為有效防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險,加快淘汰落后產(chǎn)能,山西省政府日前下發(fā)《山西省防范化解煤電產(chǎn)能過剩風(fēng)險工作方案》,明確提出將實施差別化金融政策,“十三五”期間原則上不再新增煤電規(guī)劃建設(shè)規(guī)模。
今年9月,由于開工手續(xù)不全等原因,山西11個累計裝機1006萬千瓦、總投資457.9億元的在建煤電項目被列入停建名單,6個累計裝機742萬千瓦、總投資317.8億元的在建煤電項目被列入緩建名單。
針對停緩建煤電項目較多的情況,山西要求停建項目確保施工現(xiàn)場不作業(yè),緩建項目可選擇立即停建或建成后暫不并網(wǎng)發(fā)電,并對煤電企業(yè)實施差別化金融政策。
在鼓勵金融機構(gòu)加大對煤電企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改造提升進行信貸支持的同時,《方案》提出,對未核先建、違規(guī)核準(zhǔn)和批建不符等違規(guī)煤電項目,一律不得通過貸款、發(fā)債、上市等方式提供融資;對緩建項目,要加強信貸風(fēng)險管控,通過債權(quán)人委員會有效保護金融債權(quán)。
山西能監(jiān)辦最新數(shù)據(jù)顯示,截至9月底,山西發(fā)電裝機容量約7900萬千瓦,其中火電占比達(dá)八成,但全省最大用電負(fù)荷不足3000萬千瓦。加之煤價持續(xù)高位運行,山西火電企業(yè)虧損面呈逐步擴大趨勢,前9月虧損面已達(dá)79%。