能源央企公司制改革提速混改方案或于下半年密集出臺(tái)

作者：李春蓮發(fā)布時(shí)間：2017-09-15 來(lái)源：證券日?qǐng)?bào)

　　近段時(shí)間以來(lái)，能源央企公司制改革不斷提速。9月8日，三峽集團(tuán)在北京召開(kāi)了第二屆董事會(huì)第二十九次會(huì)議，會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司（集團(tuán)本部）改制方案的議案》、《關(guān)于中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)有限公司章程（草案）的議案》、《關(guān)于三峽新能源公司引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的議案》等議案。

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及國(guó)資委關(guān)于中央企業(yè)公司制改制工作的決策部署，三峽集團(tuán)公司在保留現(xiàn)有業(yè)務(wù)、產(chǎn)業(yè)、人員、債權(quán)、債務(wù)的基礎(chǔ)上，整體改制為國(guó)有獨(dú)資公司。

　　會(huì)議要求，集團(tuán)公司應(yīng)通過(guò)本次改制建立更加適應(yīng)集團(tuán)公司發(fā)展的體制機(jī)制。

　　實(shí)際上，6月26日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，要在年底前基本完成國(guó)有企業(yè)改革工作，涉及69家央企集團(tuán)、8萬(wàn)億集團(tuán)總部資產(chǎn)，此次方案實(shí)施將為混改、資產(chǎn)證券化鋪平道路。

　　同時(shí)，《方案》還明確要求，年底前國(guó)務(wù)院國(guó)資委監(jiān)管的中央企業(yè)要全部完成公司制改制。

　　隨后，各大央企開(kāi)始制定公司制改革時(shí)間表，其中能源央企頗為積極。

　　8月11日，中石油召開(kāi)公司制改制工作視頻會(huì)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)公司制改制工作精神，按照《中央企業(yè)公司制改制工作實(shí)施方案》和國(guó)資委工作要求，動(dòng)員部署公司制改制工作。

　　中石油表示，集團(tuán)公司及所屬全民所有制企業(yè)要于2017年11月底前全面完成公司制改制工作。

　　同時(shí)，《證券日?qǐng)?bào)》記者還獲悉，9月9日，國(guó)家電網(wǎng)公司(總部) 職工大會(huì)在北京召開(kāi)。審議國(guó)家電網(wǎng)公司改制方案, 聽(tīng)取職工意見(jiàn), 確保公司年底前全面完成改制任務(wù)。

　　國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng)舒印彪要求，必須準(zhǔn)確把握公司制改制的內(nèi)涵和要求。當(dāng)前, 離11月底全面完成公司制改制工作不足3個(gè)月時(shí)間, 要嚴(yán)格依法合規(guī)操作, 保證國(guó)有資產(chǎn)安全、防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

　　而值得注意的是，上述能源央企公司制改革提速，多是在為混改做準(zhǔn)備。

　　有消息稱，三峽新能源計(jì)劃引入新的投資者，以籌集約100億元資金用于開(kāi)發(fā)風(fēng)力發(fā)電業(yè)務(wù)，此次融資是混改計(jì)劃的一部分。

　　上述會(huì)議還同意三峽集團(tuán)旗下三峽新能源引進(jìn)戰(zhàn)略投資者方案。三峽新能源要通過(guò)引入戰(zhàn)略投資者，完善公司治理結(jié)構(gòu)，建立市場(chǎng)化的體制機(jī)制，促進(jìn)新能源業(yè)務(wù)快速發(fā)展。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，三峽新能源資產(chǎn)評(píng)估、定價(jià)及戰(zhàn)略投資者的選擇要規(guī)范操作、公開(kāi)透明。

　　值得一提的是，按照國(guó)資委的要求，2017年要力爭(zhēng)在包括企業(yè)集團(tuán)層面的混改上有所突破，電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域國(guó)企混改應(yīng)邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。

　　同時(shí)，國(guó)資委披露的最新混改試點(diǎn)進(jìn)程還稱，將持續(xù)推進(jìn)電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域混改試點(diǎn)任務(wù)落地實(shí)施。

　　不難發(fā)現(xiàn)，能源央企已多次被“點(diǎn)名”，有望成為下半年混改的重點(diǎn)。

　　《證券日?qǐng)?bào)》記者還了解到，中海油、國(guó)家電網(wǎng)混合所有制改革方案也正在研究制定之中，有望年內(nèi)出臺(tái)。

　　中石油已制定出臺(tái)了《集團(tuán)公司混合所有制改革指導(dǎo)意見(jiàn)》，并分類(lèi)分層完成合資合作項(xiàng)目50個(gè)，下一步還將從完善企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)機(jī)制等方面，持續(xù)推進(jìn)混改。

　　同時(shí)，中石化也在日前召開(kāi)的上半年業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)上表示，將在天然氣領(lǐng)域加大混改力度，正在地?zé)?、管道等具體業(yè)務(wù)板塊推進(jìn)混改。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，壟斷行業(yè)可以說(shuō)是混改的一塊“硬骨頭”，隨著公司制改革的推進(jìn)，能源央企的混改無(wú)疑是下半年的重頭戲。