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的能源科技公司、咨詢規(guī)劃單位等將成為優(yōu)選的合作對(duì)象，通過技術(shù)資源整合，合力推出高端產(chǎn)品和服務(wù)，利用技術(shù)裝備搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)。

整合產(chǎn)業(yè)鏈資源、搭建綜合能源服務(wù)共享平臺(tái)將成為兩網(wǎng)重點(diǎn)工作。隨著能源和信息技術(shù)的加速融合，能源領(lǐng)域平臺(tái)型業(yè)務(wù)得到快速發(fā)展，超前布局平臺(tái)型業(yè)務(wù)成為眾多能源企業(yè)提升綜合能源服務(wù)市場(chǎng)影響力的關(guān)鍵舉措。

國(guó)有大型能源企業(yè)普遍面臨競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)與企業(yè)管理機(jī)制不協(xié)調(diào)不適應(yīng)的矛盾，迫切希望建立健全市場(chǎng)化的人、財(cái)、物管理機(jī)制，提升軟實(shí)力，以滿足市場(chǎng)多元化、個(gè)性化的需求。

加之國(guó)企改革推進(jìn)步伐加快，國(guó)有企業(yè)將不斷吸納社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源，包括人力、資本等，構(gòu)建平臺(tái)型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)開放共贏。

國(guó)網(wǎng)公司從人、財(cái)、物角度著手，在現(xiàn)有制度基礎(chǔ)上，最大程度地向市場(chǎng)化、靈活化靠攏，充分向一線授權(quán)，科學(xué)實(shí)施“放管服”。同時(shí)，國(guó)網(wǎng)公司還將在綜合能源服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)混合所有制改革，加強(qiáng)與民營(yíng)資本的合作，優(yōu)化公司治理體系，此次混改力度大、級(jí)別高、速度快，是綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重大利好。

南網(wǎng)綜合能源公司已入選“雙百企業(yè)”，2020年要實(shí)現(xiàn)公司整體上市，全面實(shí)施職業(yè)經(jīng)理人制度。南網(wǎng)公司在體制機(jī)制創(chuàng)新方面一直是重要的先行者，也將以混合所有制改革為突破口，促進(jìn)其提質(zhì)增效。

兩網(wǎng)在運(yùn)行機(jī)制上的突破為綜合能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了強(qiáng)心劑，為社會(huì)資本和優(yōu)秀人才的進(jìn)入提供了良機(jī)。可以預(yù)期，未來(lái)綜合能源服務(wù)市場(chǎng)的活力和競(jìng)爭(zhēng)水平將邁上一個(gè)新的臺(tái)階。