3月1日,發(fā)改委網(wǎng)站發(fā)布消息稱,2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年,國家發(fā)展改革委以加快完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制為主線,充分發(fā)揮價(jià)格機(jī)制改革在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的積極作用,保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,加快推進(jìn)電力、天然氣、醫(yī)療服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革,清理規(guī)范不合理收費(fèi),健全成本價(jià)格監(jiān)管制度,。
發(fā)改委表示,“十二五”期間,資源性產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格機(jī)制改革向縱深推進(jìn)。
按“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則,在深圳率先開展輸配電價(jià)改革試點(diǎn),并將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到蒙西、安徽、湖北、寧夏、云南、貴州等6省區(qū)域,并部署其他非試點(diǎn)省份開展輸配電價(jià)摸底測算。核定深圳、蒙西電網(wǎng)2015—2017年監(jiān)管周期的輸配電價(jià),減輕兩地相關(guān)用戶電費(fèi)負(fù)擔(dān)約9億元和26億元。放開跨省跨區(qū)電能交易價(jià)格,鼓勵交易雙方通過平等協(xié)商、競爭性方式形成價(jià)格。2013年在全國范圍內(nèi)實(shí)施天然氣價(jià)格改革,區(qū)分存量氣和增量氣,增量氣一步調(diào)整到位,存量氣分三步調(diào)整到位,2015年實(shí)現(xiàn)并軌,并試點(diǎn)放開直供用戶用氣價(jià)格,推動成立上海石油天然氣交易中心。按機(jī)制調(diào)整成品油價(jià)格,進(jìn)一步完善成品油價(jià)格形成機(jī)制。在27個(gè)省80個(gè)縣開展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)。
同時(shí),用好杠桿,為調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本服務(wù)。
具體來看,全面推行居民用水用電用氣階梯價(jià)格制度。對淘汰類以外的通用硅酸鹽水泥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)用電實(shí)行基于電耗水平標(biāo)準(zhǔn)的階梯電價(jià)政策。出臺超低排放電價(jià)政策。指導(dǎo)地方合理制定調(diào)整污水處理、水資源、排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),制定石油化工、包裝印刷等試點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)并逐步調(diào)整至與大氣主要污染物排污費(fèi)基本相當(dāng)?shù)乃?。完善煤電價(jià)格聯(lián)動機(jī)制,2015年兩次大幅下調(diào)燃煤發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)和工商業(yè)銷售電價(jià),減少用電支出近900億元。大幅降低非居民用氣門站價(jià)格,特別是2015年11月每立方米降低0.7元,直接減輕下游負(fù)擔(dān)430億元以上。