近日,國(guó)家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于太陽(yáng)能熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》,核定太陽(yáng)能熱發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為每千瓦時(shí)1.15元,并明確上述電價(jià)僅適用于國(guó)家能源局2016年組織實(shí)施的示范項(xiàng)目.同時(shí)鼓勵(lì)地方政府相關(guān)部門對(duì)太陽(yáng)能熱發(fā)電企業(yè)采取稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼、綠色信貸、土地優(yōu)惠等措施.這意味著,自去年9月國(guó)家能源局下發(fā)開發(fā)光熱電站示范項(xiàng)目的通知以來,業(yè)界等待1年之久的示范電價(jià)終于出爐.
據(jù)了解,"十二五"時(shí)期,我國(guó)安排了1吉瓦的太陽(yáng)能光熱發(fā)電示范項(xiàng)目.但自2010年亞洲首座塔式太陽(yáng)能光熱發(fā)電站在北京延慶動(dòng)工以來,截至2015年底,我國(guó)光熱裝機(jī)規(guī)模僅為18兆瓦,僅相當(dāng)于4臺(tái)4兆瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)的裝機(jī)容量,甚至趕不上我國(guó)一個(gè)大型分布式光伏電站的規(guī)模.而據(jù)CSPPLAZA研究中心統(tǒng)計(jì),2015年,全球建成光熱發(fā)電裝機(jī)容量約4940.1兆瓦,比2014年增加9.3%,其中,西班牙裝機(jī)總量近2400兆瓦,美國(guó)約1900兆瓦,兩者合計(jì)占全球裝機(jī)總?cè)萘康?0%.
"光熱電站前期投資是光伏電站的3至4倍,只有定下一個(gè)合理的電價(jià),企業(yè)才敢放開手腳干."天津?yàn)I海光熱發(fā)電投資有限公司總經(jīng)理蘇堅(jiān)健告訴經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者,技術(shù)、產(chǎn)能問題都好解決,企業(yè)都在等待電價(jià)的落地.
2015年11月,國(guó)家能源局在北京召開全國(guó)首批光熱發(fā)電示范項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)比價(jià)會(huì),意味著光熱發(fā)電終于迎來了轉(zhuǎn)機(jī).此次示范電價(jià)出臺(tái),鼓舞了產(chǎn)業(yè)信心.華泰證券首席研究員弓永峰認(rèn)為,這意味著光熱發(fā)電第一批示范項(xiàng)目在年內(nèi)得到批復(fù)的可能性極大,示范項(xiàng)目的批復(fù)與開工建設(shè),有望帶動(dòng)國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能熱發(fā)電企業(yè)快速增長(zhǎng).
值得關(guān)注的是,2011年光伏標(biāo)桿電價(jià)政策出臺(tái)后,當(dāng)年光伏電站裝機(jī)容量同比增長(zhǎng)超過700%.由此推測(cè),處在類似發(fā)展階段的光熱行業(yè),或?qū)⒂瓉肀l(fā)期.根據(jù)國(guó)家規(guī)劃,"十三五"期間我國(guó)光熱發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)總量將不低于5吉瓦,按此估算,市場(chǎng)規(guī)模最少將達(dá)到1500億元
