我國(guó)核能正處于全面發(fā)展的戰(zhàn)略時(shí)期，核設(shè)施和核活動(dòng)數(shù)量大幅增加，加強(qiáng)核應(yīng)急工作，特別是加強(qiáng)核應(yīng)急技術(shù)與裝備的研發(fā)、配置是確保核安全的重要內(nèi)容。福島核事故等自然災(zāi)害導(dǎo)致的核應(yīng)急表明，核應(yīng)急技術(shù)與裝備對(duì)與核應(yīng)急工作至關(guān)重要。
福島核事故經(jīng)驗(yàn)及啟示
2011年福島核事故在國(guó)際領(lǐng)域造成了嚴(yán)重影響，這起事故的教訓(xùn)主要涉及外部災(zāi)害、嚴(yán)重事故管理和應(yīng)急準(zhǔn)備的針對(duì)性，我國(guó)也從中獲得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)反饋?！ ?/p>
核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位應(yīng)針對(duì)極端自然災(zāi)害開展應(yīng)急準(zhǔn)備。應(yīng)急預(yù)案（或應(yīng)急計(jì)劃）應(yīng)充分考慮極端外部自然災(zāi)害的縱深防御，應(yīng)考慮極端自然災(zāi)害及多種災(zāi)害疊加狀況下應(yīng)對(duì)多機(jī)組共因故障的核應(yīng)急能力；應(yīng)改進(jìn)安全系統(tǒng)和應(yīng)急設(shè)備的可靠性；應(yīng)急響應(yīng)中心應(yīng)具有抵御外部災(zāi)害和相應(yīng)防護(hù)的能力，能獲取安全相關(guān)參數(shù)并具有相應(yīng)的通信能力；應(yīng)有應(yīng)對(duì)多機(jī)組事故的足夠資源，包括人員、設(shè)備、物資和外部支持，并改進(jìn)應(yīng)對(duì)嚴(yán)重事故的訓(xùn)練；建立有效的場(chǎng)內(nèi)輻射防護(hù)體系，以應(yīng)對(duì)嚴(yán)重事故工況。
需要加強(qiáng)國(guó)家級(jí)和集團(tuán)級(jí)的應(yīng)急支援能力。嚴(yán)重事故情況下，核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位的應(yīng)急機(jī)構(gòu)可能無法獨(dú)立完成應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)，這就需要統(tǒng)籌國(guó)家級(jí)和集團(tuán)級(jí)的應(yīng)急力量。因此，應(yīng)提升國(guó)家和集團(tuán)層次的資源整合能力及技術(shù)支持機(jī)構(gòu)的支持能力，并在核事故緩解和輻射后果管理方面建立國(guó)家層次的核應(yīng)急響應(yīng)能力。
提升核應(yīng)急技術(shù)能力。福島核事故應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)驗(yàn)表明，核應(yīng)急評(píng)價(jià)集成系統(tǒng)、多重應(yīng)急監(jiān)測(cè)方式、強(qiáng)輻射場(chǎng)機(jī)器人、大數(shù)據(jù)獲取與分析等技術(shù)是核設(shè)施嚴(yán)重事故應(yīng)急響應(yīng)過程中必須具備的能力。
信息發(fā)布和公眾溝通是核應(yīng)急響應(yīng)的重要組成部分。公眾防護(hù)措施應(yīng)通過統(tǒng)一的信息渠道及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)給公眾。福島核事故也突出了輻射防護(hù)知識(shí)的重要性，應(yīng)研究培訓(xùn)、教育和溝通方式，使公眾正確了解輻射照射和核事故是十分重要的。在平時(shí)應(yīng)采取切實(shí)的措施使公眾理解輻射及其影響，并與媒體建立良好的溝通。
我國(guó)核應(yīng)急技術(shù)與裝備研發(fā)現(xiàn)狀
1.我國(guó)核應(yīng)急基礎(chǔ)技術(shù)的發(fā)展
我國(guó)從上世紀(jì)80年代后期，在國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步建立了法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，并首先在核電廠得到應(yīng)用，并逐步拓展到其他核設(shè)施。在福島核事故后，我國(guó)完善了應(yīng)急計(jì)劃區(qū)劃分、應(yīng)急行動(dòng)水平、操作干預(yù)水平制定等的方法，建立了相關(guān)技術(shù)和軟件，并在核電廠得到廣泛應(yīng)用。
