12月1日，國家發(fā)改委、能源局印發(fā)了《關于規(guī)范開展增量配電業(yè)務改革試點的通知》（以下簡稱《通知》），確定了延慶智能配電網(wǎng)等105個項目為第一批增量配電業(yè)務改革試點項目。業(yè)內人士分析稱，這標志著配電業(yè)務改革實質性啟動，電改進入深水區(qū)，萬億元配網(wǎng)投資市場有望逐步激發(fā)。
8月底，國家發(fā)改委、能源局聯(lián)合下發(fā)了《關于請報送增量配電業(yè)務試點項目》的通知，擬以增量配電設施為基本單元，確定100個左右吸引社會資本投資增量配電業(yè)務的試點項目，要求各地報送3至5個。
據(jù)《經濟參考報》記者了解，各省市上報項目規(guī)模超160個。從首批名單來看，浙江、安徽、福建、河南四省獲得的試點項目最多，均為6個，北京、江蘇、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅等省（市）則有5個項目被納入試點。其中，工業(yè)園、產業(yè)園區(qū)型的區(qū)域電網(wǎng)占主要份額。
《通知》明確，增量配電業(yè)務試點項目不得指定投資主體，而是應當向符合條件的市場主體公平開放，通過招標等市場化方式公開、公平、公正優(yōu)選確定項目業(yè)主，并且需要明確項目的建設內容、工期、供電范圍并簽訂協(xié)議。項目的業(yè)主應為獨立法人，還需要具有與配電網(wǎng)投資運營相應的業(yè)務資質和投資能力，沒有不良信用記錄，確保誠實守信、依法依規(guī)經營。此外，鼓勵電網(wǎng)企業(yè)與社會資本通過股權合作等方式成立產權多元化公司參與競爭。
“此輪政策驅動下的配電網(wǎng)革命改變了電網(wǎng)企業(yè)的盈利模式，由收取購銷差價變?yōu)槭杖『硕ǖ妮斉潆妰r，并且該收益將由原來運營配電網(wǎng)的電網(wǎng)企業(yè)轉移至配電網(wǎng)投資主體?！迸d業(yè)證券蘇晨團隊也表示，非電網(wǎng)投資的存量增量資產全部放開成為改革最大亮點，讓過去難以產生收益的配網(wǎng)資產價值凸顯，投資、建設、運營新增配電網(wǎng)的售電公司擁有巨大的市場空間。
據(jù)國家能源局去年發(fā)布的《配電網(wǎng)建設改造行動計劃（2015-2020年）》顯示，2015年至2020年，我國配電網(wǎng)建設改造投資不低于2萬億元，“十三五”期間累計投資不低于1.7萬億元。按105個試點項目計算，總投資額預計將達到500億元至1000億元。
安信證券研究人士認為，目前這2萬億元配網(wǎng)投資還未有跨越式的進展。在嚴格的監(jiān)管、明確的規(guī)劃及市場化機制下，萬億元配網(wǎng)投資市場有望逐步激發(fā)。