應(yīng)急計(jì)劃區(qū)計(jì)劃方法。確定應(yīng)急計(jì)劃區(qū)，首先應(yīng)考慮核設(shè)施類型及其危險(xiǎn)大小，如核電廠功率，分析時(shí)應(yīng)考慮設(shè)計(jì)基準(zhǔn)事故和嚴(yán)重事故，以使在所確定的應(yīng)急計(jì)劃區(qū)所進(jìn)行的應(yīng)急準(zhǔn)備能應(yīng)對(duì)嚴(yán)重程度不同的事故后果。同時(shí)，還應(yīng)考慮核設(shè)施周圍的具體環(huán)境特征（如地形、行政區(qū)劃邊界、人口分布、交通和通信）、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和公眾心理等因素。為此，應(yīng)急計(jì)劃區(qū)可以依據(jù)場(chǎng)址特征和周圍行政管轄情況等決定實(shí)際的形狀，使劃定的應(yīng)急計(jì)劃區(qū)實(shí)際邊界符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，便于進(jìn)行應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)。
核電廠應(yīng)急行動(dòng)水平（EAL）研究。應(yīng)急行動(dòng)水平是核事故時(shí)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的主要依據(jù)。我國(guó)以美國(guó)核管會(huì)（USNRC）的應(yīng)急行動(dòng)水平制定方法學(xué)為基礎(chǔ)，同時(shí)參考IAEA的事故評(píng)價(jià)程序及其他相關(guān)技術(shù)文件，結(jié)合我國(guó)壓水堆核電廠廠址特點(diǎn)在EAL制定和應(yīng)用中取得了一定的經(jīng)驗(yàn)成果。同時(shí)，我國(guó)參考?jí)核押穗姀S的經(jīng)驗(yàn)，建立了重水堆核電廠的應(yīng)急行動(dòng)水平。
操作干預(yù)水平（OIL）制定和軟件開發(fā)。核電廠操作干預(yù)水平的計(jì)算值需要結(jié)合嚴(yán)重事故源項(xiàng)、廠址典型的氣象條件、房屋的屏蔽因子和人員年居留因子等確定。由于缺省的OIL值都是基于假想事故和氣象等環(huán)境條件計(jì)算得到的，在實(shí)際事故發(fā)生時(shí)，需要根據(jù)實(shí)際環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的修正。核電廠操作干預(yù)水平軟件系統(tǒng)是一個(gè)為了實(shí)現(xiàn)當(dāng)核電廠發(fā)生事故時(shí)，根據(jù)當(dāng)時(shí)的氣象條件、釋放源項(xiàng)進(jìn)行操作干預(yù)水平計(jì)算，以及根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行操作干預(yù)水平計(jì)算；同時(shí)，也可應(yīng)用于核電廠平時(shí)的演習(xí)和培訓(xùn)。
2.核事故應(yīng)急評(píng)價(jià)系統(tǒng)
我國(guó)在核事故應(yīng)急評(píng)價(jià)與決策支持系統(tǒng)的開發(fā)方面已有20多年的歷史，系統(tǒng)的發(fā)展與信息技術(shù)、計(jì)算能力和輻射防護(hù)領(lǐng)域相關(guān)技術(shù)同步發(fā)展。
核事故應(yīng)急評(píng)價(jià)與決策支持系統(tǒng)具備從事故工況診斷、釋放源項(xiàng)、風(fēng)場(chǎng)和擴(kuò)散模擬、輻射劑量計(jì)算、食物鏈分析、防護(hù)對(duì)策分析等技術(shù)研究能力，并且在國(guó)內(nèi)核電廠、研究堆和核燃料循環(huán)設(shè)施等十多個(gè)場(chǎng)址具有實(shí)際應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)在國(guó)家核應(yīng)急演習(xí)時(shí)得到應(yīng)用。
2015年中國(guó)輻射防護(hù)研究院完成了鈾濃縮設(shè)施核應(yīng)急評(píng)價(jià)系統(tǒng)的開發(fā)，實(shí)現(xiàn)了核臨界事故和UF6泄漏事故的實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)。該系統(tǒng)在國(guó)內(nèi)首次采用了化學(xué)模型、重氣模型，進(jìn)行UF6泄漏事故應(yīng)急評(píng)價(jià)。該系統(tǒng)針對(duì)實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)模式、交互評(píng)價(jià)模式和演習(xí)模式等三種評(píng)價(jià)模式實(shí)現(xiàn)了評(píng)價(jià)結(jié)果WebGIS展示、歷史評(píng)價(jià)結(jié)果查詢、系統(tǒng)管理等功能。
3.車載、船載和機(jī)載核應(yīng)急監(jiān)測(cè)集成系統(tǒng)
快速獲得事故輻射監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是事故早期的需求，也是做出科學(xué)應(yīng)急決策的前提和基礎(chǔ)。我國(guó)核工業(yè)有關(guān)科研院所開發(fā)了車載和船載核應(yīng)急監(jiān)測(cè)集成系統(tǒng)，包括核應(yīng)急巡測(cè)車、車載或船載放射性實(shí)驗(yàn)室等。
在嚴(yán)重核事故情況下，核應(yīng)急巡測(cè)車可沿公路線通過快速巡測(cè)獲得輻射監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。核應(yīng)急輻射巡測(cè)車系統(tǒng)能夠機(jī)動(dòng)、有效地采集、存儲(chǔ)、分析、處理和發(fā)布來自不同區(qū)域的輻射信息，并在系統(tǒng)中進(jìn)行直觀展示。核應(yīng)急巡測(cè)車可通過大體積NaI探測(cè)器，結(jié)合定位系統(tǒng)和無線數(shù)據(jù)通信系統(tǒng)，在發(fā)生突發(fā)核與輻射事件時(shí)，可實(shí)時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)的劑量水平、核素信息、位置等信息迅速發(fā)送到應(yīng)急指揮部。同時(shí)，核應(yīng)急巡測(cè)車也可搭載環(huán)境輻射巡測(cè)儀、就地γ譜儀、取樣器等，擴(kuò)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)功能。
放射性移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室是伴隨著核事故現(xiàn)場(chǎng)樣品的測(cè)量分析和巡測(cè)技術(shù)發(fā)展起來的。移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室可對(duì)核事故中采集的樣品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析，也可對(duì)核事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境進(jìn)行直接監(jiān)測(cè)，迅速掌握現(xiàn)場(chǎng)的輻射水平和污染分布。移動(dòng)實(shí)驗(yàn)室可集成γ劑量率在線監(jiān)測(cè)儀系統(tǒng)、氣溶膠在線測(cè)量系統(tǒng)、車載氣象測(cè)量?jī)x以及取樣和防護(hù)用具。
核工業(yè)系統(tǒng)建立了用于航空應(yīng)急監(jiān)測(cè)的NaI(Tl)譜儀系統(tǒng)和HPGe譜儀系統(tǒng)，并建立了相應(yīng)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，具備了較為快速的核應(yīng)急航空監(jiān)測(cè)響應(yīng)能力，以及相應(yīng)的系統(tǒng)校準(zhǔn)能力。
4.核應(yīng)急防護(hù)技術(shù)研究與設(shè)備開發(fā)
在外照射劑量監(jiān)測(cè)與管理方面，基于通信技術(shù)的進(jìn)步，開展了可遠(yuǎn)距離實(shí)時(shí)監(jiān)控的應(yīng)急外照射劑量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
在內(nèi)照射監(jiān)測(cè)方面，基于移動(dòng)式全身計(jì)數(shù)器，開發(fā)了包含甲狀腺計(jì)數(shù)器和全身計(jì)數(shù)器的內(nèi)照射應(yīng)急活體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并具有相應(yīng)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，可為核與輻射事故后公眾和工作人員的快速內(nèi)照射活體監(jiān)測(cè)與劑量估算提供能力。
應(yīng)急人員劑量評(píng)價(jià)與劑量重建技術(shù)，分析應(yīng)急人員受照途徑、防護(hù)措施以及影響應(yīng)急人員受照的因素，建立應(yīng)急人員劑量快速預(yù)估模型，利用劑量預(yù)測(cè)與劑量重建系統(tǒng)進(jìn)行事故后劑量評(píng)估。
核事故生物劑量及救治技術(shù)方面，在一定劑量范圍內(nèi)多指標(biāo)多手段聯(lián)合生物劑量分析系統(tǒng)可分別建立并修正基因作為輻射敏感指標(biāo)的劑量效應(yīng)與時(shí)間效應(yīng)關(guān)系曲線。近年來，建立了β射線皮膚損傷救治技術(shù)，開發(fā)了一些放射損傷防護(hù)劑和超鈾核素促排藥物。
核應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)去污技術(shù)與裝置研發(fā)等方面，開發(fā)了適用于廠房?jī)?nèi)、環(huán)境、設(shè)備、人員等的專用去污或洗消設(shè)備。
5.核應(yīng)急機(jī)器人的開發(fā)
在強(qiáng)輻射場(chǎng)機(jī)器人開發(fā)領(lǐng)域，中輻院、原子能院先后開發(fā)了多種型號(hào)機(jī)器人。中輻院開發(fā)了用于不同輻射場(chǎng)的兩類機(jī)器人。QFS-100型機(jī)器人是適用于強(qiáng)輻射場(chǎng)的輪式遙控機(jī)器人，可以在放射性污染和輻射水平不可預(yù)估或較高的強(qiáng)輻射條件，代替人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)景探查、輻射水平測(cè)量、取樣、輕小物品抓取等應(yīng)急作業(yè)。機(jī)器人內(nèi)部關(guān)鍵部件采取了抗輻射處理，并經(jīng)過了嚴(yán)格的耐輻射性能測(cè)試。機(jī)器人配備了耐輻射攝像機(jī)和γ劑量率測(cè)量裝置，根據(jù)需要還可以搭載其他類型的輻射測(cè)量裝置，可以通過無線和有線模式進(jìn)行控制。
原子能院研發(fā)的BHBot401（基本型）機(jī)器人在核事故應(yīng)急中除代替人員進(jìn)行近距離的信息獲取、物品抓取轉(zhuǎn)移等基本作業(yè)外，通過末端執(zhí)行機(jī)構(gòu)的靈活選擇，配合專業(yè)設(shè)備，機(jī)器人也具有氣體、液體取樣等功能。搭載核輻射探測(cè)裝置，能夠提供核輻射的劑量強(qiáng)度、核素種類、沾染區(qū)域等信息。
我國(guó)核應(yīng)急技術(shù)經(jīng)過近30年的發(fā)展，形成了比較完善的核應(yīng)急技術(shù)體系。在福島核事故后，我國(guó)充分借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，通過進(jìn)一步加強(qiáng)核應(yīng)急能力建設(shè)完善了核應(yīng)急能力。隨著我國(guó)核能快速發(fā)展，我國(guó)還需要加強(qiáng)核應(yīng)急技術(shù)基礎(chǔ)研究、應(yīng)急評(píng)價(jià)系統(tǒng)集成與驗(yàn)證、應(yīng)急信息管理、防護(hù)技術(shù)研究及專用機(jī)器人開發(fā)，在方法學(xué)研究、系統(tǒng)集成、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證等方面的核應(yīng)急科研能力達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。同時(shí)，也需要加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練，提升核應(yīng)急人員能力，提高演習(xí)的有效性，建立與核能發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的核應(yīng)急體系，保障核事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（作者系中核集團(tuán)安全環(huán)保部張金濤；中國(guó)輻射防護(hù)研究院張建崗）
